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六中全會:反腐敗制度建設(shè)持續(xù)發(fā)力
姜洪
//8858151.com2016-11-01來源:檢察日報
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  中共十八屆六中全會2016年10月24日至27日在北京舉行,中心議題是全面從嚴(yán)治黨。在六中全會之前,中紀(jì)委和央視聯(lián)合推出的專題片《永遠在路上》,已經(jīng)進行了預(yù)熱。從嚴(yán)治黨“永遠在路上”,但這條路具體該怎么走?六中全會給出了答案。

  作為一個有8800多萬名黨員、440多萬個黨組織的黨,一個在13億多人口的大國長期執(zhí)政的黨,黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動全局,從嚴(yán)治黨已成最為關(guān)鍵的一環(huán)。六中全會高度評價了全面從嚴(yán)治黨取得的成就,認(rèn)為黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進全面從嚴(yán)治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

  六中全會對反腐敗斗爭提出新的總體要求。全會提出,建設(shè)廉潔政治,堅決反對腐敗,是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。要堅持有腐必反、有貪必肅,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。

  六中全會對反腐敗體制建設(shè)提出明確要求。會議對加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)提出了全面要求并作出了明確的頂層設(shè)計和制度安排。這次會議審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,這是重要的建章立制工作。制度更帶有根本性,黨的十八大以來已經(jīng)修訂或新出臺了50多部黨內(nèi)法規(guī),占到總數(shù)的三分之一,這已經(jīng)反映出治黨靠制度的理念,也是習(xí)近平總書記“全面依法治國”理念在黨的建設(shè)方面的體現(xiàn)。這次在全會上推出兩個文件,就是向全黨全社會表明堅持依法依規(guī)治黨的思想理念。這兩部黨內(nèi)法規(guī),進一步扎緊了制度籠子,標(biāo)志著一個“不敢腐”的懲戒機制、“不能腐”的防范機制、“不易腐”的保障機制正在與時俱進地健全、完善。這也標(biāo)志著我國反腐敗斗爭進一步從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本。

  六中全會對建立健全黨內(nèi)監(jiān)督體系作出了明確的制度安排。習(xí)近平總書記早在中紀(jì)委第六次全體會議上就指出,要把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來,形成監(jiān)督合力。要完善監(jiān)督制度,既加強黨的自我監(jiān)督,又加強對國家機器的監(jiān)督。六中全會進一步要求,各級黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)等對國家機關(guān)及公職人員依法進行監(jiān)督,人民政協(xié)依章程進行民主監(jiān)督,審計機關(guān)依法進行審計監(jiān)督。將監(jiān)察機關(guān)與人大、政府、司法機關(guān)并列提出,在中央文件中屬首次,有專家稱此舉意味著新的國家監(jiān)察體系建設(shè)已提上中央議程。

  反腐敗取得了階段性成果,反腐敗制度建設(shè)正在提速,這必將給人民群眾以極大的信心。六中全會吹響了新的號角,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下,我國反腐敗斗爭一定會繼續(xù)深入,人民群眾的獲得感會更強,黨和國家的肌體必將越來越健康。

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