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深化國(guó)企改革的“三個(gè)堅(jiān)持”
孫華嶼
//8858151.com2015-08-04來(lái)源:廣西日?qǐng)?bào)
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  國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,國(guó)有企業(yè)改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。深化國(guó)有企業(yè)改革對(duì)于盤活國(guó)有資本、夯實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈、激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力、全面深化改革具有重要意義。當(dāng)前,國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)呼之欲出,深化國(guó)企改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、機(jī)遇期和加速期。面對(duì)新情況新任務(wù),要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持市場(chǎng)主體地位、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以“三個(gè)堅(jiān)持”為著力點(diǎn),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)中流擊水砥礪前行。

  堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),著力從嚴(yán)管黨治黨。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是確保國(guó)有企業(yè)永葆全民福祉性質(zhì)、秉持國(guó)民經(jīng)濟(jì)中流砥柱責(zé)任擔(dān)當(dāng)、走中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)發(fā)展道路的必然要求。深化國(guó)有企業(yè)改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨在國(guó)企改革中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將黨的路線方針政策不折不扣貫徹落實(shí)到國(guó)企改革全過(guò)程,以撥清國(guó)企改革路線迷霧,減少對(duì)改革方向的誤讀錯(cuò)判,確保國(guó)有企業(yè)始終姓“公”,始終為民;充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組對(duì)本單位的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)把政治方向關(guān)、選任干部關(guān)、監(jiān)管監(jiān)督關(guān),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),健全組織制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、程序機(jī)制、工作規(guī)范,落實(shí)黨組織在公司治理中的法定地位法定職責(zé),確保黨的建設(shè)和公司治理同部署同落實(shí);強(qiáng)化黨的自身建設(shè),按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要選干部強(qiáng)班子,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨,把紀(jì)律挺在前面,引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立黨的意識(shí),自覺(jué)踐行黨的宗旨,當(dāng)好人民群眾的勤務(wù)員,做好深化改革的帶頭人。

  堅(jiān)持市場(chǎng)主體地位,著力完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理模式。尊重市場(chǎng)規(guī)律是經(jīng)濟(jì)體制改革的首要原則,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本遵循。國(guó)企改革要尊重市場(chǎng)規(guī)律,要致力于確立國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位,以適應(yīng)市場(chǎng)、發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)、培育市場(chǎng)、放活市場(chǎng)為導(dǎo)向,完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,向市場(chǎng)要效益,向體制機(jī)制要活力,著力增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展引導(dǎo)力;正確處理政府與市場(chǎng)、企業(yè)之間的關(guān)系,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),堅(jiān)持放管結(jié)合,減少政府對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接干預(yù),著力消除制約企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙,優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù),逐步剝離企業(yè)社會(huì)職能,勇于承擔(dān)企業(yè)社會(huì)職責(zé),為國(guó)企改革發(fā)展松綁、減負(fù)、護(hù)航;優(yōu)化完善股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層等企業(yè)組織架構(gòu),建立協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),確保經(jīng)營(yíng)效益評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究、薪酬激勵(lì)措施等與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng);加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)多元主體的全方位監(jiān)督,防止在混合所有制改革、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和投資、國(guó)企并購(gòu)重組等市場(chǎng)化改革環(huán)節(jié)中國(guó)有資產(chǎn)的流失;尊重市場(chǎng)規(guī)律,注重避免市場(chǎng)盲目性,以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)國(guó)企發(fā)展方向,完善市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

  堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)。創(chuàng)新是企業(yè)的動(dòng)力之源,是改革的核心要義,深化國(guó)有企業(yè)改革離不開(kāi)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。國(guó)企改革要以有利于國(guó)有資本保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能為標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)拉動(dòng)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng),向創(chuàng)新要改革動(dòng)力、發(fā)展活力、增長(zhǎng)潛力。要?jiǎng)?chuàng)新提高國(guó)有資本效率,推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和投資公司試點(diǎn),優(yōu)化國(guó)有資本投資領(lǐng)域,為國(guó)有資本流動(dòng)重組、推動(dòng)國(guó)有資本保值增值提供有效平臺(tái);創(chuàng)新國(guó)有資本功能實(shí)現(xiàn),加大對(duì)公益性企業(yè)的國(guó)有資本投入,對(duì)自然壟斷行業(yè)實(shí)行政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、特許經(jīng)營(yíng),對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企要鼓勵(lì)民企等多種所有制資本參與經(jīng)營(yíng),破除市場(chǎng)分割與行業(yè)壟斷,擴(kuò)大國(guó)有資本影響范圍,釋放社會(huì)資本活力,切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)控制力、影響力、帶動(dòng)力;創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)兼并、分立、剝離等各種形式實(shí)現(xiàn)資源整合,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),順應(yīng)世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì),加大科技攻關(guān)和研發(fā)投入,抓住互聯(lián)網(wǎng)跨界融合機(jī)遇,尋求企業(yè)發(fā)展綠動(dòng)力,形成質(zhì)量成本新優(yōu)勢(shì),提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,搶占國(guó)際經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán),把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。(作者單位:南寧市委宣傳部)

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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