習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話(huà)中指出，先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。新形勢(shì)下，我們加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，就要同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的問(wèn)題作斗爭(zhēng)，祛病療傷，激濁揚(yáng)清。

　　全面從嚴(yán)治黨是開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新局面的必由之路

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，帶領(lǐng)全黨積極應(yīng)對(duì)改革發(fā)展道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，圍繞治國(guó)理政提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略。特別是把全面從嚴(yán)治黨作為治國(guó)理政和推動(dòng)改革發(fā)展的核心要求，強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求”，強(qiáng)調(diào)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，開(kāi)啟了管黨治黨的新境界。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義與中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物，是在理論與實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的馬克思主義政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則組建起來(lái)的馬克思主義政黨，是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這就決定了我們黨比任何政黨都更加重視保持自身的先進(jìn)性和純潔性。建黨以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，在我們黨的自身建設(shè)中，仍然存在腐敗問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、理想信念問(wèn)題、能力轉(zhuǎn)型提升問(wèn)題、道德操守問(wèn)題、脫離群眾問(wèn)題等。解決好這些問(wèn)題，把我們黨建成一個(gè)更加富有生命力和戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，就必須始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。

　　全面從嚴(yán)治黨必須把嚴(yán)的要求貫穿全過(guò)程

　　習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過(guò)程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

　　第一，嚴(yán)字當(dāng)頭，履責(zé)要嚴(yán)。要把落實(shí)責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨的立足點(diǎn)。全面從嚴(yán)治黨，各級(jí)黨委（黨組）承擔(dān)主體責(zé)任，紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨，就要以落實(shí)責(zé)任和嚴(yán)肅責(zé)任追究為基本抓手。一是各級(jí)各部門(mén)的黨委（黨組）及其書(shū)記、基層黨組織及其書(shū)記必須牢固樹(shù)立全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持黨建責(zé)任重于泰山。二是嚴(yán)格落實(shí)治黨責(zé)任，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線(xiàn)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。三是實(shí)施黨建工作考核制度，加大黨建實(shí)效考核的權(quán)重，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)執(zhí)行責(zé)任不到位的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，決不姑息。

　　第二，嚴(yán)字當(dāng)頭，制度要嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)制度治黨要求。最根本的是嚴(yán)格遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進(jìn)行制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)制度的嚴(yán)密性和科學(xué)性，既要有實(shí)體性制度，又要有程序性制度，既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦，又要明確規(guī)定違反規(guī)定怎么處理，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間，推進(jìn)黨的建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。黨的制度是黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，以文件形式或習(xí)慣傳統(tǒng)形式傳承下來(lái)的，是各級(jí)黨組織和全體黨員共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則。我們通常把黨的制度分為五大類(lèi)型，即黨的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度、生活制度和監(jiān)督制度等。加強(qiáng)制度建設(shè)，就是要通過(guò)健全完善黨內(nèi)法規(guī)，包括準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則等，使黨的工作和活動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。建黨95年來(lái)，我們黨始終重視黨內(nèi)制度建設(shè)，為不斷取得革命、建設(shè)和改革的一個(gè)又一個(gè)勝利提供了有力保障。今天，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，依然要通過(guò)制度建設(shè)強(qiáng)化從嚴(yán)治黨，管好黨員干部，營(yíng)造良好的政治生態(tài)和政治局面。

　　第三，嚴(yán)字當(dāng)頭，作風(fēng)要嚴(yán)。要把抓作風(fēng)、解決人心向背問(wèn)題作為全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)。黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的形象。執(zhí)政黨的黨風(fēng)更關(guān)系人心向背，關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。作風(fēng)建設(shè)是我們黨的一條寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，也是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。十八屆三中全會(huì)《決定》指出，要“健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度”。今天我們黨抓作風(fēng)，就是要努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要建立一整套有效、管用、富有約束力的制度和機(jī)制，把作風(fēng)建設(shè)納入制度化的軌道，通過(guò)完善制度為優(yōu)良作風(fēng)提供可靠的制度保障。要把黨的制度細(xì)化為可操作性強(qiáng)的行為規(guī)范和辦事規(guī)則，確保全黨各級(jí)組織和全體黨員干部嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。抓作風(fēng)要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，要經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，全體黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律，慎獨(dú)慎微，牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。

　　第四，嚴(yán)字當(dāng)頭，力度要大。要把持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的著力點(diǎn)。堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，是全面從嚴(yán)治黨的重要標(biāo)志。必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持零容忍的態(tài)度、猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、嚴(yán)厲懲處的尺度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少。要始終把反腐利劍舉起來(lái)，堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，努力減少腐敗存量，堅(jiān)決遏制腐敗增量，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要緊緊扭住思想建黨和制度治黨這兩個(gè)基本環(huán)節(jié)，加大教育和管理力度，使全體黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，始終做到守紀(jì)律、講規(guī)矩。

　　十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央聚精會(huì)神抓黨的建設(shè)，從出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)始，陸續(xù)開(kāi)展了群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，以及當(dāng)前針對(duì)全體黨員的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。這些活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、認(rèn)認(rèn)真真，使黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)得到根本改善，全面從嚴(yán)治黨成效明顯，黨的建設(shè)新局面初步顯現(xiàn)。歸根結(jié)底，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，關(guān)鍵在全體黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實(shí)干，要通過(guò)持之以恒的努力，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。（作者單位：中共中央黨校研究生院）