如果說(shuō)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)力源，那么改革就是將這一創(chuàng)新性能源點(diǎn)燃的發(fā)動(dòng)機(jī)。要點(diǎn)燃人們的創(chuàng)業(yè)熱情，將企業(yè)家精神尤其是草根創(chuàng)新精神釋放出來(lái)，就需要通過(guò)全面深化改革，破除一切束縛創(chuàng)新的桎梏，讓一切想創(chuàng)新能創(chuàng)新的人有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)，讓各類主體的創(chuàng)造潛能充分激發(fā)、釋放出來(lái)

　　李克強(qiáng)總理近日在國(guó)家科技戰(zhàn)略座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“科技創(chuàng)新要在‘頂天立地’上下功夫。所謂‘頂天’，就是要推動(dòng)原始創(chuàng)新，研發(fā)高精尖技術(shù)；‘立地’，就是面向‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新’，有利于科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在國(guó)家整體創(chuàng)新中，科技創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新相輔相成、不可或缺。兩者并進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)向中高端邁進(jìn)，到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，這樣一個(gè)目標(biāo)就有了可依賴的路徑�！�

　　科技創(chuàng)新既要“頂天”，也要“立地”

　　科技創(chuàng)新有兩個(gè)層次，一是科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)造，這基本上是由科學(xué)家和科技人才在科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行的高端創(chuàng)造性活動(dòng)，也就是“頂天”科研活動(dòng)。在這方面的每一項(xiàng)進(jìn)步和突破，都可能給人類的生產(chǎn)和生活方式帶來(lái)重大影響。在這個(gè)高層次科技創(chuàng)新上處于領(lǐng)先地位，對(duì)于提高一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和綜合實(shí)力具有舉足輕重的影響，這也是我國(guó)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家、建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和火車頭。最近，我國(guó)政府又進(jìn)一步改革了科研創(chuàng)新體制，調(diào)整了激勵(lì)機(jī)制和政府為科研服務(wù)的模式，我們期待我國(guó)的科研精英在更多的核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域登上世界科技高峰，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供嶄新的科技基礎(chǔ)和創(chuàng)新動(dòng)力。

　　科技創(chuàng)新的第二個(gè)層次是技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域和科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程的創(chuàng)新，這是更加廣泛意義上的創(chuàng)新。在更多的時(shí)候，這一類的創(chuàng)新是與創(chuàng)業(yè)緊密相聯(lián)系的。這個(gè)層次上的創(chuàng)新不僅僅是科學(xué)家和科研人員的事，是千千萬(wàn)萬(wàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體都可以參與的創(chuàng)新。按照熊彼特的觀點(diǎn)，企業(yè)家將各種生產(chǎn)要素包括已知的技術(shù)重新組合，改進(jìn)工業(yè)流程或者生產(chǎn)新的產(chǎn)品，即使沒(méi)有科學(xué)理論和技術(shù)上的創(chuàng)新，卻創(chuàng)造出了新的生產(chǎn)力，這也是非常重要的創(chuàng)新活動(dòng)。從一定意義上看，這第二層次上的創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力的提升具有更加重要的作用，是“立地”意義上的創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新就是以企業(yè)家精神為核心的創(chuàng)新。千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)民間蘊(yùn)藏著的企業(yè)家精神，實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)，本身就是創(chuàng)新，而且是萬(wàn)眾創(chuàng)新。

　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新需要改革作為發(fā)動(dòng)機(jī)

　　如果說(shuō)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)力源，那么改革就是將這一創(chuàng)新性能源點(diǎn)燃的發(fā)動(dòng)機(jī)。要點(diǎn)燃人們的創(chuàng)業(yè)熱情，將企業(yè)家精神尤其是草根創(chuàng)新精神釋放出來(lái)，就需要通過(guò)全面深化改革，破除一切束縛創(chuàng)新的桎梏，讓一切想創(chuàng)新能創(chuàng)新的人有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)，讓各類主體的創(chuàng)造潛能充分激發(fā)、釋放出來(lái)，才能夠形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。經(jīng)過(guò)30多年的改革開放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了世界矚目的成就，也造就了一大批成功的企業(yè)家，他們通過(guò)各種創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，本身也成為巨額財(cái)富的擁有者。要讓這批財(cái)富家兼企業(yè)家繼續(xù)把財(cái)富投入到創(chuàng)新活動(dòng)中，就需要有新的體制和機(jī)制。中國(guó)一大批受過(guò)高等教育的年輕人才在掌握了各種專門知識(shí)后，有著各種各樣的創(chuàng)業(yè)設(shè)想，如何讓他們的創(chuàng)業(yè)設(shè)想能夠付諸實(shí)施，也需要為他們提供機(jī)制保障。正是著眼于鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，中央著力推動(dòng)了政府行政管理體制改革，簡(jiǎn)化了企業(yè)登記注冊(cè)程序，削減了多種繁瑣的審批和資質(zhì)要求，為創(chuàng)業(yè)者提供了便利條件。當(dāng)然，這方面的改革還沒(méi)有達(dá)到理想狀態(tài)，還需要進(jìn)一步改革，同時(shí)政府還需要提供更多的創(chuàng)業(yè)者需要的服務(wù)，比如科技成果轉(zhuǎn)化輔導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制、啟動(dòng)資金的融資機(jī)制、實(shí)驗(yàn)材料和技術(shù)專利貿(mào)易的減稅機(jī)制、科技型企業(yè)靈活的用工和薪酬機(jī)制等等。如果我們通過(guò)改革讓各級(jí)政府成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的服務(wù)型政府，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新高潮一定會(huì)到來(lái)。

　　充分利用互聯(lián)網(wǎng)+將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展，在很大程度上正在改變著我們的生產(chǎn)過(guò)程和生活方式，對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力也提供了新的載體和激勵(lì)。首先，“創(chuàng)客”的涌現(xiàn)大大降低了大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新的成本。其次，“互聯(lián)網(wǎng)+”正成為科技成果轉(zhuǎn)化的重要渠道。各類科技人才利用互聯(lián)網(wǎng)將科研成果與之嫁接，成為“互聯(lián)網(wǎng)+”各種新技術(shù)的服務(wù)商，提供創(chuàng)新的增值服務(wù)，這些增值服務(wù)可以在生產(chǎn)和生活的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生，比如對(duì)企業(yè)人才的培訓(xùn)、招聘、資源尋找、新技術(shù)嫁接、方案設(shè)計(jì)、設(shè)備引進(jìn)、流程改造、人力資源管理、投資戰(zhàn)略等�？萍既瞬呸D(zhuǎn)化為企業(yè)家的道路變得更加寬廣。再次，“互聯(lián)網(wǎng)+”新的科技成果直接變成新的生產(chǎn)力�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”新的科技會(huì)不斷催生新的業(yè)態(tài)和新的服務(wù)形式，現(xiàn)在風(fēng)靡的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等只是一個(gè)開端。而現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)搭乘互聯(lián)網(wǎng)的便車進(jìn)行的“+互聯(lián)網(wǎng)”式的創(chuàng)新也是將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑。比如通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)銷結(jié)合、產(chǎn)研結(jié)合、售后服務(wù)、品牌維護(hù)甚至生產(chǎn)流程的重組和外包等活動(dòng)，都將會(huì)帶動(dòng)新的消費(fèi)需求和創(chuàng)造新的價(jià)值�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”這一特性為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供了廣闊的機(jī)會(huì)。最后，“互聯(lián)網(wǎng)+”使得科研成果轉(zhuǎn)化的物理空間無(wú)限拓寬。理論上講，科研成果插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀?qū)⑹沟谩皠?chuàng)客”和各類草根新主體無(wú)論在何處都可以為自己的創(chuàng)新理念和創(chuàng)業(yè)思路找到合適的機(jī)會(huì)并付諸實(shí)施。

　　中國(guó)改革開放30多年的成功經(jīng)驗(yàn)證明，只要調(diào)動(dòng)了大眾的積極性，奇跡就會(huì)出現(xiàn)。今天，我們建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，只要能真正形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的高潮，我們的目標(biāo)也一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。（作者為上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員）