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最近,江蘇省出臺行政許可監(jiān)督管理辦法,在省、市、縣三級建立行政許可事項清單,推出行政權(quán)力清單,取消非行政許可審批事項。對當(dāng)?shù)乩习傩斩,這些制度設(shè)計,意味著辦事流程更簡化、辦理有時限,為解決“辦事難”問題帶來福音。
對癥下藥才能有療效。從以往的“辦事難、辦事慢”現(xiàn)象來看,行政許可事項太繁雜、不規(guī)范、彈性大,往往在工作中形成了各種梗阻和障礙,讓群眾在辦事、辦證的路上疲于奔波、苦不堪言。江蘇省此次出臺的辦法,就是從源頭治理,讓辦事程序來一次“瘦身”。所有行政許可事項,建立清單向社會公布;建立統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺,辦事模式由串聯(lián)變?yōu)椴⒙?lián);設(shè)定辦理時限,倒逼辦事效率提升……這一攬子制度創(chuàng)新,擊中了“辦事難”的諸多要害,不乏現(xiàn)實針對性,人們有理由對此抱有期待。
以敬民之心,行簡政之道,這是政府工作的重要準(zhǔn)則。在今年的兩會上,李克強總理提到簡政放權(quán)工作時指出,用減政府權(quán)力的“痛”換企業(yè)、群眾辦事的“爽”。對政府部門而言,簡政放權(quán)既是在做減法和除法,也是在做加法和乘法。順應(yīng)改革的需要、人民的呼聲,打破部門利益的藩籬,敢于動自己的奶酪、割自己的肉,才能“簡除煩苛”,把那些繁瑣的程序簡化下來,清除各種“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,讓百姓和企業(yè)辦事更加順暢。辦事便捷了,百姓的獲得感就會增強,營商環(huán)境也會改善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的土壤就會更加肥沃,從而促進社會整體利益的增長,讓發(fā)展的蛋糕越做越大。跳出自己的一畝三分地,學(xué)會算大賬、算長遠(yuǎn)賬,才能強化改革的自覺,不斷深化簡政放權(quán)的實踐。
制度的生命在于執(zhí)行,這既需要主動作為,也需要加強監(jiān)督和問責(zé),通過“禁察非法”推動政策落地。江蘇出臺的辦法還規(guī)定了外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督檢查模式,及時依法處理和糾正違法實施行政許可的行為。并且明確實行責(zé)任追究制度,細(xì)化了責(zé)任追究的情形。這就意味著,簡化程序、高效辦事不只是原則性的要求,更是硬任務(wù)、硬杠杠,必須在工作中得到具體體現(xiàn),讓老百姓看得見、感受得到。讓制度通上“高壓電”,固然會給政府部門帶來壓力,但這正是制度執(zhí)行的必然要求,也是確保群眾辦事便利的重要保障。
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