理解中國經(jīng)濟新常態(tài)的關(guān)鍵在于，把中國經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段以后出現(xiàn)的新特點與中國經(jīng)濟長期發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、內(nèi)在趨勢區(qū)分開來，在觀察新常態(tài)下經(jīng)濟增長出現(xiàn)的階段性特點的同時，更要密切關(guān)注和深入思考經(jīng)濟增長長期的趨勢性、規(guī)律性是否會發(fā)生變化。換句話說，新常態(tài)下的中國經(jīng)濟，哪些方面已經(jīng)發(fā)生改變或者要發(fā)生改變？而哪些方面其實并未發(fā)生改變，未來仍然會繼續(xù)發(fā)生作用？

　　新常態(tài)下的中國經(jīng)濟增長：仍然具有大國趕超型增長的優(yōu)勢和潛力

　　中國經(jīng)濟盡管增速減緩，但仍具有趕超型增長的優(yōu)勢和潛力。所謂減速不減勢，其中最大的“勢”，就是趕超的優(yōu)勢和趕超型增長的大趨勢。

　　一是中國作為發(fā)展中經(jīng)濟體的趕超目標尚未完成，趕超的任務和壓力仍然十分艱巨。作為一個人均收入水平較低的國家，中國經(jīng)濟增長以提高人均收入水平為第一要務，與發(fā)達經(jīng)濟體的人均收入差距成為經(jīng)濟趕超和增長的動力，并成就中國經(jīng)濟非均衡的持續(xù)高增長，因此不可能在一個很短時期走向所謂的“收斂型增長”或者“回歸均值”。

　　二是中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性差異特征和不均衡特點短時期不會改變，這意味著勞動生產(chǎn)率仍有改善和提高的空間。作為一個發(fā)展中大國，中國巨大的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和空間不均衡特點，一方面造成了要素從勞動生產(chǎn)率低的部門向勞動生產(chǎn)率高的部門流動，從而引發(fā)了全球最大規(guī)模的城市化進程，成為經(jīng)濟增長的重要引擎之一，目前這個趨勢因為新型城鎮(zhèn)化的巨大發(fā)展空間不會發(fā)生改變；另一方面，大國經(jīng)濟的差異性、不平衡性也造就了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式的多元化，各區(qū)域之間從不均衡到均衡本身就是不斷改進和發(fā)展的過程。

　　三是中國將會繼續(xù)保持大國趕超過程中獨特的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢和集聚經(jīng)濟特點，這意味著未來趕超型經(jīng)濟增長的規(guī)模優(yōu)勢和市場活力會不斷擴大。大國優(yōu)勢決定了中國經(jīng)濟趕超本身具有規(guī)模經(jīng)濟的巨大效應，甚至在趕超過程中所具有的規(guī)模報酬遞增優(yōu)勢以及資源要素集聚的核心優(yōu)勢，也與一般小型經(jīng)濟體的趕超型經(jīng)濟增長不同。中國經(jīng)濟巨大的規(guī)模也具有范圍經(jīng)濟的特點，規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟將繼續(xù)成就中國經(jīng)濟大規(guī)模的趕超增長勢頭。

　　四是中國具有發(fā)展中大國經(jīng)濟體獨特的雙向開放和互利合作的特點，這也意味著中國經(jīng)濟通過實施走出去戰(zhàn)略，可以繼續(xù)分享全球化發(fā)展的新紅利。與一般小型開放經(jīng)濟體不同，中國作為一個新型的經(jīng)濟趕超型大國，不僅依賴全球外商直接投資（FDI）發(fā)展自身，也為別國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利機會，能夠真正實現(xiàn)全球化發(fā)展中的合作、共贏。

　　五是中國具有發(fā)展中大國動態(tài)的制度優(yōu)化功能與資源配置改善優(yōu)勢，意味著未來市場化改革的空間和機遇仍然很大。走市場經(jīng)濟的改革道路，是中國經(jīng)濟趕超的另一個最大機遇。這極大地調(diào)動了微觀經(jīng)濟的活力和效率，為實現(xiàn)經(jīng)濟趕超找到了最佳的資源配置方式，資源配置效率的改進和提升與技術(shù)進步率結(jié)合，能夠提升全要素生產(chǎn)率（TFP），為經(jīng)濟的趕超型增長注入內(nèi)生動力。

　　經(jīng)濟增長新常態(tài)：趕超型經(jīng)濟增長進入新的發(fā)展階段

　　首先，新常態(tài)下的中國經(jīng)濟增長仍處在經(jīng)濟趕超式增長的歷史階段和軌道。從長期來看，中國經(jīng)濟要遵循經(jīng)濟增長的所謂“收斂性假說”規(guī)律，特別是由于生產(chǎn)要素的報酬遞減作用，會出現(xiàn)增長速度的收斂，長期增長趨緩。發(fā)達國家及亞洲四小龍的經(jīng)濟增長經(jīng)驗也印證了這一點，只是每個國家增長收斂的時間不一樣。但如前所述，中國目前人均收入水平還較低，總體經(jīng)濟仍處在趕超發(fā)達經(jīng)濟體和邁向高收入水平的階段，經(jīng)濟增速遠未進入收斂階段。因此，新常態(tài)下中國經(jīng)濟的潛在GDP增長還有很大的空間。

　　其次，新常態(tài)下中國經(jīng)濟增長速度下降的實質(zhì)，是趕超型增長進入了一個新的階段。作為一個長期趕超型的經(jīng)濟體，其趕超雖然離不開經(jīng)濟周期和增長波動的一般規(guī)律，但趕超型經(jīng)濟增長也不是線性的“永久高速度趕超”，它應當有趕超經(jīng)濟發(fā)展的階段性特點，特別是隨著趕超型增長的投入要素、結(jié)構(gòu)及體制機制決定的資源配置方式的改變，會出現(xiàn)從高速度趕超走向中高速的趕超，這個階段最大的特征，就是傳統(tǒng)的超高速經(jīng)濟增長模式亟待轉(zhuǎn)型，面臨動力轉(zhuǎn)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重任務。

　　趕超型增長模式亟待轉(zhuǎn)型：新動力與新結(jié)構(gòu)

　　首先，經(jīng)濟增長的過程是一系列生產(chǎn)要素投入和產(chǎn)出的過程，經(jīng)濟的增長動力是由投入的生產(chǎn)要素數(shù)量和質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)決定的。新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增長的生產(chǎn)函數(shù)和條件短期內(nèi)不會改變，只是要素投入的結(jié)構(gòu)和源泉亟待改變，支持原來高增長的人口紅利、FDI紅利、土地紅利、資源依賴等傳統(tǒng)比較優(yōu)勢開始衰減，并出現(xiàn)要素成本約束、資源環(huán)境約束、資本報酬遞減等約束，導致原有的高投資驅(qū)動高增長的效率遞減，因此，經(jīng)濟增長的動力機制亟待從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，以逆轉(zhuǎn)遞減的增長趨勢。這就需要通過實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，進一步提高勞動生產(chǎn)率和加快技術(shù)創(chuàng)新和進步，確保中國經(jīng)濟實現(xiàn)有效率和高質(zhì)量的增長。

　　其次，經(jīng)濟總量的穩(wěn)定增長需要依賴合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量的持續(xù)趕超型增長同樣需要合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來支撐。新常態(tài)下的中高速增長需要有新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來支撐，因此需要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。這并非說中國經(jīng)濟已進入后工業(yè)化時代，要“去工業(yè)化”或者“去城市化”，而是由于傳統(tǒng)工業(yè)化模式和城市化模式難以為繼，尤其是隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、全球價值鏈重構(gòu)的不斷加快，中國制造業(yè)需要提升在全球價值鏈和全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。為此，要加快制造業(yè)升級、加快城市化模式轉(zhuǎn)型、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，積極改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)及投資消費結(jié)構(gòu)，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)來奠定中高速趕超型增長的基礎和條件。（作者系上海社會科學院世界經(jīng)濟研究所副所長）