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制度的生命在于執(zhí)行
莊中秋
//8858151.com2016-08-03來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
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  《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》回應(yīng)了黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,推動了黨內(nèi)問責(zé)精細(xì)化、系統(tǒng)化和制度化,為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要條件。制度的生命在于執(zhí)行。我們要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識,保持政治定力,嚴(yán)格執(zhí)行《問責(zé)條例》,做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),提高執(zhí)行力,維護(hù)權(quán)威性,以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的新成效,優(yōu)化風(fēng)清氣正的政治生態(tài),營造促進(jìn)發(fā)展的新環(huán)境。

  強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,激發(fā)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。執(zhí)行制度關(guān)鍵看有沒有擔(dān)當(dāng)。各級黨組織及其負(fù)責(zé)人既是《問責(zé)條例》的執(zhí)行主體,也是問責(zé)的重點(diǎn)對象,要增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識,提高學(xué)習(xí)貫徹《問責(zé)條例》的主動性,形式多樣地開展宣傳教育,讓《問責(zé)條例》的內(nèi)容深入人心、刻印在心,轉(zhuǎn)化為從嚴(yán)管黨治黨的高度自覺、優(yōu)化政治生態(tài)的內(nèi)在要求、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的有力舉措。要以學(xué)習(xí)宣傳《問責(zé)條例》為契機(jī),進(jìn)一步完善問責(zé)機(jī)制,既要加強(qiáng)責(zé)任教育,弘揚(yáng)責(zé)任文化,喚醒領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,又要加強(qiáng)問責(zé)警示引導(dǎo),對典型案例及時(shí)通報(bào)曝光,做到問責(zé)一個(gè)、警醒一片,引導(dǎo)黨員干部激發(fā)責(zé)任自覺,盡心盡力履責(zé)。

  抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層傳導(dǎo)壓力。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,必須緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,盡責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、善作為,以上率下。貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》,主要負(fù)責(zé)人是“第一責(zé)任人”。各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人要把從嚴(yán)管黨治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,既要以身作則、帶頭遵規(guī)守紀(jì),又要注重日常,較真叫板,抓早抓小,防微杜漸,真正做到既掛帥、又出征,既管業(yè)務(wù)、又帶隊(duì)伍,并把“一崗雙責(zé)”要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員肩上,把壓力一級一級地傳遞下去。要強(qiáng)化黨組織日常教育、管理和監(jiān)督職責(zé),把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,健全完善責(zé)任追究典型問題通報(bào)制度,使各級黨組織時(shí)刻繃緊管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”之弦,小錯(cuò)提醒,動輒則咎,讓紀(jì)律成為帶電的高壓線。

  堅(jiān)持“一案雙查”,彰顯問責(zé)剛性。有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追究。落實(shí)《問責(zé)條例》,就是要高懸問責(zé)利劍,敢于碰硬,不感情用事,不當(dāng)老好人,對落實(shí)責(zé)任缺位、錯(cuò)位、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、巡視巡察整改不力的給予嚴(yán)肅問責(zé),對發(fā)生嚴(yán)重“四風(fēng)”和腐敗問題的地方、部門和單位,要及時(shí)啟動“一案雙查”,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。要根據(jù)《問責(zé)條例》精神進(jìn)一步修訂完善現(xiàn)有問責(zé)制度,細(xì)化實(shí)施辦法,做到無縫對接,確!秵栘(zé)條例》落到實(shí)處。

  強(qiáng)化日常督查,維護(hù)制度權(quán)威。各級紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),廣大紀(jì)檢干部應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)《問責(zé)條例》、深入貫徹《問責(zé)條例》、嚴(yán)格執(zhí)行《問責(zé)條例》,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。特別是在履職過程中,要把貫徹執(zhí)行《問責(zé)條例》與落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》結(jié)合起來,與把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”結(jié)合起來,高揚(yáng)問責(zé)這把利劍,推進(jìn)執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,確保有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。要強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督、問責(zé)的再問責(zé)”,把《問責(zé)條例》執(zhí)行情況納入督導(dǎo)巡察、日常督查、責(zé)任制考評等工作中,倒逼各級黨組織把自己擺進(jìn)去,切實(shí)做到敢問責(zé)、真問責(zé)、嚴(yán)問責(zé),維護(hù)《問責(zé)條例》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。(作者系江蘇省南通市委常委、市紀(jì)委書記)

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