治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求，是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的重要保證。前不久，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上發(fā)表重要講話，站在黨和國家全局高度，深刻分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，明確提出當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù)，要求全黨堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。講話旗幟鮮明、立場堅定，激濁揚(yáng)清、振聾發(fā)聵，展示出全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)意志，體現(xiàn)了崇高的黨性品格和擔(dān)當(dāng)精神，對加強(qiáng)新形勢下黨的建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，是全黨的重要政治任務(wù)。一定要緊密聯(lián)系實際，學(xué)深悟透、融會貫通，指導(dǎo)實踐、推動工作。

　　黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。黨與腐敗水火不容，人民對腐敗深惡痛絕。腐敗侵蝕黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更會動搖黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。重癥要用猛藥。2014年，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進(jìn)一步加大反腐敗斗爭力度，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制。我們堅決查處了周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，向世人證明中國共產(chǎn)黨敢于直面問題、糾正錯誤，勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)，善于自我凈化、自我革新。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。但是，冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功。從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題來看，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭，必須決戰(zhàn)決勝。任憑腐敗蔓延確實有亡黨亡國的危險，真反腐敗才能興黨興國。全黨必須牢記，反對腐敗是黨心民心所向。有黨心民心作力量源泉，反腐敗斗爭必定勝利。

　　開弓沒有回頭箭。在2015年里，我們要堅定必勝信心，清醒認(rèn)清形勢，全力以赴做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。十八屆中央紀(jì)委五次全會明確提出2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，這就是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，保持政治定力，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實“兩個責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

　　堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須堅持思想建黨，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。無規(guī)矩不成方圓。從嚴(yán)治黨，首先是從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織，必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。紀(jì)律是黨的生命，紀(jì)律建設(shè)是治本之策。黨的規(guī)矩包括哪些？習(xí)近平總書記指出，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。我們在新形勢下如何講規(guī)矩？習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。在這里，習(xí)近平總書記提出的“五個必須”，都是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。黨員、干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)，對黨是不是忠誠，這“五個必須”是重要的考驗、根本的檢驗。廣大黨員干部特別是高級干部必須牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，以更強(qiáng)的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，做政治上的“明白人”。

　　堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須堅持制度治黨，深化紀(jì)律檢查體制改革，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，做好“破”和“立”這兩篇文章。“打虎拍蠅”是為破，建章立制是為立。產(chǎn)生腐敗問題的一個重要原因，是一些體制機(jī)制存在漏洞。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵�。必須堅持以改革思路推進(jìn)工作，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。當(dāng)前，反腐倡廉建章立制要抓好四個方面的制度建設(shè)。一要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例，突出重點、針對時弊。二要著力健全選人用人管人制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理，敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事。三要著力深化體制機(jī)制改革，最大限度減少對微觀事務(wù)的管理，推行權(quán)力清單制度，公開審批流程，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。四要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對國企的巡視，加大審計監(jiān)督力度。要完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。我們要通過改革創(chuàng)新完善體制機(jī)制，使制度更完善、監(jiān)督更有力，把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

　　堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨的重托。各級黨委（黨組）要切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。各級黨組織要深入開展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防變的堤壩。要橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長效，在堅持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點。要保持高壓態(tài)勢不放松，查處腐敗問題，必須堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價。反腐敗斗爭沒有禁區(qū)，沒有特區(qū)，也沒有盲區(qū)。我們要把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾。要深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，推動紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實處。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好履行黨章賦予的職責(zé)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。

　　中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了對腐敗現(xiàn)象決不能容忍，決不會姑息，更不會對違反黨紀(jì)國法、破壞黨的規(guī)矩、敗壞黨的風(fēng)氣的人聽之任之。黨的十八大以來，我們黨嚴(yán)肅查處腐敗案件的行動證明，搞腐敗就一定會受到懲罰，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必定會迎來海晏河清的那一天。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，依法治國、依規(guī)治黨，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，務(wù)求決戰(zhàn)決勝。