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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),堅(jiān)持五大政策支柱的總體思路。其中,必須做到改革政策要實(shí)。只有加大力度推動(dòng)改革落地,結(jié)構(gòu)性改革才能不斷取得新進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能更加持續(xù)平穩(wěn)、健康有序。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的,潛力足,韌性強(qiáng),回旋余地大。但同時(shí)也面臨很多困難和挑戰(zhàn),特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重,已成為一個(gè)繞不過去的關(guān)口。如何鞏固我國經(jīng)濟(jì)來之不易的向好局面,積極化解突出矛盾和問題,迫切需要在政策上作出前瞻性安排,矯正要素配置扭曲,提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性,為穩(wěn)定增長(zhǎng)掃清障礙,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。
明年及今后一個(gè)時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分繁重。圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五個(gè)方面,要推出一批具有重大牽引作用的改革舉措,確保收獲實(shí)效。要加大力度全面深化改革,推動(dòng)財(cái)稅金融體制、國有企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新進(jìn)展;要把改革政策的實(shí)招與實(shí)效,切實(shí)體現(xiàn)在增強(qiáng)地方發(fā)展能力、完善股票市場(chǎng)融資功能、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方方面面;要更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)全要素生產(chǎn)率顯著提高。與此同時(shí),還要通過養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)藥衛(wèi)生體制等民生領(lǐng)域改革的不斷深化,使廣大群眾真正收獲改革政策的實(shí)際成果。
推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革涉及領(lǐng)域廣、牽涉環(huán)節(jié)多、觸及矛盾深,是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。改革政策實(shí)不實(shí)、完備不完備,關(guān)乎下一步改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大力度推動(dòng)改革落地,既要積極進(jìn)取,又要實(shí)事求是。一方面,要敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘,允許地方進(jìn)行差別化探索,充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神和地方積極性;另一方面,又要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)把握好改革試點(diǎn),完善落實(shí)機(jī)制,確保改革舉措有的放矢,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加充滿活力,使廣大群眾擁有更多獲得感。
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