全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在貧困地區(qū)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的現(xiàn)實需要。黨的十九大報告指出，要動員全黨全國全社會力量，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保到二○二○年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。這為我們?nèi)σ愿皥詻Q打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了方向和路徑。

　　黨的十八大以來的五年，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從百分之十點二下降到百分之四以下。但是，脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨，從總量上看，2016年底，全國農(nóng)村貧困人口還有4300多萬人；從結(jié)構(gòu)上看，現(xiàn)有的貧困大都是自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)和群眾，是越來越難啃的硬骨頭。當(dāng)前，脫貧工作處于啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)。切實貫徹落實黨的十九大報告提出的堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求和部署，必須抓好以下幾個方面工作：

　　第一，進(jìn)一步強化脫貧攻堅責(zé)任制，堅持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制。各級黨委和政府必須把脫貧作為“一號工程”來抓，強化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，在脫貧攻堅上進(jìn)一步理清思路、強化責(zé)任，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，特別要在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。在這一過程中，脫貧攻堅縣（市）要真正承擔(dān)起主體責(zé)任，強化駐村幫扶工作，幫扶工作隊要真正“下得去、待得住、真扶貧”。要實施最嚴(yán)格的評估考核，發(fā)揮考核評估的指揮棒作用，提高考核評估的針對性和指導(dǎo)性，倒逼各地落實脫貧攻堅工作責(zé)任。此外，還要進(jìn)一步強化扶貧資金項目監(jiān)管，推進(jìn)財政涉農(nóng)資金在扶貧領(lǐng)域統(tǒng)籌整合使用，提高資金整合效率和使用效益。

　　第二，繼續(xù)堅持大扶貧格局，形成全社會脫貧攻堅的強大合力。脫貧攻堅是全黨全社會的共同責(zé)任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。堅持大扶貧格局，一要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的“三位一體”大扶貧格局；二要健全東西部協(xié)作、黨政機關(guān)定點扶貧機制，廣泛調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)的積極性；三要堅持政府財政投入在脫貧攻堅中的主體和主導(dǎo)作用，繼續(xù)增加金融資金的投放；四要積極開辟脫貧攻堅新的資金渠道，吸引社會資金參與脫貧。只有全社會共同努力，才能形成脫貧攻堅的強大合力。

　　第三，加大內(nèi)生動力培育力度，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。扶貧先扶志，扶貧必扶智。近年來，隨著貧困群眾物質(zhì)生活的改善，精神方面的扶貧越來越緊迫，有的群眾脫貧主動性不足，有的群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重，有的群眾脫貧之后缺少發(fā)展生產(chǎn)的技能，返貧風(fēng)險較大。針對這些新出現(xiàn)的突出問題，我們要深刻認(rèn)識到，脫貧攻堅既需要“輸血”，更需要“造血”，既要送溫暖，更要送志氣、送信心，“沒有內(nèi)在動力，僅靠外部幫扶，幫扶再多，也不能從根本上解決問題”，一定要激勵貧困群眾樹立主體意識，增強勤勞致富的主動性，強化自我發(fā)展能力。同時，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要采取更加有力的措施，加快實施教育扶貧工程，讓貧困家庭子女都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

　　“天下之治亂，不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂。”脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響，我們堅信，有全國人民群眾的大力支持，有貧困地區(qū)干部群眾的艱苦奮斗，我們一定能夠堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決不落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾，確保到二○二○年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢寫下新的光輝篇章。

　�。ㄗ髡呦蹈拭C省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）