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解析明年經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)④
打好降成本“組合拳”
平言
//8858151.com2015-12-28來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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  打好降成本“組合拳”,降低財(cái)務(wù)成本是重中之重。解決這個問題,需要相關(guān)部門采取切實(shí)舉措,加快創(chuàng)造利率正;恼攮h(huán)境,讓虛擬經(jīng)濟(jì)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利。同時(shí),完善股票、債券等多層次資本市場,豐富直接融資工具。此外,還要降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會保險(xiǎn)費(fèi)、電力價(jià)格、物流成本。令人欣喜的是,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的政策“組合拳”正在打出實(shí)招,輕裝前行的實(shí)體經(jīng)濟(jì)將越走越穩(wěn)、越走越快

  中央把“降成本”列為明年經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)之一,并做出具體部署,打出了降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、企業(yè)財(cái)務(wù)成本、物流成本、電力價(jià)格、社會保險(xiǎn)費(fèi)等在內(nèi)的一整套“組合拳”,贏得廣大企業(yè)一致點(diǎn)贊。

  企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ),而成本是決定企業(yè)經(jīng)營狀況好壞的關(guān)鍵因素。這些年來,黨和政府在降低企業(yè)成本上下了很大功夫,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。但由于種種原因,實(shí)體企業(yè)成本高企的問題仍十分突出。用工、用水、用地等成本呈趨勢性上升,融資、流通等成本也長期居高不下,還有一些隱性收費(fèi)項(xiàng)目屢禁不止。在經(jīng)濟(jì)上行周期,市場環(huán)境好,成本高一點(diǎn)低一點(diǎn),企業(yè)還可以忍受。當(dāng)前,國外市場需求疲軟,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)又面臨“三期疊加”的壓力,過高的成本給企業(yè)帶來巨大負(fù)擔(dān),甚至可能成為壓死個別企業(yè)的“最后一根稻草”。中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署降低成本行動,實(shí)為企業(yè)發(fā)展所急需,乃振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵之舉。

  打好降成本“組合拳”,降低財(cái)務(wù)成本是重中之重。融資成本是財(cái)務(wù)成本中的“大頭”,企業(yè)開門辦廠首先是“錢袋子”問題。但一直以來,融資難、融資貴是實(shí)體企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展面臨的最大障礙。這其中有企業(yè)本身的原因,也有金融部門和機(jī)構(gòu)過分“吸血”實(shí)體經(jīng)濟(jì)的因素。解決這個問題,需要相關(guān)部門采取切實(shí)舉措,加快創(chuàng)造利率正;恼攮h(huán)境,讓虛擬經(jīng)濟(jì)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利。同時(shí),完善股票、債券等多層次資本市場,豐富直接融資工具,以此降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本。

  降低制度性交易成本,也是“組合拳”中的關(guān)鍵一招。隨著各地區(qū)各部門不斷推進(jìn)簡政放權(quán)、取消和下放行政審批事項(xiàng),開辦企業(yè)難等問題已經(jīng)得到解決。但對企業(yè)來說,來自各種不合理審批、許可、中介服務(wù)收費(fèi)等方面的負(fù)擔(dān)仍然較重。下一步,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán),尤其是一些“含金量”比較高的審批事項(xiàng),須進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù),以改革降低各種不合理的制度性交易成本。

  打好降成本“組合拳”,還要著力降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步清理各種不合理收費(fèi),營造公平的稅負(fù)環(huán)境,研究降低制造業(yè)增值稅稅率;降低社會保險(xiǎn)費(fèi),研究精簡歸并“五險(xiǎn)一金”;降低電力價(jià)格,推進(jìn)電價(jià)市場化改革,完善煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制;降低物流成本,推進(jìn)流通體制改革。這其中的每一招、每一個動作,都能起到“四兩撥千斤”的作用,忽視不得。以電價(jià)為例,若將一般工商業(yè)銷售電價(jià)每千瓦時(shí)降低3分錢,預(yù)計(jì)就能為相關(guān)用電企業(yè)減負(fù)200多億元,對減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)十分重要。

  令人欣喜的是,幫助企業(yè)降低成本已經(jīng)在行動。剛剛召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這意味著降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的政策“組合拳”正在打出實(shí)招,輕裝前行的實(shí)體經(jīng)濟(jì)將越走越穩(wěn)、越走越快。

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