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以常態(tài)化問責夯實責任
那波
//8858151.com2016-09-07來源:中國紀檢監(jiān)察報
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  《中國共產(chǎn)黨問責條例》的制定出臺,夯實了全面從嚴治黨的制度基石,邁出了黨內(nèi)問責規(guī)范化、制度化的重要步伐。貫徹落實《問責條例》,要逐步推進問責工作常態(tài)化,進一步壓實全面從嚴治黨政治責任。

  推進常態(tài)化問責,要牢牢盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。全面從嚴治黨,既要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”這個根本,堅持以上率下;又要用紀律管住“絕大多數(shù)”,用嚴明的紀律夯實黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。突出抓好領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,是貫徹落實《問責條例》的重中之重。要以問責喚醒領(lǐng)導干部的責任意識。有權(quán)必有責,失責必追究,是黨對領(lǐng)導干部的告誡、警示和要求。對一些黨員領(lǐng)導干部只想當官不想干事,只想攬權(quán)不想擔責,影響和損害黨的形象的行為,要嚴肅問責,促使領(lǐng)導干部擺正權(quán)力與責任的關(guān)系。要以問責激發(fā)領(lǐng)導干部的擔當精神。權(quán)力就是責任,責任就要擔當,忠誠干凈擔當是黨對領(lǐng)導干部提出的政治要求。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,對失職失責問題嚴肅問責,層層釋放傳導壓力。要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用。各級黨委(黨組)主要負責人和領(lǐng)導干部作為問責對象,在貫徹落實《問責條例》上要主動把自己擺進去,自覺樹立“四個意識”,以身作則,以上率下,既不要當甩手掌柜,也不能做旁觀者。

  推進常態(tài)化問責,要完善相應配套保障機制!秵栘煑l例》能否真正發(fā)揮利器作用,關(guān)鍵要抓制度執(zhí)行和落地,有相應的配套制度作保障,使問責更具可操作性。要結(jié)合實際制定實施細則。《問責條例》是問責工作的基礎(chǔ)性法規(guī),對其他黨內(nèi)法規(guī)進行了歸納提煉,提出了原則性、方向性要求。各地區(qū)、各部門要結(jié)合自身實際制定有效管用、可操作性強的實施細則,細化問題清單,分解問責責任。要優(yōu)化問責方式方法,在嚴格執(zhí)行《問責條例》對黨組織和領(lǐng)導干部問責方式的前提下,要將每一種問責方式中具體實施的運用方式、適用情形、適用程序作出科學具體的規(guī)范,使之便于精準把握和有效操作,避免出現(xiàn)問責隨意性的問題。要強化問責考評督查,建立健全問責情況定期報告制度,對不敢問責、問責不力或問責寬松軟的問題要堅決予以再問責,以強化再問責推動問責的落實。

  推進常態(tài)化問責,要確保責任追究無盲區(qū)。失責必問,問責必嚴,是黨中央對問責工作的根本要求,貫徹落實《問責條例》要做到責任追究零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)。要對失責行為堅持零容忍,依據(jù)權(quán)責對等的原則,對不擔當、亂擔當,不作為、亂作為的黨組織和領(lǐng)導干部都要嚴肅追究責任。既要追究直接主管的領(lǐng)導班子成員所承擔的主要領(lǐng)導責任,參與決策和工作的其他成員所承擔的重要領(lǐng)導責任,也要追究領(lǐng)導班子主要負責人的責任,切實做到有責必究、失責必問。要堅持責任追究全覆蓋。從嚴治黨的全面性,決定了問責的廣度和覆蓋面。實施問責要做到橫到邊、縱到底、無死角,不斷推動問責工作向基層延伸,避免出現(xiàn)“上面九級風浪,下面紋絲不動”的現(xiàn)象。要堅決落實終身問責機制,堅持失責必問、問責必嚴,把終身問責的規(guī)定落到實處,徹底打消一些領(lǐng)導干部的僥幸心理和脫逃責任的幻想,倒逼其在行使權(quán)力、履責盡職時堅守底線、依規(guī)履責。(作者系遼寧省葫蘆島市委常委、市紀委書記)

零容忍黨員干部追求低級趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠離低級趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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