四川是西部地區(qū)泛珠成員，一直秉承優(yōu)勢互補、合作共贏的理念，務(wù)實推進與泛珠各方在經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、文化旅游、生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的交流合作。泛珠區(qū)域合作以來，四川與各方簽約投資項目1326個、金額3255.8億元，有力帶動了經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　在“十三五”開局之年，國務(wù)院出臺《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》，將泛珠合作上升為國家戰(zhàn)略，這對于促進內(nèi)地九省區(qū)一體化發(fā)展，深化與港澳更緊密合作，構(gòu)建經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的泛珠三角區(qū)域，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。四川將與泛珠各方一道，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展理念”，深入實施多點多極支撐發(fā)展、“兩化”互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，堅持合作發(fā)展、互利共贏，持續(xù)深化和拓展泛珠合作。

　　一、共同促進創(chuàng)新發(fā)展，打造區(qū)域經(jīng)濟新動力。泛珠各方應(yīng)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的發(fā)展模式。四川是全國首批8個系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域，把全面創(chuàng)新改革作為“一號工程”，以科技創(chuàng)新為核心，大力推進理論、產(chǎn)業(yè)、管理、制度等全方位創(chuàng)新，加快建設(shè)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省。以成（都）德（陽）綿（陽）創(chuàng)新改革試驗為重點，促進軍民深度融合發(fā)展，加快科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系；大力發(fā)展電子信息等七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集中培育信息安全等五大高端成長型產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)等五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)，構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。四川愿與泛珠各方共同優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，聯(lián)合開展重大科技攻關(guān)，建立跨區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，協(xié)同培育若干產(chǎn)業(yè)鏈條完整、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。

　　二、共同推進協(xié)調(diào)發(fā)展，拓寬區(qū)域合作新空間。泛珠各方應(yīng)以推進交通一體化為紐帶，打造高效的互聯(lián)互通新體系。四川是承接華南華中、連接西南西北、溝通中亞南亞東南亞的重要交通走廊，正全面暢通進出川大通道，加快構(gòu)建西部綜合交通樞紐。重點建設(shè)24條高速公路和十大高速鐵路通道，形成暢通周邊省市，連通珠三角、京津冀、長三角等經(jīng)濟區(qū)的快捷通道；加快成都天府國際機場建設(shè)，打造成都國家級國際航空樞紐，拓展洲際10小時航程圈和亞洲5小時航程圈；加強“四江六港”水運通道和港口建設(shè)，提升內(nèi)河航運能力。四川愿與泛珠各方特別是鄰近省區(qū)，共同推進跨界交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造省際交通大動脈，構(gòu)建安全、低碳和便捷的綜合交通運輸體系。

　　三、共同加快綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明新家園。泛珠區(qū)域承擔(dān)著維護國家生態(tài)安全的重任，應(yīng)在加強生態(tài)保護中實現(xiàn)綠色發(fā)展。四川是長江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，正加快建設(shè)重點生態(tài)功能區(qū)，發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟，以最嚴(yán)厲措施治理環(huán)境污染，推動形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。四川愿與泛珠各方共同推進跨省區(qū)流域水污染防治和水資源保護，加強大氣污染綜合治理，強化區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)，健全生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護和治理機制，構(gòu)建泛珠生態(tài)安全格局。

　　四、共同深化開放發(fā)展，培育對外開放新優(yōu)勢。泛珠區(qū)域集沿海、沿邊、沿江開放于一體，應(yīng)在不斷深化開放中實現(xiàn)互利共贏。四川處于絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要交會點，正融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略布局，提升開放型經(jīng)濟水平。四川愿與泛珠各方加強市場準(zhǔn)入、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求、資格認(rèn)證、行政執(zhí)法等方面的合作，建設(shè)統(tǒng)一開放市場；改善物流、海關(guān)、檢驗檢疫和口岸大通關(guān)條件，推進重大平臺和載體開發(fā)建設(shè)，推進合作發(fā)展。

　　五、共同推動共享發(fā)展，實現(xiàn)人民生活新改善。泛珠各方應(yīng)攜起手來，著力補齊發(fā)展短板。近年來四川加大民生投入，持續(xù)抓好“十大民生工程”，每年辦好一批民生實事。特別是四川是全國6個重點扶貧省份之一，尚有380多萬貧困人口，正以秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)和高原藏區(qū)“四大片區(qū)”為主戰(zhàn)場，全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年全面消除絕對貧困。四川愿與各方共同努力，協(xié)同推進教育醫(yī)療、文化體育、健康養(yǎng)老等民生和社會事業(yè)發(fā)展，促進扶貧開發(fā)規(guī)劃的有效銜接和實施，在對口支援、移民搬遷、健全機制等方面深化合作，確保與全國同步全面建成小康社會。（作者系四川省省長）