編者按

　　學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全軍的重要政治任務(wù)。為幫助官兵更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，我們約請(qǐng)國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心有關(guān)專家，圍繞全會(huì)提出的新思想新觀點(diǎn)新舉措，作了概要闡釋，供部隊(duì)學(xué)習(xí)參考。

　　1、辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨

　　中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。作為一個(gè)有8800多萬黨員的大黨，作為一個(gè)在有著13億人口的大國長期執(zhí)政的黨，黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動(dòng)全局。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。黨的十八屆六中全會(huì)以全面從嚴(yán)治黨作為鮮明主題，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)，對(duì)確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

　　2、黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)�！包h內(nèi)政治生活松一寸，黨員干部隊(duì)伍就散一尺�！�1980年，我們黨制定過關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，其主要原則和規(guī)定在今天仍然適用。為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”，有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。新制定的準(zhǔn)則突出密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、黨內(nèi)民主等內(nèi)容，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，系統(tǒng)解決當(dāng)前一些單位黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)的庸俗化、隨意化、搞“小圈子”等問題，為全面從嚴(yán)治黨筑牢根基。

　　3、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循

　　“人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂�！秉h章是我們立黨、治黨、管黨的總章程，是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

　　4、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵是高級(jí)干部

　　為政之要，惟在得人；治國理政，關(guān)鍵在人。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們：解決中國的問題，關(guān)鍵在黨；解決黨自身的問題，重點(diǎn)是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，管好班子、帶好隊(duì)伍方面起著關(guān)鍵作用。規(guī)范黨內(nèi)政治生活，抓住高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，就牢牢牽住了嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的“牛鼻子”。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺維護(hù)中央權(quán)威，厲行工作規(guī)程，做到令行禁止，保證中央政令暢通，要帶頭弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣，要帶頭尊法學(xué)法守法用法，做依法治國的行動(dòng)表率，要堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，為黨員群眾作出示范。

　　5、必須把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)

　　理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。必須把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。全黨同志必須把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，黨的各級(jí)組織必須堅(jiān)持不懈抓好理論武裝，廣大黨員、干部特別是高級(jí)干部必須自覺抓好學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，讓理想信念的明燈永遠(yuǎn)在心中閃亮。

　　6、黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民幸福線，也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證

　　黨的基本路線關(guān)系到我們事業(yè)的全局和根本，關(guān)系到黨和國家的前途和命運(yùn)。必須全面貫徹執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖。全黨必須聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，根本是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度、中國特色社會(huì)主義文化。必須勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開放基本國策。必須把堅(jiān)持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化。

　　7、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的

　　堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要，是維護(hù)人民根本利益的要求，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中央權(quán)威，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，這是絕對(duì)不能違反的政治紀(jì)律。全黨必須自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)權(quán)威、維護(hù)核心。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。

　　8、紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容

　　紀(jì)律是我們黨的生命線，也是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要保障。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的各級(jí)組織和全體黨員必須對(duì)黨忠誠老實(shí)、光明磊落，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況，反對(duì)搞兩面派、做“兩面人”，反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸，反對(duì)隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說假話。黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的宣傳要實(shí)事求是，禁止吹捧。黨的各級(jí)組織必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問題。

　　9、必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求

　　人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。我們黨來自人民，失去人民擁護(hù)和支持，黨就會(huì)失去根基。全黨必須貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好人民公仆。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問題，千方百計(jì)為群眾排憂解難。對(duì)一切搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭钡男袨�，要�?yán)肅問責(zé)追責(zé)，依紀(jì)依法處理。

　　10、民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障

　　民主集中制是中國共產(chǎn)黨的最大制度優(yōu)勢，是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用。黨的力量來自組織，我們黨以民主集中制為根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。民主集中制規(guī)定了處理黨內(nèi)組織和組織、組織和個(gè)人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系的基本準(zhǔn)則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅(jiān)持，任何組織和個(gè)人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度。各級(jí)黨委（黨組）必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí)，主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定。我軍實(shí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制，這是民主集中制在軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度上的具體運(yùn)用。

　　11、黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)

　　充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，最大限度地集中全黨全社會(huì)智慧，調(diào)動(dòng)一切積極因素，是黨的事業(yè)充滿生機(jī)活力的保證。黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和個(gè)人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。黨中央和黨的各級(jí)委員會(huì)作出重大決策部署，必須深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見和建議。必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，堅(jiān)持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系，任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權(quán)利。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見渠道，營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí)，提倡實(shí)名舉報(bào)。

　　12、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證

　　治國之要，首在用人。選拔任用干部必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，�?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。黨的各級(jí)組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為，堅(jiān)決禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為。任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系。規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨員不能頤指氣使，黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不能阿諛奉承。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。

　　13、黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式

　　黨的組織生活是黨組織教育管理黨員的重要平臺(tái)，是黨員鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。嚴(yán)格的組織生活，是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要法寶。黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。必須堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。全體黨員、干部特別是高級(jí)干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí)，時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，堅(jiān)持談心談話制度，堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念，工作中的重大問題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請(qǐng)示報(bào)告。

　　14、批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段

　　批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志，也是解決黨內(nèi)矛盾、保持黨的肌體健康的有力武器。黨內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當(dāng)程度上取決于這個(gè)武器用得怎么樣。開展批評(píng)和自我批評(píng)需要勇氣和黨性，不能把我們防身治病的武器給丟掉了。忠言逆耳，良藥苦口。必須堅(jiān)持不懈把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器用好，讓批評(píng)和自我批評(píng)成為每個(gè)黨員、干部的必修課。批評(píng)和自我批評(píng)必須堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子。黨員、干部必須嚴(yán)于自我解剖，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因，認(rèn)真整改。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各種不同意見都必須聽取，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭從諫如流、敢于直言。

　　15、監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措

　　沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律。健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。要完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。對(duì)涉及違紀(jì)違法行為的舉報(bào)，對(duì)黨員反映的問題，任何黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、拖延不辦。涉及所反映問題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回避，不準(zhǔn)干預(yù)或插手組織調(diào)查。

　　16、建設(shè)廉潔政治，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)

　　反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。黨的十八大以來，我們黨把建設(shè)廉潔政治作為重大任務(wù)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。當(dāng)前反腐敗斗爭依然面臨著許多挑戰(zhàn)，形勢依然嚴(yán)峻。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆，沒有搞特殊化的權(quán)利，要帶頭執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員。禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。

　　17、黨內(nèi)監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神

　　黨內(nèi)監(jiān)督是保持黨的肌體健康、凈化政治生態(tài)的關(guān)鍵措施之一，如何與時(shí)俱進(jìn)地做好黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的一篇大文章。黨內(nèi)監(jiān)督必須始終以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，只有堅(jiān)持這一條，才能確保黨內(nèi)監(jiān)督的正確方向。要緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不斷提高黨內(nèi)監(jiān)督科學(xué)化水平。要尊崇黨章，依規(guī)治黨，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，不斷增強(qiáng)黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　18、黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外

　　對(duì)于共產(chǎn)黨員來說，黨的監(jiān)督是最直接的。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督就必須堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留暗門、不開天窗，做到全面覆蓋、到邊到位。嚴(yán)管就是厚愛，信任不能代替監(jiān)督。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺將自己置于監(jiān)督之下，不能只用探照燈照人。各級(jí)黨組織要把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。要貫徹民主集中制，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，既要求干部自覺履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事，不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法，又對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。

　　19、黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

　　黨章黨規(guī)黨紀(jì)集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨內(nèi)監(jiān)督要把確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行作為首要任務(wù)，重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是遵守黨章黨規(guī)和國家憲法法律，維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，廉潔自律、秉公用權(quán)，完成黨中央和上級(jí)黨組織部署的任務(wù)等情況。

　　20、黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部

　　黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人手中掌握著重要權(quán)力，是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。大量案例表明，權(quán)力越大，越容易出現(xiàn)“燈下黑”。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，就越要加強(qiáng)監(jiān)督。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，就抓住了全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”。要積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的有效途徑，特別是破解一把手監(jiān)督難題。建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，形成完整的問責(zé)制度和監(jiān)督構(gòu)架，做到責(zé)任清晰、主體明確、制度管用、行之有效，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化，為全面從嚴(yán)治黨提供有力的制度保障和組織保障。

　　21、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù)，必須全黨一起動(dòng)手

　　加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)十分重要的課題，也是需要齊抓共管、合力推進(jìn)的重要任務(wù)。各級(jí)黨委（黨組）要全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，著力解決突出問題，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　黨的中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。各級(jí)黨委（黨組）要在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委常委會(huì)委員（黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，是管黨治黨的重要力量，要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。黨的工作部門要加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作，抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵，把權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系搞嚴(yán)實(shí)。黨的基層組織要監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。黨員要積極行使黨員權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督。

　　各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級(jí)人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對(duì)國家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要支持民主黨派履行監(jiān)督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評(píng)、建議。要認(rèn)真對(duì)待、自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　22、以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開

　　歷史使命越光榮，前進(jìn)道路越寬廣，就越需要我們黨謀劃全局、引領(lǐng)方向。黨的十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，召開黨的十九大是黨和國家政治生活中的一件大事，全黨要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，堅(jiān)定信心，奮發(fā)進(jìn)取，進(jìn)一步做好黨和國家各項(xiàng)工作，特別是要切實(shí)做好思想理論準(zhǔn)備工作、組織準(zhǔn)備工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、意識(shí)形態(tài)工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。六中全會(huì)作出召開十九大、迎接十九大的重大決策部署，必將有力激發(fā)全黨全軍全國各族人民的政治熱情，同心同德做好迎接十九大召開的各項(xiàng)工作。

　　23、全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集體統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　一個(gè)國家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。我們這樣的大國、大黨，要凝聚全黨、團(tuán)結(jié)人民、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、破浪前進(jìn)，保證我們黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨、始終成為中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，黨中央、全黨必須有一個(gè)核心。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就，實(shí)現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來。習(xí)近平總書記在新的偉大斗爭實(shí)踐中已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。這次全會(huì)，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨和國家根本利益所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的迫切需要。這對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對(duì)全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對(duì)保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　我軍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，在貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)上，必須堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。要深刻理解全會(huì)明確習(xí)近平總書記核心地位的極端重要性，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央、中央軍委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要把落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制這一根本制度作為最大忠誠和鐵規(guī)鐵律，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神特別是國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，深入做好古田全軍政治工作會(huì)議下篇文章，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保黨從思想上政治上牢牢掌握部隊(duì)，確保全軍官兵絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠，堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮，自覺做到習(xí)主席發(fā)出號(hào)召堅(jiān)決響應(yīng)、習(xí)主席提出要求堅(jiān)決執(zhí)行、習(xí)主席賦予任務(wù)堅(jiān)決完成。（執(zhí)筆：曾華鋒、蔡渭濱、曾立、龍方成、李東、馬永富、何敏、劉宗勝、毛國輝、楊建成、張立民、蓋立閣、楊華文、劉寧、謝玉科、陳海洋、劉軼丹）