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習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào),管黨治黨,必須嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)的要求貫徹全過程,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨,要求我們加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。我們要持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長,使黨的作風(fēng)全面好起來,確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
我們黨是一個(gè)有著8800多萬黨員的執(zhí)政黨,每一名黨員都是黨的肌體的細(xì)胞。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨執(zhí)政興國的骨干力量,毫無疑問是其中的“關(guān)鍵少數(shù)”,直接關(guān)系到黨的肌體的健康、活力和生命。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極作為、敢于擔(dān)當(dāng),真正發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的“關(guān)鍵作用”。筆者認(rèn)為,抓“關(guān)鍵少數(shù)”,是關(guān)乎治國理政全局的重大問題,必須從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的視野來落實(shí),才能真正抓出成效。
全面建成小康社會(huì)是總攬全局的戰(zhàn)略目標(biāo),抓“關(guān)鍵少數(shù)”必須以這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,前景光明,任務(wù)繁重。能否實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。特別是對(duì)各地區(qū)而言,能否按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,提出和有效實(shí)施一系列重大戰(zhàn)略舉措,著力解決面臨的突出問題和明顯短板,是檢驗(yàn)“關(guān)鍵少數(shù)”能否發(fā)揮“關(guān)鍵作用”的根本標(biāo)準(zhǔn)。
全面深化改革是全面建成小康社會(huì)的不竭動(dòng)力。全面深化改革,要嚴(yán)格按照黨管干部原則培養(yǎng)選拔任用“關(guān)鍵少數(shù)”,真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選拔出來,推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出。要完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,完善從嚴(yán)管理“關(guān)鍵少數(shù)”的制度體系。
全面依法治國是全面建成小康社會(huì)的引領(lǐng)和規(guī)范。推進(jìn)全面依法治國,領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”。法治信仰能否深入人心、外化于行,關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)干部能否帶頭遵守法律;法治是黨領(lǐng)導(dǎo)國家、治國理政的基本方式,涵養(yǎng)憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、依法用權(quán)等法治觀念,形成用法治思維謀劃工作、以法治方式處理問題的工作方式,是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的看家本領(lǐng)。全面依法治國首先必須全面依法治“官”,在激勵(lì)機(jī)制、懲罰機(jī)制、保障機(jī)制上下功夫。要把法治建設(shè)成效納入政績考核指標(biāo)體系,建立重大決策終身責(zé)任制,提高干部依法履職、依法決策的意識(shí);要把違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的理念落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部的履職過程中,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
全面從嚴(yán)治黨是全面建成小康社會(huì)的根本保證。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,也就抓住了全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵是要破解一把手監(jiān)督難題,領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,就越要加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)各個(gè)層級(jí)的“關(guān)鍵少數(shù)”,習(xí)近平總書記提出了不同的具體要求:要求全黨做到的,中央政治局首先要做到,政治局的同志要做政治上的明白人;省部級(jí)干部要守住底線,層層負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng);縣委書記要帶頭抓班子帶隊(duì)伍,帶頭依法辦事,帶頭廉潔自律,帶頭接受黨和人民監(jiān)督,帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官,真正做到率先垂范、以上率下。從全面從嚴(yán)治黨的視角看抓“關(guān)鍵少數(shù)”,要從思想、組織、作風(fēng)等方面把總書記提出的要求落到實(shí)處。要扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷加大正風(fēng)反腐力度,堅(jiān)持以上率下,把“關(guān)鍵少數(shù)”作為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn),努力形成反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢。要著眼補(bǔ)足監(jiān)督短板,更加密集、有效地亮出巡視“利劍”,把各地黨政一把手作為巡視巡察監(jiān)督的重點(diǎn),持續(xù)釋放強(qiáng)大的震懾力。要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。要以全面貫徹落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》為契機(jī),進(jìn)一步加快制度建設(shè)和體制改革節(jié)奏,不斷向源頭治理更深層次推進(jìn)。
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