習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，“各級特別是高層機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式”“加緊學(xué)習(xí)新知識、研究新情況、解決新問題，盡快適應(yīng)改革后的新格局”。習(xí)主席提出的“三個轉(zhuǎn)變”，是我軍建設(shè)發(fā)展理念、模式和方式的深層次轉(zhuǎn)變，抓住了當(dāng)前新舊體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵要害，為推進(jìn)新形勢下政治工作創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循。

　　增強(qiáng)以“三個轉(zhuǎn)變”推動政治工作創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感責(zé)任感

　　面對特殊意義的年份、艱巨繁重的任務(wù)、復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，政治工作需要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，勇立潮頭、帶頭轉(zhuǎn)改，增強(qiáng)時代感和實(shí)效性，充分發(fā)揮生命線作用。

　　這是新領(lǐng)導(dǎo)指揮體制對政治工作提出的新要求。這次領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革，堅(jiān)持軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建這個總原則，重塑軍委機(jī)關(guān)，完善軍兵種和新型作戰(zhàn)力量領(lǐng)導(dǎo)管理體制，建立健全軍委、戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，具有很強(qiáng)的科學(xué)性合理性。新領(lǐng)導(dǎo)指揮體制運(yùn)行過程中，新老制度并行、工作界面交疊、利益關(guān)系調(diào)整、制度機(jī)制不暢等情況客觀存在，需要政治工作善于把握改中抓、變中建的實(shí)際，把在研究中工作、在磨合中適應(yīng)、在運(yùn)行中改進(jìn)作為一種常態(tài)；善于理清轉(zhuǎn)的大方向大思路，堅(jiān)持破舊立新、重整行裝，切實(shí)搞清管總管什么、放什么；善于抓住轉(zhuǎn)的切入點(diǎn)，將高效領(lǐng)導(dǎo)方式、指導(dǎo)方式落實(shí)到各項(xiàng)工作和建設(shè)上。

　　這是新職能使命對政治工作提出的新要求。這次重塑軍委機(jī)關(guān)，從職能定位入手，突出核心職能、整合相近職能、加強(qiáng)監(jiān)督職能、充實(shí)協(xié)調(diào)職能，下放代行軍種建設(shè)職能，剝離具體管理職能，下放具體事權(quán)，使軍委機(jī)關(guān)的指揮、建設(shè)、管理、監(jiān)督四條鏈路更加清晰�？梢哉f，改革不僅調(diào)整架構(gòu)而且調(diào)整職能，不僅動棋盤而且改規(guī)則。軍委機(jī)關(guān)由原來的“總部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)”變成主要履行參謀、執(zhí)行、服務(wù)職能的“軍委辦事機(jī)關(guān)”，有效解決職能泛化、條塊分割、政出多門、相互掣肘等問題。開展政治工作，必須牢記軍委機(jī)關(guān)職能定位，牢固樹立戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略管理和戰(zhàn)略指揮理念，忠實(shí)履行鑄牢軍魂、保障中心、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)部隊(duì)職能，做到既能專司主營、各司其職，又能高效聯(lián)合、有效融合，確保習(xí)主席和軍委高效指揮和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　這是新建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對政治工作提出的新要求。改革中深入貫徹習(xí)主席依法治軍重大戰(zhàn)略思想，抓住依法治權(quán)這個關(guān)鍵，重點(diǎn)解決紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、司法監(jiān)督獨(dú)立性、權(quán)威性不夠的問題，改進(jìn)了監(jiān)督模式，優(yōu)化了權(quán)力運(yùn)行體系。習(xí)主席先后作出的“五個過硬”“信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”“忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律”等一系列重要指示，為新形勢下加強(qiáng)政法工作提出更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求。政治工作必須牢記習(xí)主席和軍委的信任重托，強(qiáng)化歷史擔(dān)當(dāng)、忠實(shí)履職盡責(zé)，瞄準(zhǔn)一流、敢于爭先推動抓好落實(shí)，在領(lǐng)會決心意圖上使實(shí)勁，在捍衛(wèi)軍魂上使實(shí)勁，在依法開展工作上使實(shí)勁，在提高能力素質(zhì)上使實(shí)勁，在嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩上使實(shí)勁，把體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢、建設(shè)成效，做到威勢常在、震懾常顯，努力鍛造服務(wù)保證改革強(qiáng)軍的安全之盾法治之劍，確保改革強(qiáng)軍各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

　　著力解決新形勢新體制下制約政治工作創(chuàng)新發(fā)展的矛盾問題

　　問題是時代的聲音，問題是工作的導(dǎo)向。當(dāng)前，緊緊跟上改革強(qiáng)軍的歷史步伐，需要從政治工作基本原理、基本要求著眼，從改革創(chuàng)新、推動發(fā)展的視角出發(fā)，充分認(rèn)清并切實(shí)解決存在的矛盾和問題，換腦筋、轉(zhuǎn)方式、趟新路。

　　從一切不合時宜的思維定勢中解放出來。“明者因時而變，知者隨事而制”。思維理念的落后，是致命的落后，過去合理的現(xiàn)在可能已不適應(yīng)，以前長期有效的目前可能已經(jīng)失靈，政治工作必須牢固樹立與強(qiáng)軍目標(biāo)要求相適應(yīng)的思想觀念。對過去總部機(jī)關(guān)“領(lǐng)導(dǎo)”的思維定勢、固守部門利益的思維定勢、一味封堵新事物的思維定勢進(jìn)行大掃除，自覺從“領(lǐng)導(dǎo)”位置上走下來，做到由“領(lǐng)導(dǎo)”向“指導(dǎo)”的角色轉(zhuǎn)變，從“總部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)”到“參謀、執(zhí)行、服務(wù)機(jī)關(guān)”的定位轉(zhuǎn)變，認(rèn)真履行好習(xí)主席明確的為軍委服務(wù)、為戰(zhàn)區(qū)服務(wù)、為軍種服務(wù)、為官兵服務(wù)的“四個服務(wù)”職責(zé)，為深化改革轉(zhuǎn)變觀念、凝聚力量，在新體制下充分展示政治工作的時代魅力。

　　從一切不合時宜的習(xí)慣做法中解放出來。長期以來，一些習(xí)慣做法已嚴(yán)重?fù)p害政治工作威信形象。有的習(xí)慣發(fā)號施令、抓權(quán)攬事，事無巨細(xì)、大包大攬；有的不重效益、不計(jì)成本，吃大鍋飯、搞大呼隆，搞一鍋煮、一刀切；有的游離、偏離甚至背離中心，搞自我循環(huán)、自我設(shè)計(jì)、自我檢驗(yàn)；有的以文電指導(dǎo)工作、以會議代替落實(shí)、以活動代替成效等等。要緊緊圍繞戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，徹底擯棄“假、大、空、虛、繁”，徹底糾治動輒開會發(fā)文派工作組等老套路老辦法，治虛求實(shí)、去粗取精、化繁為簡、戒松從嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)從粗放到精準(zhǔn)、從經(jīng)驗(yàn)到科學(xué)、從不計(jì)成本到注重效益的轉(zhuǎn)變。

　　從一切不合時宜的固有模式中解放出來。一支軍隊(duì)轉(zhuǎn)型成功與否，關(guān)鍵看是否打破舊模式、舊格局、構(gòu)建新模式、發(fā)展戰(zhàn)斗力。我軍這次改革，是對原有領(lǐng)導(dǎo)指揮體制進(jìn)行體系重塑，政治工作要按照新體制適應(yīng)新環(huán)境履行新職能，不能簡單固化移植以往陳舊模式，把聚焦實(shí)戰(zhàn)、創(chuàng)新驅(qū)動、體系建設(shè)、集約高效、軍民融合等新思想觀念真正確立起來，盡快適應(yīng)和步入新的體制運(yùn)行模式。要自覺走出建用一體、重人治輕法治的固有模式，堅(jiān)持依法治軍從嚴(yán)治軍，堅(jiān)決依據(jù)條令條例和規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決防止和克服以言代法、以權(quán)壓法，搞“土政策”“土規(guī)定”等問題，使政治工作走上“三個根本性轉(zhuǎn)變”的良性模式。

　　在建設(shè)“四鐵”軍委機(jī)關(guān)中充分發(fā)揮政治工作服務(wù)保證作用

　　習(xí)主席關(guān)于建設(shè)“四鐵”軍委機(jī)關(guān)的重要指示，是加強(qiáng)建設(shè)開展工作的根本和目標(biāo)。政治工作要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，以“三個轉(zhuǎn)變”成效開創(chuàng)新局面，為建設(shè)“四鐵”軍委機(jī)關(guān)提供堅(jiān)強(qiáng)思想和組織保證。

　　在鑄牢軍魂維護(hù)核心上下功夫。鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心，任何時候都不能動搖。講對黨忠誠，最緊要的就是維護(hù)核心、看齊追隨。當(dāng)前敵對勢力加緊對我滲透破壞，隱蔽戰(zhàn)線斗爭尖銳復(fù)雜，網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭異常激烈，備戰(zhàn)、改革、反腐糾風(fēng)任務(wù)艱巨，挑戰(zhàn)考驗(yàn)更加嚴(yán)峻。政法部門作為軍隊(duì)“免疫和治療系統(tǒng)”，站在斗爭第一線，容易接觸社會陰暗面，也容易受到各種誘惑。我們要緊貼這一實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神，把握政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍要求，著力在強(qiáng)根固本、掌握體系、領(lǐng)悟要義、看齊運(yùn)用上深下去，保持官兵不可撼動的政治定力，確保做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

　　在矢志改革勇于擔(dān)當(dāng)上下功夫。改革創(chuàng)新是決定我軍發(fā)展壯大、制勝未來的關(guān)鍵一招，是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。政治工作必須把改革創(chuàng)新作為發(fā)展之基、活力之源，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé)，主動作為、善于作為，在改革創(chuàng)新中解決矛盾問題，打開發(fā)展空間。要自覺在大局下行動，對習(xí)主席和軍委高度關(guān)注的大項(xiàng)任務(wù)，對事關(guān)備戰(zhàn)打贏和戰(zhàn)斗力建設(shè)的重點(diǎn)工作，對部隊(duì)建設(shè)發(fā)展中遇到的重難點(diǎn)問題，要緊抓不放、全力推進(jìn)；精心抓好改革強(qiáng)軍主題教育活動，引導(dǎo)官兵自覺擁護(hù)改革、支持改革、投身改革，匯聚改革強(qiáng)軍正能量，爭做“四有”新一代革命軍人；積極推進(jìn)運(yùn)行模式、指導(dǎo)方式、方法手段創(chuàng)新，提高政治工作信息化、科學(xué)化水平；堅(jiān)持尊重實(shí)踐，尊重官兵創(chuàng)造精神，善于從工作建設(shè)的生動實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示規(guī)律，提高工作指導(dǎo)質(zhì)量層次。

　　在銳意進(jìn)取努力重塑上下功夫。深化改革后續(xù)任務(wù)還很重，政治工作需要強(qiáng)化昂揚(yáng)朝氣、創(chuàng)新銳氣、虎虎生氣，使各項(xiàng)工作走出新路子、打開新局面。深入開展“兩個大討論”，扭住部隊(duì)建設(shè)重大問題搞好研討辨析、集智攻關(guān)，把新體制的特點(diǎn)要求搞明白，把職能界面切分清，把法規(guī)制度健全好，拿出指導(dǎo)性操作性強(qiáng)的成果；緊跟改革進(jìn)程做好統(tǒng)一思想、穩(wěn)定思想、盡職盡責(zé)的工作，精準(zhǔn)掌握所屬人員的活思想，有針對性地加強(qiáng)思想教育，過細(xì)做好一人一事的工作，使官兵自覺講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡職責(zé)；加快能力素質(zhì)轉(zhuǎn)型升級，適應(yīng)人少事多任務(wù)重實(shí)際，深入開展崗位練兵、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高履職盡責(zé)能力。

　　在尊法學(xué)法守法用法上下功夫。提高政治工作法治化水平，既是推進(jìn)政治工作創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)容，也是依法治國依法治軍的必然要求。作為軍隊(duì)司法部門，政治工作更應(yīng)強(qiáng)化法治信仰、堅(jiān)守法治道路。要強(qiáng)化法治思維，深入開展學(xué)法規(guī)用法規(guī)守法規(guī)活動，組織學(xué)習(xí)習(xí)主席依法治軍從嚴(yán)治軍一系列重要論述和軍委《決定》，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和條令條例，學(xué)習(xí)政治工作法規(guī)制度；強(qiáng)化剛性執(zhí)行，敢于較真碰硬，徹底肅清郭伯雄、徐才厚案件流毒影響，保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢，對違紀(jì)違法的人和事絕不姑息遷就；強(qiáng)化依法指導(dǎo)，把工作基本方式轉(zhuǎn)到法治軌道上來，實(shí)施決策、謀劃建設(shè)、推進(jìn)任務(wù)都做到于法有據(jù)、遵法有序；強(qiáng)化監(jiān)督制約，嚴(yán)格按政策、按程序、按規(guī)矩辦事，自覺接受組織、官兵監(jiān)督，形成“四個依法”良好局面。（作者系軍委政法委副書記）