從現(xiàn)實中看

　　搞GDP崇拜不僅害莫大焉，而且不可持續(xù)

　　搞GDP崇拜在現(xiàn)實生活中害莫大焉。

　　不利于市場在資源配置中起決定性作用。

　　“怎么把GDP搞上去？消費是千千萬萬消費者行為的總和，很難調(diào)控；而擴大投資，見效快，政府也駕輕就熟。于是一些地方為了招商引資、爭搶項目，土地出讓‘零地價’，稅收減免‘無底線’，污染排放‘看不見’”，王一鳴說，這么做既人為壓低了工業(yè)投資成本，助長產(chǎn)能過度擴張，導(dǎo)致部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，又削弱了企業(yè)的創(chuàng)新動力，使其習(xí)慣于低水平、低技術(shù)、低效率的重復(fù)投入，還把本應(yīng)用于改善民生的財政收入變相用于補貼企業(yè)�！耙痪湓挘瑖�(yán)重擾亂了市場的資源配置功能。”

　　不利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。

　　“一些地方官員看重GDP，是因為它能‘一年一變樣’，又代表政績，政績光鮮自然能步步高升。而轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是慢功夫，這一屆費力氣，收效的是下一屆，誰會去干這種‘傻事’呢？”范劍平說。

　　不利于改善民生。

　　“有些地區(qū)有這么一種現(xiàn)象：漂亮的高速公路和簡陋的學(xué)校并存。建一公里高速公路，山區(qū)要花1億元，平原地區(qū)也要5000萬元左右，少建一公里高速，能建多少學(xué)校？但由于建高速GDP效應(yīng)更明顯，一些地方還是選擇了建高速”，王一鳴說，過于重視GDP，必然會忽視改善民生，結(jié)果經(jīng)濟蛋糕做大了，老百姓的幸福感卻降低了，以至于一些地方的群眾調(diào)侃干部“你們天天講GDP，我們關(guān)心的是人民幣”。

　　不利于節(jié)約資源、保護環(huán)境。

　　資料顯示，2012年我國一次能源消費量高達36.2億噸標(biāo)煤，消耗了全球20%的能源；世界上污染最嚴(yán)重的10大城市，有7個在中國。頻頻造訪的霧霾、時有發(fā)生的礦難，都對GDP至上的觀念重重敲響了警鐘。

　　進而言之，搞GDP崇拜不僅有害，而且不可持續(xù)。

　　“這是因為損害資源環(huán)境的增長模式不可持續(xù)，投資驅(qū)動的增長模式不可持續(xù)”，王一鳴坦言，“拿后者來說， 一方面，投資的高速增長造成產(chǎn)能不斷擴張，消費能力卻跟不上，投資需求與消費需求失衡，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的局面越來越嚴(yán)重。另一方面，在技術(shù)水平不變的條件下，投資也存在邊際報酬遞減，即一開始隨著投資規(guī)模擴大，單位投入的產(chǎn)出相應(yīng)增加，到一定階段后投資規(guī)模再擴大，單位投入的產(chǎn)出就會減少。這表明，投資驅(qū)動的增長模式動力正在減弱，要加快轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的增長模式�！�

　　從未來考量

　　潛在增長率下降勢成必然，再去刻意追求高速度不切實際

　　如果說盲目追求GDP增長，從理論上“不應(yīng)做”，在現(xiàn)實中“不能做”，那么從未來考量，由于中國經(jīng)濟潛在增長率的下降，這種行為將“做不到”。

　　經(jīng)濟潛在增長率是一國（或地區(qū)）一定時期內(nèi)在各種資源得到最優(yōu)配置和充分利用的條件下所能達到的最高經(jīng)濟增長率。潛在增長率是理想狀態(tài)下的增長率，GDP增速往往圍繞潛在增長率合理波動。

　　“未來一段時間，我國潛在增長率下降將成為必然趨勢，在這種情形下，再去追求過去那樣的高速度是不切實際的”，王一鳴說。

　　經(jīng)濟潛在增長率主要由勞動投入、資本投入和代表效率的全要素生產(chǎn)率等因素決定。從勞動投入看，自2012年起，我國勞動年齡人口逐漸減少，意味著全社會勞動投入增長將逐步放緩。從資本投入看，勞動年齡人口減少的另一面，是被撫養(yǎng)人口增加，撫養(yǎng)支出上升，過去我國人口負擔(dān)輕，可以維持高儲蓄率，從而帶來高投資，今后隨著儲蓄率的下降，可用于投資的資本增長也將放緩。

　　“全要素生產(chǎn)率也難以大幅提高。一是勞動力再配置效應(yīng)有所減弱。對發(fā)展中國家而言，城鎮(zhèn)化過程中勞動力從農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門的再配置帶來的整體生產(chǎn)率上升，是全要素生產(chǎn)率提高的重要來源，但我國農(nóng)村可轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)量已出現(xiàn)下降趨勢。二是短期內(nèi)技術(shù)水平難有大的突破和提高。三是改革能提高資源配置效率，但改革受到既有利益的制約，通過增量利益調(diào)整帶動存量利益調(diào)整需要一個過程”，王一鳴說。

　　“從世界范圍看，潛在增長率下降是普遍規(guī)律”，范劍平說，去年我國GDP僅一年的增量就相當(dāng)于1994年全年經(jīng)濟總量，也超過名列世界第十七位的土耳其一國的經(jīng)濟總量。當(dāng)一個經(jīng)濟體成長起來后，GDP每增長一個百分點，其絕對值要比過去大很多，所以維持長期高速增長是不可能的。

　　“根據(jù)當(dāng)前世界通用的方法測算，‘十二五’期間，我國潛在增長率將下降為7.7%，‘十三五’期間則降至7.4%左右”，李雪松說。

　　如果單純追求GDP高速增長，過多偏離潛在增長率，將帶來嚴(yán)重的后果。林兆木介紹說，改革開放以來，我國GDP增速出現(xiàn)過三次“大起”，每次都帶來了巨大的后遺癥：第一次是1984年增速沖到15.2%，造成投資信貸增長過快，結(jié)構(gòu)失調(diào)，通脹率上升，最終導(dǎo)致1989年和1990年經(jīng)濟增速大幅回落到4.1%和3.8%；第二次是1992年沖到14.2%，緊接著就出現(xiàn)了嚴(yán)重通脹，CPI升至20%，被迫進行多年的治理通貨膨脹；第三次是經(jīng)歷了2003年—2005年連續(xù)三年10%的高增長后，2006年和2007年又上揚至12.7%和14.2%，同樣引發(fā)了物價上漲和資產(chǎn)泡沫，并帶來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡和資源浪費、環(huán)境惡化等問題。

　　專家認為，未來我國經(jīng)濟增速將“換擋”，與其刻意追求GDP高速增長，不如提高每個百分點經(jīng)濟增長率的就業(yè)容量、科技含量和投入產(chǎn)出效益，并降低資源消耗和環(huán)境損害成本。

　　GDP不是萬能的。我們要重視GDP，但不能唯GDP；我們不能告別GDP，但要告別GDP崇拜。

　　延伸閱讀

　　誰能取代GDP？

　　國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院原常務(wù)副院長林兆木介紹，上世紀(jì)70年代以來，國際上對于GDP存在的各種缺陷逐漸有了深入的認識，不斷有學(xué)者和機構(gòu)提出了正確衡量發(fā)展?fàn)顩r的新指標(biāo)。

　　“凈經(jīng)濟福利指標(biāo)”：1972年，美國學(xué)者詹姆斯·托賓和威廉·諾德豪斯共同提出該指標(biāo)。他們主張把城市中的污染、交通堵塞等經(jīng)濟行為產(chǎn)生的社會成本從GDP中扣除掉；同時加入傳統(tǒng)上被忽略的經(jīng)濟活動，例如休閑、家政、社會義工等。

　　“國內(nèi)生產(chǎn)凈值”：1989年，以美國學(xué)者羅伯特·盧佩托為首的研究人員提出。他們主張將自然資源損耗成本從GDP中扣除。

　　“可持續(xù)經(jīng)濟福利指數(shù)”：1989年，美國經(jīng)濟學(xué)家戴利與科布共同提出。這套指數(shù)包含一些過去沒有的內(nèi)容。例如，它計算財富分配的狀況，如果分配超出不公平的標(biāo)準(zhǔn)，必須被扣分；它還計算社會成本，如失業(yè)率、犯罪率；醫(yī)療支出等社會成本，也不能算成對經(jīng)濟有貢獻。

　　“人類發(fā)展指數(shù)”：1990年由聯(lián)合國開發(fā)計劃署提出。這項指數(shù)最重要的突破是認為，國民所得在達到一定程度后，對人類帶來的福祉、效益會逐漸遞減；主張從人本觀點出發(fā)，反對以GDP作為國家最終追求的目標(biāo)，這項指數(shù)除了調(diào)整國民所得之外，還加了三項指標(biāo)，即人口平均壽命、成人文盲比例、學(xué)齡兒童就學(xué)率。

　　“可持續(xù)發(fā)展指數(shù)”：1995年，聯(lián)合國環(huán)境署提出。這套指標(biāo)包含四大類：一是社會，二是經(jīng)濟，三是環(huán)境，四是政府組織、民間機構(gòu)。綜合這幾個方面得出可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)的狀況。

　　“綠色GDP”：1997年，德國學(xué)者厄恩斯特·馮魏茨察克和美國學(xué)者艾默里·B·洛文斯及L·亨特·洛文斯共同提出了“在財富成倍增加的同時使資源消耗減半”的新理念，還提出了綠色經(jīng)濟和綠色GDP的新概念。

　　盡管目前對GDP指標(biāo)的科學(xué)性存在廣泛爭議，但世界主要國家仍普遍習(xí)慣以GDP作為衡量一國經(jīng)濟發(fā)展情況的主要指標(biāo)。