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打牢構(gòu)建大物流堅實根基
梁學(xué)強
//8858151.com2015-12-15來源:廣西日報
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  電子商務(wù)的快速發(fā)展帶動了物流業(yè)的快速進步。物流業(yè)集運輸、倉儲、貨代和信息業(yè)等多種服務(wù)業(yè)態(tài)于一體,面向生產(chǎn)和生活的服務(wù)功能明顯且突出,是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),也是我區(qū)補齊服務(wù)業(yè)這個“短板”中的重點板塊之一。加快構(gòu)建大物流,對準(zhǔn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要,既是需要持久發(fā)力的過程,又是必須緊抓不放的目標(biāo)。實現(xiàn)構(gòu)建大物流的目標(biāo),就要用心下力、多措并舉,從五個方面著手筑牢根基,做到工作扎實、責(zé)任落實、政策務(wù)實、效果真實。

  強化規(guī)劃編制與執(zhí)行。破解物流業(yè)發(fā)展難題,實現(xiàn)構(gòu)建大物流的目標(biāo),規(guī)劃要先行。要重視規(guī)劃的頂層設(shè)計功能,突出規(guī)劃的引領(lǐng)導(dǎo)航功效,認(rèn)真研究物流發(fā)展新業(yè)態(tài),落實國家物流業(yè)中長期發(fā)展要求,充分論證、科學(xué)編制符合本地實際的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,理清物流業(yè)發(fā)展的總體思路,明確目標(biāo)、任務(wù)、重點、措施、保障等,使物流業(yè)發(fā)展定位精準(zhǔn)、方向準(zhǔn)確、路徑清晰。同時,強化落實,“一張藍圖干到底”,以行必責(zé)成的韌勁抓落實,避免規(guī)劃成為“擺設(shè)”,讓努力付諸東流。

  重點抓好交通網(wǎng)絡(luò)和物流設(shè)施項目的合理布局、統(tǒng)籌推進。物流園區(qū)和倉儲等設(shè)施不完善、不合理,將影響和制約各種物流業(yè)態(tài)的發(fā)展形成。對交通和物流設(shè)施項目進行合理布局、統(tǒng)籌推進,就是要從硬件方面,依托交通路網(wǎng)建設(shè)和形成的交通節(jié)點,完善與物流相關(guān)的各類基礎(chǔ)設(shè)施和重要配套設(shè)施,搭建便捷、高效、快速的載體平臺,使物流設(shè)施既有“點”,又成“面”,能連“線”,有效延伸服務(wù)半徑,消除輻射“盲點”,形成與交通緊密銜接的“橫到邊、縱到底”的物流網(wǎng)絡(luò)體系。一是繼續(xù)推進公路、水路、鐵路、機場等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造,倍數(shù)級提高物流的內(nèi)外運及轉(zhuǎn)運能力,構(gòu)建全區(qū)南北相連、東西交接的互聯(lián)互通大通道,加快形成綜合交通運輸體系,打造與不同運輸方式緊密結(jié)合的重點物流干線多式聯(lián)運的基礎(chǔ)。二是依托和結(jié)合不斷完善的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系,在交通節(jié)點合理布局和建設(shè)公用物流園區(qū)、倉儲、冷鏈系統(tǒng)等物流基礎(chǔ)設(shè)施項目。三是加強信息網(wǎng)絡(luò)、結(jié)算管理等配套設(shè)施建設(shè),提高物流業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。

  加強大型現(xiàn)代物流企業(yè)的培植和引進。物流企業(yè)是滿足不同物品流通需求、繁榮各類商品集散市場的主導(dǎo)力量之一,構(gòu)建大物流需要形式多樣的物流主體和方式多樣的流通形態(tài)。要堅持本土培植和對外引進并重,大力發(fā)展大型現(xiàn)代物流企業(yè),并引入先進物流理念,以現(xiàn)代先進物流業(yè)帶動和改造現(xiàn)有傳統(tǒng)物流業(yè),同時發(fā)展適合大眾需要的中小型物流企業(yè)。一是通過整合、聯(lián)合、組合等途徑,培育形成具有領(lǐng)軍作用的大型物流集團,利用現(xiàn)代物流與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),改造提升傳統(tǒng)物流組織和運行方式,促進物流企業(yè)的服務(wù)方式由單一向綜合轉(zhuǎn)變。二是培育能夠開展不同流通業(yè)態(tài)的物流企業(yè),構(gòu)成大型物流企業(yè)輻射帶動力強、中小型物流企業(yè)蓬勃興起的發(fā)展態(tài)勢,形成重點突出、協(xié)調(diào)發(fā)展、互為補充的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。三是承接發(fā)達地區(qū)流通加工業(yè)、裝卸搬運業(yè)、物流管理和咨詢業(yè)等物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力推動第三方物流及第三方物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)物流外包,降低生產(chǎn)性企業(yè)成本,培育形成專業(yè)化、社會化的物流業(yè)態(tài)。

  建設(shè)商品集散平臺。俗話說“人流物流商才流”,有物能成市、成市要有場,說明物流與市場的形成關(guān)系密切,能夠互為影響、相互促進。商品集散平臺是以市場為具體代表的,既要利用好物流發(fā)展對各類商品集散平臺形成的促進作用,也要發(fā)揮好各類商品集散平臺對物流發(fā)展的重要推動功能。事實表明,物流量的增加能推動帶動商流、人流、信息流、資金流等聚集。因此,必須將發(fā)展和培育區(qū)域性大型商品批發(fā)市場、現(xiàn)代物流基地、工業(yè)物流園等商品集散平臺建設(shè)作為落實物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要措施來推進,努力形成具有較強吸納和輻射功能的物流中心。

  制定強有力的扶持政策。物流業(yè)兼具社會效益和經(jīng)濟效益,物流業(yè)快速發(fā)展,于社會、企業(yè)、政府都有利,是取得“多贏”的重要抓手。推動物流業(yè)大發(fā)展,從解決存在的困難和問題、消除制約障礙等實際出發(fā),制定資金、稅費、用地、金融、人才、環(huán)境等方面的扶持政策,確保目標(biāo)順利實現(xiàn),鼓勵物流企業(yè)做大做強。同時發(fā)揮好政策的導(dǎo)向作用,調(diào)動物流企業(yè)的積極性,推動物流業(yè)自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。(作者單位:來賓市委政策研究室)

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