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不斷開創(chuàng)改革開放新局面
于新東
//8858151.com2016-07-27來源:浙江日?qǐng)?bào)
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  改革開放是一項(xiàng)長期的、艱巨的、繁重的事業(yè),必須一代又一代人接力干下去。改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。要努力使各項(xiàng)改革舉措落地生根,確保各項(xiàng)改革取得預(yù)期成效、真正解決問題。

  改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放歷史新時(shí)期,那一刻永載史冊。因?yàn)閺臎Q定實(shí)施改革開放的那一刻起,中國這個(gè)歷史悠久、文化燦爛而又命運(yùn)多舛、苦難深重的國度從此徹底擺脫被“開除球籍”的危險(xiǎn),中華民族由此贏得新的生機(jī)與活力。黨的十八屆三中全會(huì)召開,向全世界莊嚴(yán)宣告將繼續(xù)堅(jiān)定不移走改革開放的強(qiáng)國之路,以巨大的勇氣與智慧向全黨全國發(fā)出了全面深化改革新的宣言書、新的動(dòng)員令,這一刻也同樣被歷史永久銘記。因?yàn)閺倪@一刻起中國改革開放宏偉事業(yè)踏上了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新征程。面對(duì)全面建成小康社會(huì)的決勝階段,在發(fā)展既面臨許多有利條件,也面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的宏觀大勢中,我們只有以進(jìn)一步做到“六化”與不斷增強(qiáng)“六性”來擔(dān)當(dāng)起全面深化改革的偉大使命,才能站在新的歷史起點(diǎn)上把改革開放不斷推向前進(jìn)。

  思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步做到自覺化,不斷增強(qiáng)推進(jìn)全面深化改革的堅(jiān)定性

  自覺是內(nèi)省與自律的統(tǒng)一,是主觀與客觀的融合,是干事創(chuàng)業(yè)最好的導(dǎo)師與指引,是最強(qiáng)大的行動(dòng)力與執(zhí)行力,是最高效的成功源泉與效率保障。全面深化改革一旦成為我們自覺化與習(xí)慣性的思維與行為方式,內(nèi)化于心、外化于行,就會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力、無往不勝。

  習(xí)近平總書記指出,“要把黨的十八大確立的改革開放重大部署落實(shí)好,就要認(rèn)真回顧和深入總結(jié)改革開放的歷程,更加深刻地認(rèn)識(shí)改革的歷史必然性,更加自覺地把握改革的規(guī)律性,更加堅(jiān)定地肩負(fù)起深化改革的重大責(zé)任。”對(duì)待改革,我們需要“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣,增強(qiáng)改革定力、保持改革韌勁。對(duì)待開放,我們需要提高把握國內(nèi)國際兩個(gè)大局的自覺性和能力,提高對(duì)外開放質(zhì)量和水平。這些年來,浙江全面深化改革始終堅(jiān)持思想認(rèn)識(shí)的自覺化與堅(jiān)定性相統(tǒng)一,自覺以中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖,推進(jìn)浙江改革開放事業(yè)不斷向縱深發(fā)展,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)新的改革開放的“浙江樣本”。

  方法路徑上進(jìn)一步做到科學(xué)化,不斷增強(qiáng)推進(jìn)全面深化改革的規(guī)律性

  改革開放既是一門科學(xué),又是一門藝術(shù)。既講原則、講方法、講步驟、講路徑優(yōu)化,也講策略、講技巧、講創(chuàng)造、講想象牽引。一句話,只有深入認(rèn)識(shí)、深刻把握與充分尊重遵循改革開放的各種內(nèi)在規(guī)律,把對(duì)改革開放內(nèi)在本質(zhì)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)、科學(xué)方法與創(chuàng)造性訣竅運(yùn)用于改革開放的生動(dòng)實(shí)踐,不斷提高全面深化改革的決策科學(xué)性,才能推動(dòng)全面深化改革順利進(jìn)行并取得卓越成效。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。要加強(qiáng)宏觀思考與頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性;要鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽探索,摸著石頭過河就是摸規(guī)律,不斷把改革開放引向深入。這些年來,浙江努力提高從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏、把握全面深化改革內(nèi)在規(guī)律的能力與水平,不斷優(yōu)化完善浙江改革開放路徑,做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn),推進(jìn)浙江全面深化改革在科學(xué)方法論指引中不斷邁出新步伐、取得新成效。

  實(shí)踐行動(dòng)上進(jìn)一步做到具體化,不斷增強(qiáng)推進(jìn)全面深化改革的精準(zhǔn)性

  決定改革開放成效大小、成功與否之關(guān)鍵點(diǎn)和緊要處在實(shí)際化與具體化,改革開放之大忌也正是在不切實(shí)際和不著具體邊際上。正反兩方面道理都深刻表明,落實(shí)落實(shí)再落實(shí)是改革開放的精髓與要義所在。中國改革開放到今天,推動(dòng)改革落地更深化更細(xì)化、促進(jìn)開放內(nèi)涵更豐富更細(xì)致,比以往任何時(shí)候都顯得更為緊迫。全面深化改革的各項(xiàng)決策部署只有在不斷見之于具體行動(dòng)、具體工作,在具體化實(shí)施進(jìn)程中,改革開放才能真正取得實(shí)效、才能不斷取信于民、取之不盡、用之不竭。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“行動(dòng)最有說服力。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,重在結(jié)合實(shí)際,抓好中央重大改革措施的細(xì)化和落實(shí)”。提高改革精確發(fā)力和精準(zhǔn)落地能力,扎扎實(shí)實(shí)把改革舉措落到實(shí)處。這些年來,浙江始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效益導(dǎo)向,勇于聯(lián)系實(shí)際、敢于動(dòng)真碰硬、善于搶抓機(jī)遇,精準(zhǔn)發(fā)力、辯證施策,推進(jìn)全面深化改革在落細(xì)落小落實(shí)上取得豐收。

  前進(jìn)發(fā)展上進(jìn)一步做到時(shí)代化,不斷增強(qiáng)推進(jìn)全面深化改革的前瞻性

  世間一切,可以說所有的人與事都與時(shí)代息息相關(guān)、密不可分,既無法脫離時(shí)代,又難以逾越時(shí)代,唯有立足時(shí)代、方能與時(shí)俱進(jìn)。改革開放亦不例外,它一方面要順應(yīng)時(shí)代潮流而為,所謂順之者昌,另一方面要奏響時(shí)代最強(qiáng)音,所謂敢為天下先。任何改革開放都不能和時(shí)代脫節(jié),如果同時(shí)代脫節(jié),就勢必導(dǎo)致改革會(huì)脫靶、開放定碰壁,最終在脫離時(shí)代中迷惘迷失。只有牢牢把握時(shí)代脈搏,把握國際形勢深刻復(fù)雜變化、把握全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)、把握五大發(fā)展理念重大決策部署,才是這個(gè)時(shí)代呼喚的改革開放、才是人民需要的改革開放、才是經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的改革開放,全面深化改革才能在緊扣時(shí)代化的進(jìn)程中,不斷增強(qiáng)前瞻性、預(yù)見性與牽引性。

  黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)我國全面深化改革作出的總體部署是從我國現(xiàn)在的社會(huì)存在出發(fā)的,即從我國現(xiàn)在的社會(huì)物質(zhì)條件的總和出發(fā)的,也就是從我國基本國情和發(fā)展要求出發(fā)的。這些年來,浙江始終立足時(shí)代、放眼未來、與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)全面深化改革,走出一條與時(shí)代脈搏同跳動(dòng)的浙江發(fā)展之路。

  交流合作上進(jìn)一步做到國際化,不斷增強(qiáng)推進(jìn)全面深化改革的共贏性

  歷史充分表明,閉關(guān)鎖國只會(huì)落后挨打。從根本上講,無論是救亡圖存,還是富民強(qiáng)國,都只有走主動(dòng)有為、積極進(jìn)取地去擁抱世界式的改革開放這一條康莊大道。從馬克思主義唯物辯證法來分析,無論改革抑或開放都具有國際化進(jìn)程中的作用與反作用兩大效應(yīng)。改革必強(qiáng)國,當(dāng)然就是國際地位不斷提高,國際化程度提高又反過來進(jìn)一步促進(jìn)改革向縱深推進(jìn)。開放之作用于國際化,因其本身就是國際化、全球化的一種作為與體現(xiàn),但國際思維的進(jìn)一步強(qiáng)化升華以及國際視野的不斷拓寬深化,也將反作用于開放的升級(jí)。進(jìn)一步深入全面深化改革,將其納入到國際化進(jìn)程中,敞開門來搞改革、深度融合促開放,將有利于改革與開放、國內(nèi)與國際、區(qū)域與全球之間形成更加互惠互利、雙贏共贏的生動(dòng)局面。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“只有處于開放交流之中,經(jīng)常與外界保持經(jīng)濟(jì)文化的吐納關(guān)系,才能得到發(fā)展,這是歷史的規(guī)律。”這些年來,浙江堅(jiān)持利用兩種資源與兩個(gè)市場發(fā)展壯大自身,以更高水平的開放增強(qiáng)改革動(dòng)力,不斷啃下改革中難啃的“硬骨頭”,又以深化改革的精神推動(dòng)形成對(duì)外開放新體制,不斷構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。

  體制機(jī)制上進(jìn)一步做到長效化,不斷增強(qiáng)推進(jìn)全面深化改革的持續(xù)性

  改革開放是我們長期堅(jiān)定不移加以推進(jìn)的系統(tǒng)工程,既不是一朝一夕的短期行為,也不能抱有畢其功于一役的錯(cuò)誤想法。唯有始終夕惕若厲、不斷開拓進(jìn)取,才是對(duì)待改革開放應(yīng)有的態(tài)度與行動(dòng)。如何長期堅(jiān)持,如何保障長效,就成為擺在改革開放面前,從理論到實(shí)踐都必須切實(shí)加以回答解決的重大命題,F(xiàn)代治理規(guī)律表明,制度建設(shè)是確保改革開放長期長效的重要法寶與根本保障,不斷建立健全促使改革開放常態(tài)化運(yùn)行的有關(guān)制度、長效化推進(jìn)的相關(guān)機(jī)制,全面深化改革才能由點(diǎn)及面、以面帶點(diǎn)地實(shí)現(xiàn)效益的最大化,才能使好的成效與好的經(jīng)驗(yàn)不斷得到鞏固和推廣,才能不斷促進(jìn)形成可持續(xù)的改革開放良性發(fā)展勢頭。

  習(xí)近平總書記指出,改革開放是一項(xiàng)長期的、艱巨的、繁重的事業(yè),必須一代又一代人接力干下去。改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。要努力使各項(xiàng)改革舉措落地生根,確保各項(xiàng)改革取得預(yù)期成效、真正解決問題。這些年來,浙江著力從制度建設(shè)與制度保障入手,不斷建立健全打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳的體制機(jī)制,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制,確保浙江全面深化改革各項(xiàng)部署沿著正確航道奮勇前進(jìn)。(作者單位:省委政策研究室)

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  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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