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以新思維管好“互聯(lián)網(wǎng)+”
崔文佳
//8858151.com2015-04-17來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)
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  面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和低迷的市場(chǎng)需求,“互聯(lián)網(wǎng)+”被寄予厚望。但新生事物的成長(zhǎng)往往與“野蠻”相伴,打贏產(chǎn)業(yè)融合這副好牌,需要監(jiān)管工作的新思維。只有與時(shí)俱進(jìn),拿出更完善、更科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),讓各個(gè)相關(guān)部門(mén)責(zé)權(quán)明確、無(wú)縫對(duì)接,守土有責(zé)、主動(dòng)作為,才能助力“互聯(lián)網(wǎng)+”釋放出“1+1>2”的能量。

  繼在政府工作報(bào)告中現(xiàn)身之后,“互聯(lián)網(wǎng)+”近日再次成為熱詞。在14日舉行的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)家和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃等一系列有力措施,可以釋放出巨大的內(nèi)需潛力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和低迷的市場(chǎng)需求,如何培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力?“互聯(lián)網(wǎng)+”被社會(huì)寄予厚望。

  當(dāng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在“銜接期”,傳統(tǒng)的支撐力量正在消退,新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)呈爆發(fā)式成長(zhǎng)。作為最搶眼的一個(gè),互聯(lián)網(wǎng)的觸角已經(jīng)延伸至諸多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。它猶如一條鯰魚(yú)沖入沙丁魚(yú)群,攪動(dòng)著原有的魚(yú)群生態(tài);ヂ(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市催生了購(gòu)物網(wǎng)站,互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)銀行催生了在線(xiàn)支付,互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)交通催生了打車(chē)軟件……當(dāng)這些現(xiàn)象級(jí)業(yè)態(tài)一再帶給我們驚喜時(shí),微商、網(wǎng)上供銷(xiāo)社等新成員又悄然登場(chǎng),拓展著互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合之路。可以說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)蛻變?yōu)橐粋(gè)物質(zhì)、能量和信息互相交融的物聯(lián)網(wǎng),從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售到售后的全流程對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了改造,重塑著人們的生活方式、行為方式。

  種種成績(jī)固然令人振奮,但我們也需要一些冷思考。新生事物的成長(zhǎng)往往與“野蠻”相伴,雨后春筍般的網(wǎng)絡(luò)新業(yè)態(tài),正暴露出不少隱患和監(jiān)管盲區(qū)。朋友圈兜售商品風(fēng)靡一時(shí),但激素超標(biāo)的面膜、質(zhì)量低劣的減肥藥頻頻曝出,假貨橫行令人堪憂(yōu);網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療成為問(wèn)診新選擇,但打著“健康咨詢(xún)”旗號(hào)卻難見(jiàn)其人是否隱藏陷阱,不少人心存疑惑;大媽們也搭上互聯(lián)網(wǎng)這趟快車(chē),通過(guò)APP提供家常菜,但品質(zhì)和安全能否保證,該由誰(shuí)監(jiān)管,亟須回答……總體說(shuō)來(lái),“互聯(lián)網(wǎng)+”孕育著生機(jī)和可能,也潛藏著挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。我們不能信奉一俊遮百丑,對(duì)此視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之。否則,為其埋單的將是網(wǎng)絡(luò)“命運(yùn)共同體”中的所有人。

  打贏“互聯(lián)網(wǎng)+”這副好牌,需要監(jiān)管工作的新思維。長(zhǎng)期以來(lái),我們的市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)!奥肱摹保蠖嗟鹊絾(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)積累到不能不管時(shí)才出手。殊不知,新生事物唯一不變的就是一直在變,互聯(lián)網(wǎng)尤其如此。當(dāng)新舉措還在“穿鞋”,監(jiān)管盲區(qū)導(dǎo)致的負(fù)效應(yīng)已跑了大半個(gè)中國(guó)。頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,抱著老辦法不改,相關(guān)部門(mén)就只能跟在不法分子后面,被動(dòng)應(yīng)付、疲于奔波。創(chuàng)新思維管好“互聯(lián)網(wǎng)+”是大問(wèn)題、大挑戰(zhàn),不可回避、不可拖沓。就當(dāng)下而言,單憑振臂一呼的誠(chéng)信感召,寄希望于“道德血液”,恐怕有些緩不濟(jì)急。根本上,還應(yīng)在制度建設(shè)上下功夫。對(duì)固有法律法規(guī)優(yōu)化升級(jí),對(duì)空白盲區(qū)填補(bǔ)完善。待到構(gòu)建起及時(shí)有效、成本高昂的懲罰機(jī)制,涵養(yǎng)出不能、不敢和不想的制度氛圍,就能把失范行為扼殺在萌芽狀態(tài)。

  法不嚴(yán)則不力,治不嚴(yán)則無(wú)獲。定了制度、有了規(guī)矩,不等于萬(wàn)事大吉了。關(guān)鍵還要在落實(shí)中啃下硬骨頭、拔掉軟釘子,讓監(jiān)管制度起到作用、達(dá)到效果。過(guò)往經(jīng)驗(yàn)告訴我們,很多領(lǐng)域的監(jiān)管工作之所以不盡如人意,職能部門(mén)各管一截、各管一塊是重要成因!坝欣麆t搶、無(wú)利則躲”,到頭來(lái)“集體磨洋工”,九龍也治不了水。破解這一難題,呼喚更完善、更科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),讓各個(gè)相關(guān)部門(mén)責(zé)權(quán)明確、無(wú)縫對(duì)接,守土有責(zé)、主動(dòng)作為。上下聯(lián)動(dòng)、軟硬結(jié)合,才能助力“互聯(lián)網(wǎng)+”釋放出“1+1>2”的能量。

  再過(guò)幾天,就是中國(guó)全功能接入互聯(lián)網(wǎng)21周年的紀(jì)念日。這么多年之后回頭再看,互聯(lián)網(wǎng)已是容量近乎無(wú)限的信息載體,也是隨時(shí)響起“敲門(mén)聲”的社交工具,還是重寫(xiě)產(chǎn)業(yè)版圖的經(jīng)濟(jì)模式,為個(gè)人生活、行業(yè)發(fā)展、社會(huì)規(guī)則帶來(lái)了革命性的變化。站在新的歷史起點(diǎn)上,順應(yīng)這一趨勢(shì),管好用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,不斷完善和豐富互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則,定能給“中國(guó)號(hào)”巨輪更強(qiáng)大的動(dòng)力、更持久的續(xù)航。

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