奧朗德承諾將在2016年底前關閉法國最老的費斯內(nèi)姆核電站，但是要達到他競選時承諾的把核電規(guī)模減少到只占全國能源供給50%的目標，則至少需要在2017年關閉10座核電站，到2020年關閉20座核電站。

　　在日前舉行的法國本屆政府第二次環(huán)境大會上，奧朗德總統(tǒng)重申了他在去年9月第一次環(huán)境大會上做出的承諾：法國要從以核電為主向再生能源多樣化過渡，將核電在國家全部能源供給中的比例由目前的75%以上減少到50%。此前，奧朗德曾提出，2030年法國對石油、煤炭和天然氣等傳統(tǒng)能源的消耗要減少30%，到2050年要減少50%。他還雄心勃勃地提出了建設“循環(huán)經(jīng)濟”的構(gòu)想，即改變對傳統(tǒng)能源的依賴，使經(jīng)濟發(fā)展不僅不以犧牲環(huán)境為代價，還能促進就業(yè)和技術創(chuàng)新。

　　法國對傳統(tǒng)能源的依賴有限。在法國，核電是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和保持良好環(huán)境的重要原因。在法國電力公司用戶每月電費發(fā)票的背面，明確標注了該公司2012年電力來源構(gòu)成：核電占80.4%；可再生能源占12.5%，其中水電占7.8%；煤電占3.1%；燃氣占2.4%；燃油占1.2%；其他占0.4%。

　　日本福島核電站因地震海嘯導致泄漏事故后，法國主張減少核電比例的民眾曾經(jīng)達到60%以上�！栋屠枞藞蟆啡涨肮嫉囊豁椪{(diào)查顯示，法國53%以上的民眾支持政府逐步縮小核電規(guī)模并向可再生能源多樣化過渡的計劃，理由除了有關核電安全外，還有維護核電站安全成本增加導致電價上漲。

　　今年4月間，國際核能安全機構(gòu)的一份報告肯定法國核電站安全性能處于“令人滿意”的狀態(tài)，但同時也提醒法國核電站2012年的小事故發(fā)生率同比增加了10%，并警告法國電力公司要維持核電站60年生產(chǎn)能力所面臨的巨大危險。法國超過80%的核電站到2017年將達到運行30年以上，這意味著事故風險和安全維護成本將逐年增加。所以，逐漸實現(xiàn)向混合和多樣的新能源過渡，減少對核電的過度依賴，不僅是奧朗德總統(tǒng)去年競選和建立執(zhí)政聯(lián)盟時的策略，也是法國能源政策所面臨的必然選擇。法國去年提出的能源多樣化目標就計劃到2020年將風能發(fā)電規(guī)模提高到23%。

　　從理論上講，投資發(fā)展新能源的成本并不比維護和延長舊核電站使用壽命高，但資金問題依然是困擾法國開始實施能源過渡計劃的主要原因。另外，發(fā)展可再生能源在技術上盡管已不存在障礙，但畢竟與核電生產(chǎn)的方式截然不同。奧朗德總統(tǒng)和埃魯總理去年曾提出增收“溫室氣體排放稅”，受到環(huán)保組織的擁護，并將在近日提交的2014年政府預算中明確實施步驟。但在歐洲金融危機背景下，任何增加企業(yè)負擔的措施都不受歡迎。盡管相關法律草案已經(jīng)過數(shù)月討論，但其表決和實施卻要推遲到2014年年底。去年政府承諾對增加建筑物隔溫材料裝修工程將減免增值稅，執(zhí)行起來也打了折扣。

　　核電畢竟是法國能源自給的一個強項。法國各界都認為，新能源要想達到預期的生產(chǎn)規(guī)模并部分替代法國核電，絕不是一件容易的事情。奧朗德承諾將在2016年底前關閉法國最老的費斯內(nèi)姆核電站，但是要達到他競選時承諾的把核電規(guī)模減少到只占全國能源供給50%的目標，則至少需要在2017年關閉10座核電站，到2020年關閉20座核電站。對此，法國顯然有些舉棋不定，也面臨許多實際困難。至少目前看來，德國自從決心放棄核電而重新啟用煤電，已經(jīng)造成碳排放增加、電費上漲等不良后果。默克爾第三任期內(nèi)是否會適當調(diào)整德國放棄核電的能源政策，法國還在拭目以待。

　　法國將于2015年擔當聯(lián)合國21屆氣候變化大會和第11屆《京都議定書》簽約各方會議的東道國。奧朗德已經(jīng)提出，要把法國建成“環(huán)境優(yōu)良國家”，并要求將“環(huán)境外交”作為法國外交政策的優(yōu)先選項。近期內(nèi)，法國無疑將堅守對減少能源消耗和排放以及向“循環(huán)經(jīng)濟”過渡的承諾。但從長遠考慮，盡管核電使法國保持了環(huán)保優(yōu)勢地位，但法國也必須未雨綢繆。（本報巴黎10月7日電 本報駐巴黎記者 梁曉華）