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適應新體制 實現(xiàn)新發(fā)展
——寫在“新體制、新職能、新使命” 大討論展開之際
本報編輯部
//8858151.com2016-04-08來源:解放軍報
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  歷史的發(fā)展,緊要處往往只有幾步;緊要的幾步,往往改變歷史的進程。

  今天的中國,正處在由大向強發(fā)展的歷史當口。習主席站在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度,統(tǒng)領(lǐng)我軍全面實施改革強軍戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色強軍之路。人民軍隊正經(jīng)歷著一次整體性革命性的轉(zhuǎn)型重塑,朝著努力實現(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊砥礪前行。

  中央軍委改革工作會議以來,短短4個多月時間,軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局初步形成,改革強軍進入“新體制時間”,一幅在新體制下集合再出發(fā)的強軍圖景,正以恢弘磅礴之勢鋪展開來。

  風卷紅旗過大關(guān)。新體制的建立運行,標定了我軍建設的時代方位,凸顯了改革強軍的階段性特點。全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極適應新體制、加快實現(xiàn)新發(fā)展,這個重大而緊迫的現(xiàn)實課題,不可回避地擺在我們面前。這是黨和人民之重托、強國強軍之重任、全軍將士之重責,這是全新的起點、全新的要求、全新的征程。

  我們在書寫歷史,歷史也在記錄我們……

 。ㄒ唬

  大變革帶來大挑戰(zhàn),大挑戰(zhàn)需要大擔當。領(lǐng)導指揮體制之變是核心之變,是這輪改革的“開場大戲”“重頭好戲”。戲臺搭起來了,大戲怎樣唱出彩?龍頭舞起來了,龍身如何跟著擺?能否盡快適應新體制、有效履行新職能、自覺擔當新使命,考驗著當代革命軍人的忠誠、擔當和勇氣。

  ——這是自覺向黨看齊的政治責任。

  適應新體制、履行新職能、擔當新使命,是思想上的挑戰(zhàn),是工作上的考驗,但歸根結(jié)底是政治上的要求。習主席把領(lǐng)導指揮體制改革作為一手重棋來謀篇布局,是對深化改革大棋局的運籌帷幄,是對強軍大戰(zhàn)略的深謀遠慮,彰顯出對確保黨對軍隊絕對領(lǐng)導的政治考量,對按照能打勝仗要求建軍治軍的歷史擔當,對保持光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的深邃思考。面對新體制,能不能盡快適應、抓緊進入角色,關(guān)乎國家和軍隊前途命運,體現(xiàn)的是政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,事關(guān)黨中央、中央軍委和習主席決心意圖的有效貫徹落實,是現(xiàn)階段最現(xiàn)實最直接的政治考驗。在這個時候,必須把思想和行動統(tǒng)一到習主席和中央軍委決策指示上來,決不能在適應新體制上畏首畏尾、等待觀望。如果缺乏全身心投入的良好精神狀態(tài),那就不是真看齊,就會辜負黨和人民的期望重托,是要負歷史責任的。

  ——這是確保有效履行使命的歷史擔當。

  仗怎么打,軍隊就怎么建,改革就往哪里改。新體制是著眼能打勝仗要求建起來的,適應新體制直接關(guān)乎有效履行我軍職能使命。一定意義上說,能不能從根本上解決我軍領(lǐng)導管理體制不夠科學、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理等突出問題,取決于新體制能不能發(fā)揮最大效能。對新體制研究得越透、適應得越快、執(zhí)行得越好,就越能進一步解放和增強軍隊活力,進一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,為有效履行使命提供堅強力量支撐。反之,如果不能站在世界新軍事變革的潮頭來認識把握新體制,如果不能像研究打仗一樣研究新體制甚至“盲人騎瞎馬”,如果不能盡快走出新體制“磨合期”、縮短“適應期”,就會耽誤、遲滯戰(zhàn)斗力的生成提高,就難以擔負起軍隊的職責使命,一旦有事就可能付出慘痛代價。

  ——這是推動改革全面落地的關(guān)鍵之舉。

  領(lǐng)導指揮體制改革是其他各項改革的“龍頭”和牽引。這輪改革從解決“脖子”以上問題入手,抓住領(lǐng)導指揮體制重點突破,為整個改革奠定了體制基礎,為后續(xù)改革開辟了前進道路。“落一子而全盤活”。領(lǐng)導指揮體制改革這一“重子”,能不能落得實、走得好,關(guān)鍵要看能不能適應好執(zhí)行好新體制,使軍隊建設各要素耦合對接、相互促進,進而實現(xiàn)整個軍事體系的革新重塑。起跑至關(guān)重要,不能盡快跟上創(chuàng)新發(fā)展的步伐,新體制的活力就難以激發(fā)、優(yōu)勢就難以彰顯,改革就會成為“半截子”工程?梢哉f,適應新體制決不僅僅是改個名稱、換個臂章的簡單小事,而是事關(guān)改革舉措落地生根、改革成效充分釋放的強軍大事,決定著整個改革的成敗。

  ——這是充滿挑戰(zhàn)考驗的緊迫任務。

  適應新體制,既要轉(zhuǎn)“身子”,又要換“腦子”;既要解決原有矛盾問題,又要解決新的矛盾問題,挑戰(zhàn)考驗是全方位的。在思想觀念上,如果還停留在舊體制的視域下,按老套路想問題、辦事情,就只能是喊著新號子走著老路子。在對待利益上,如果只強調(diào)自己的“特殊理由”,放不下部門和單位利益,就會成為改革的絆腳石。在能力素質(zhì)上,如果適應不了新體制新職能要求,就難以登上改革強軍的“新航船”。在作風風氣上,如果不能從初始即嚴、務打贏之實,就會使新體制的功效大打折扣。在合編合力上,如果“身合”而不能“心合”,“形聯(lián)”而不能“神聯(lián)”,就不能盡快形成戰(zhàn)斗力……這一個個“如果”就像新舊體制轉(zhuǎn)換中的一道道“坎”,邁不過去就會影響改革的推進和成效,再好的設計都只能是空中樓閣。

  改革征途多艱險,改革關(guān)頭勇者勝。破舊立新難免會有陣痛,但這是一朝分娩的陣痛,是催生希望的陣痛。適應新體制、履行新職能、擔當新使命,就是要按照“四鐵”要求義無反顧、勇敢沖鋒。

 。ǘ

  “思想走在行動之前,就像閃電出現(xiàn)在雷鳴之前一樣”。新體制發(fā)軔于先進思想理念,受力于先進思想理念,完善于先進思想理念。投身體制變革的洪流,必須深入貫徹新發(fā)展理念,主動來一場解放思想、清理思想的頭腦風暴,以觀念轉(zhuǎn)變適應體制轉(zhuǎn)軌,以理念之新迎接體制之新。

  體制之新,新在強固軍魂上。總部制調(diào)整為多部門制,總部機關(guān)由“領(lǐng)導機關(guān)”變成“辦事機關(guān)”,軍委真正立于“三軍”之上,更好地實現(xiàn)了軍隊最高領(lǐng)導權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委和習主席。適應這種體制,就要牢固樹立軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導的觀念,堅決維護和貫徹軍委主席負責制,改變過去有些機關(guān)特別是高級機關(guān)各把一口、政出多門的思路模式。

  體制之新,新在聚力打仗上。改革后,作戰(zhàn)指揮和建設管理職能相對分離,規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊編成得到優(yōu)化,新型作戰(zhàn)力量建設得到加強,“贅肉”減掉了,“筋骨”強壯了,能打勝仗的“鐵腿鋼拳”更加硬實有力。適應這種體制,就要強化“打仗是根本職能、打贏是最大職責”的觀念,把軍隊基本狀態(tài)轉(zhuǎn)到備戰(zhàn)打仗上來,把忘戰(zhàn)懈怠、驕嬌二氣的思想積弊清理掉。

  體制之新,新在聯(lián)合制勝上。新體制健全了軍委、戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)合指揮機構(gòu),軍委作戰(zhàn)指揮功能得到實質(zhì)性加強,五個戰(zhàn)區(qū)專司聯(lián)合作戰(zhàn)指揮,有利于諸軍兵種力量更好地統(tǒng)起來、聯(lián)起來、用起來。適應這種體制,就要強化諸軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的觀念,樹立信息主導、體系建設思想,改變大陸軍、單一軍種作戰(zhàn)、機械化戰(zhàn)爭的思維定勢。

  體制之新,新在精簡高效上。這輪改革堅持“瘦身”“強身”相統(tǒng)一,大幅裁減軍隊員額,減少領(lǐng)導指揮層次,優(yōu)化軍種比例、官兵比例、新舊裝備部隊比例,推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展。適應這種體制,就要強化現(xiàn)代管理和質(zhì)量效能理念,走內(nèi)涵式發(fā)展路子,改變分散投入、粗放經(jīng)營的低效狀態(tài)。

  體制之新,新在依法治權(quán)上。新體制抓住治權(quán)這個關(guān)鍵,強化紀檢、巡視、審計、司法監(jiān)督的獨立性和權(quán)威性,推動決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約,構(gòu)建起嚴密的權(quán)力運行和監(jiān)督體系。適應這種體制,就要強化分內(nèi)之責必須為、界外之權(quán)不可為的意識,依法規(guī)范用權(quán)、自覺接受監(jiān)督,改變用權(quán)任性、行事隨意的習慣做法。

  ……

  林無靜樹,川無停流。改革的腳步永不停息,思想的革命永遠在路上。置身我軍建設深刻轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史拐點,必須牢固確立更加注重聚焦實戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、更加注重體系建設、更加注重集約高效、更加注重軍民融合的軍隊建設發(fā)展戰(zhàn)略指導,為軍隊的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型重塑標定新方向、規(guī)劃新路徑、提供新引擎。

  新體制是創(chuàng)新的產(chǎn)物,也是創(chuàng)新的平臺,適應新體制尤為需要創(chuàng)新驅(qū)動。當前,改革剛剛邁出第一步,創(chuàng)新必須緊緊跟上。完善工作運行機制、優(yōu)化力量規(guī)模結(jié)構(gòu)、調(diào)整改革政策制度……啃下這一個個“硬骨頭”,都需要向創(chuàng)新要思路要出路,用變革的辦法解決變革中的問題,大力推進領(lǐng)導指揮體制改革的“二次創(chuàng)新”。要牢固確立創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動力、創(chuàng)新能力是軍隊核心競爭力的觀念,全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,下大氣力抓理論創(chuàng)新、抓科技創(chuàng)新、抓科學管理、抓人才集聚、抓實踐創(chuàng)新,以重點突破帶動和推進全面創(chuàng)新,推動國防和軍隊建設實現(xiàn)新跨越。

 。ㄈ

  轉(zhuǎn)為變之體,變?yōu)檗D(zhuǎn)之魂。這是一次揮別昨日的華麗轉(zhuǎn)身,更是一次超越自我的艱難轉(zhuǎn)型。但越難越要轉(zhuǎn),再難也要轉(zhuǎn),必須把創(chuàng)新擺在突出位置,加緊轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風、轉(zhuǎn)變工作方式,這是改革提出的強制性要求。

  ——找準自身定位,加緊轉(zhuǎn)變職能。

  “認識你自己”,這是古希臘的一句傳世箴言,也是做好任何事情的出發(fā)原點。在實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”中,每個部門、每個單位都應當首先找準自身職能定位,認清在軍隊建設大棋盤中的方位,解決好“我是誰”的問題;認清肩頭的主責主業(yè)是什么,解決好心思精力“往哪兒用”的問題;認清與左鄰右舍的職責邊界,解決好“該干啥、不該干啥”的問題。

  對軍委機關(guān)來說,就是要找準“參謀”“執(zhí)行”“服務”的定位,丟掉“領(lǐng)導范”,當好“辦事員”,搞好戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理,講政治、謀打贏、搞服務、做表率,建設具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)能娢瘷C關(guān)。

  對戰(zhàn)區(qū)來說,就是要找準“主戰(zhàn)”的定位,以專司主營打仗為第一要務,緊盯作戰(zhàn)任務、緊盯敵情對手、緊盯未來戰(zhàn)場,強化聯(lián)合指揮、聯(lián)合行動、聯(lián)合保障,提振主戰(zhàn)信心、練就主戰(zhàn)本領(lǐng)、立好主戰(zhàn)樣子,建設絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)。

  對軍種來說,就是要找準“主建”的定位,從建用一體運行模式轉(zhuǎn)變過來,以主要精力抓好部隊建設管理,逐步按照各自發(fā)展戰(zhàn)略要求加強全面建設,抓建為戰(zhàn),以建促戰(zhàn),不斷提高部隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務能力。

  從軍委機關(guān)到全軍部隊,都要在軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的大格局中找準各自職能定位,各司其職,各盡其責,形成齊心合力助推改革、聚力打贏的良好局面。

  ——盯住突出問題,徹底轉(zhuǎn)變作風。

  新體制下,官兵對改進作風最期盼也最關(guān)注。特別是改革后領(lǐng)導層級和部門有所增多,上級機關(guān)“千條線”都要穿過基層部隊“一根針”,如果跳不出老思維老辦法的窠臼,就可能“因多而亂”“因多而散”“因多而慢”,就會讓改革的含金量大打折扣。務必抓住這輪改革契機,下決心、下氣力改進會風文風,從體制機制上對不良作風來一次“格式化”。

  治“虛”求“實”。適應新體制來不得半點虛假。要把工作指導思想搞端正,把說的與做的、對上與對下、當前與長遠一致起來,克服形式主義、官僚主義和弄虛作假等現(xiàn)象,增強工作貫徹力執(zhí)行力,多做實實在在管用的事,少用忙忙碌碌收效甚微的功,不干辛辛苦苦不打糧食的活。

  去“粗”取“精”。改變舊體制下那些作決策憑經(jīng)驗、靠感覺,抓工作大而化之、籠而統(tǒng)之等不良做法,強化層次領(lǐng)導、分類指導,堅持定向施策、精準發(fā)力,多搞“噴灌”“滴灌”、防止“大水漫灌”,做到精準謀劃、精準規(guī)劃、精準部署、精準落實、精準檢驗。

  刪“繁”就“簡”。做好“加減法”,充分考慮體制調(diào)整后領(lǐng)導機關(guān)精力、部隊承受能力,破除繁瑣哲學、熱衷做表面文章等陋習,既考慮干什么有利于戰(zhàn)斗力建設,又考慮不干什么有利于戰(zhàn)斗力建設,優(yōu)化決策流程,簡化內(nèi)部運轉(zhuǎn),提高辦事效率,甩掉包袱輕裝前行。

  戒“松”從“嚴”。增強權(quán)力相互制約監(jiān)督的意識,籌劃部署和檢驗評估工作要有接受監(jiān)督檢查的準備,走出自我設計、自我循環(huán)、自我喝彩的誤區(qū),強化行政自律,減少權(quán)力隨意,既不超越權(quán)限,也不推諉責任,做到有令必行、有禁必止,應為則為、當止則止。

  徙木之諾,立信為本。鏟除作風之弊,官兵相不相信,很關(guān)鍵的是看能不能根治“五多”。每一級、每個部門都要自我檢視檢查,痛下決心,施以重拳,切實在糾治“五多”上取得根本性突破,展示新體制的新成效新面貌。

  ——跳出固有套路,著力轉(zhuǎn)變工作方式。

  新舊體制轉(zhuǎn)換的過程,也是工作方式創(chuàng)新再造的過程。尤其是對領(lǐng)導機關(guān)來說,職能轉(zhuǎn)變了、機構(gòu)壓縮了、人員精簡了、要求提高了,這倒逼各級必須敢為人先、勇于冒尖,釋放創(chuàng)新潛力、激發(fā)創(chuàng)造活力,打破舊體制下的思維定勢、固有模式、路徑依賴,實現(xiàn)各項工作的反應靈敏、高效運轉(zhuǎn)。

  把準特點是前提。既堅持眼睛向內(nèi),搞清自身運轉(zhuǎn)的工作流程、內(nèi)在機理、特殊要求等;又注重打開視野,全面了解其他部門和單位新的變化,把整個工作關(guān)系、工作體系的新特點新規(guī)律掌握住,把對上對下、左右協(xié)調(diào)關(guān)系的要素程序理清楚,做到心中有數(shù)、有條不紊。

  依法辦事是根本。變革的本質(zhì)是變法,改革最終要靠法治定型致遠。要發(fā)揮法治的引導、推動、規(guī)范和保障作用,按照立法與改革相銜接的推進策略,強化法治思維和法治信仰,及時做好法規(guī)制度立改廢釋工作,縮短新法舊法之間的“過渡期”,確保各項建設和工作有法可依、有章可循。

  完善機制是保障。機制圍繞體制轉(zhuǎn),機制建設跟不上或錯位了,必然影響體制改革成效,甚至可能打亂仗。要緊密結(jié)合自身職能任務和工作實際,抓緊建立健全工作決策論證、部署實施、督導調(diào)控、檢查評估、組織協(xié)調(diào)等方面的運行機制,確保新體制有序高效運轉(zhuǎn)。

  以上率下是關(guān)鍵。實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,領(lǐng)導把著“方向盤”。各級領(lǐng)導機關(guān)要從我做起、從自身轉(zhuǎn)起,軍委機關(guān)要帶頭動起來,在出臺法規(guī)、制發(fā)文電、召開會議、組織活動、下部隊調(diào)研等方面,探索完善新的運行機制和工作模式,給自身“減負”“清障”,為部隊樹好導向。

  大鵬之動,非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也。轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風、轉(zhuǎn)變工作方式是一項系統(tǒng)工程,需要上下合力、同向而行,每名官兵都要以“主人翁”“先行者”“突擊手”的姿態(tài)投身其中,以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

 。ㄋ模

  改革的雁陣已經(jīng)形成,振翅前行依然任重道遠。面對國防和軍隊改革向縱深挺進這場攻堅戰(zhàn),面對從眼界視野、觀念理念到工作方式、運行模式的全新考驗,每一名革命軍人都要以創(chuàng)造歷史的神圣感、舍我其誰的責任感、時不我待的緊迫感,盡快適應新體制、有效履行新職能、自覺擔當新使命,在改革強軍偉大實踐中貢獻智慧力量、實現(xiàn)人生價值。

  ——堅決聽黨指揮、對黨忠誠。

  步調(diào)一致才能得勝利。新體制面前,要深刻把握我軍建設“五統(tǒng)四性”的政治意蘊,自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,經(jīng)常主動堅決向黨中央、中央軍委和習主席看齊,向黨的理論和路線方針政策、軍委決策部署看齊,始終同黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致,堅決維護和貫徹軍委主席負責制,堅決維護黨中央、中央軍委和習主席權(quán)威,堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。

  無論體制怎么變,強軍之魂不能變。要毫不動搖地堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度,使之真正落實到指揮鏈、建設鏈、管理鏈、監(jiān)督鏈,落實到各級組織、各個環(huán)節(jié),落實到一兵一卒,確保黨從思想上政治上組織上牢牢掌握部隊。

  聞令而動、聽令而行、依令而止,這是鐵的紀律。要以堅強的黨性覺悟和政治品格,堅決維護改革決策部署的嚴肅性權(quán)威性,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,雷厲風行、不折不扣落實改革舉措,防止政治上組織上行動上的自由主義。

  ——矢志練兵打仗、備戰(zhàn)打贏。

  磨礪勝戰(zhàn)刀鋒,方能不辱使命。改革強軍的根本指向是能打勝仗。新體制下雖然職能有所調(diào)整、角色有所變化,但軍隊打仗的根本職能沒有變,軍人謀打贏的最大職責沒有變。要更加自覺堅定地抓備戰(zhàn)、謀打贏,全部心思向打仗聚焦,各項工作向打仗用勁,扎實開展實戰(zhàn)化軍事訓練,持續(xù)強化一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神,始終保持箭在弦上、引而待發(fā)的高度戒備態(tài)勢,確保一旦有事能夠上得去、打得贏。

  謀打贏,先要做明天戰(zhàn)場的明白人。要有強烈的危機感緊迫感,大興學習戰(zhàn)爭、研究戰(zhàn)爭之風,主動來一場軍事學習革命,深化作戰(zhàn)問題研究,把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理,探索創(chuàng)新戰(zhàn)法訓法,把自己鍛造成馳騁未來疆場的打贏尖兵。

  ——勇于擔當任事、開拓創(chuàng)新。

  “大事難事看擔當”。要強化干好第一任、跑好第一棒的事業(yè)追求,真抓實干,埋頭苦干,抓緊快干,高標準完成各項改革任務,做改革的促進派和實干家。

  創(chuàng)新能力不足是制約我軍建設發(fā)展的“老大難”問題,新體制下開拓創(chuàng)新就是一種擔當。面對補上軍事斗爭準備短板、突破武器裝備發(fā)展瓶頸、推進政治工作創(chuàng)新發(fā)展等艱巨繁重任務,不能遇到矛盾問題就繞著走,也不能消極應付、上推下卸。要把解決問題作為前進的動力和創(chuàng)新的起跳點,大力激發(fā)銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣,強化謀劃創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、落實創(chuàng)新的思想自覺和行為自覺,人人爭當創(chuàng)新的推動者和實踐者,讓創(chuàng)新創(chuàng)造在軍營蔚然成風。

  “若以小利計,何必披征衣!睋斁襁體現(xiàn)在正確面對利益關(guān)系調(diào)整、勇于沖破利益藩籬上。要處理好小我與大我、局部與全局、眼前與長遠的關(guān)系,客觀看得失、辯證看進退、平和看去留,自覺在大局下行動。

  ——堅持求真務實、崇嚴尚實。

  我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)作風是我們的“傳家寶”和特有優(yōu)勢。面對改革大考,要傳承紅色基因,當好紅色傳人,以過硬的“考風”考出好樣子,考出好成績。

  要把嚴和實的要求貫穿到推進改革全過程,落實到搞建設、抓準備的方方面面,堅決認真、不打折扣地貫徹習主席和中央軍委的決策部署,把各項工作往深里抓、往實里落,打通落實的“最后一公里”。

  改革就是要向不良風氣開刀。要繼續(xù)貫徹落實好全軍政治工作會議精神,深入開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育整頓成果,從思想、政治、組織、作風等方面徹底肅清郭伯雄、徐才厚案件流毒影響,實現(xiàn)部隊作風根本好轉(zhuǎn),營造政治上的綠水青山。

 。ㄎ澹

  貞百慮于一致,驅(qū)萬途于同歸。變革重塑的時代,更加需要思想的凝聚、精神的支撐。戰(zhàn)斗力標準大討論、“新一代革命軍人樣子”大討論的成功實踐表明:思想上的交流交鋒交融,能夠很好地解放思想、清理思想、統(tǒng)一思想。要深入開展改革強軍主題教育活動,廣泛開展“新體制、新職能、新使命”大討論,不斷凝聚適應新體制、履行新職能、擔當新使命的意志力量。

  ——強化理論武裝,掌握思想武器。

  理論就是方向,理論蘊含力量。習主席系列重要講話精神特別是國防和軍隊建設重要論述,是引領(lǐng)改革、推動改革的強大思想武器。強化理論武裝,必須把學習貫徹習主席系列重要講話精神作為重中之重,在強根固本、掌握體系、領(lǐng)悟要義、看齊運用上下功夫,勤補精神之鈣、常固思想之元,切實增進理論認同、思想認同、情感認同。

  要緊密聯(lián)系新的領(lǐng)導指揮體制下工作和思想實際,深入學習貫徹習主席治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深入學習習主席改革強軍戰(zhàn)略思想,深入領(lǐng)會黨中央、中央軍委和習主席決心意圖,深刻理解全面實施改革強軍戰(zhàn)略的重大意義和豐富內(nèi)涵,打牢推進改革的思想政治基礎。要弘揚理論聯(lián)系實際的學風,把理論學習與黨性錘煉、政治要求與實踐要求統(tǒng)一起來,做到學而信、學而用、學而行。

  ——廣泛開展討論,凝聚思想共識。

  驅(qū)散思想迷霧,才能更好前行。要圍繞“體制改革為什么、職能使命是什么、履職盡責干什么”深入開展討論,引導廣大官兵站在新的思想高度看待改革強軍,激發(fā)立足本職加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動力。

  要突出討論的著力重點,準確把握實施改革強軍戰(zhàn)略的決心意圖,把握軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則,把握新體制運行的新特點,把握新體制下履職盡責的新要求,著力深化思想認識、更新思維理念、理清職能任務、拿出思路舉措。

  積弊不除,新規(guī)難立。要緊貼改革任務和崗位職責,深入查找解決政治信念、思想觀念、能力素質(zhì)、作風形象、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘牟罹嗖蛔悖嬲褑栴}找出來、分析透、解決好。

  ——加強研究攻關(guān),破解現(xiàn)實課題。

  問題是時代的聲音、工作的導向。要加緊學習新知識、研究新情況、解決新問題,尊重官兵主體地位,發(fā)揮官兵首創(chuàng)精神,在研究新體制、適應新體制中發(fā)現(xiàn)解決軍隊建設、改革和軍事斗爭準備的重點難點問題,以問題為“師”,以問題為“梯”,在解決問題中把改革向縱深推進。

  沒有重點就沒有效益。要扭住那些事關(guān)根本性方向性全局性的問題加強研究探索,從理論與實際的結(jié)合上,系統(tǒng)梳理“管總”怎么管、“主戰(zhàn)”怎么戰(zhàn)、“主建”怎么建,理順領(lǐng)導關(guān)系、指揮關(guān)系、保障關(guān)系,理清工作界面、工作機制、工作流程等方面存在的突出問題。

  要善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各級黨委機關(guān)要開展專題學習、課題研究、對策研討,善于察形見勢、研機析理,進一步理清工作思路、細化措施辦法。部隊領(lǐng)導、院校專家要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展集智攻關(guān),從繁雜問題中把握規(guī)律性,從苗頭問題中發(fā)現(xiàn)傾向性,從偶然問題中揭示必然性,拿出實在管用的研究成果。

  ——注重實踐引導,推動建設發(fā)展。

  坐而論,更要起而行。要突出大討論的實踐性要求,邊討論、邊探索、邊實踐,引導官兵把大討論煥發(fā)的政治熱情和形成的認識成果,轉(zhuǎn)化為看齊中央、維護權(quán)威、聽從指揮的政治自覺,轉(zhuǎn)化為理解改革、支持改革、參與改革的使命責任,轉(zhuǎn)化為執(zhí)行新體制、履行新職能的思路舉措,轉(zhuǎn)化為與新體制相適應的政策制度和工作機制,轉(zhuǎn)化為在新起點上干事創(chuàng)業(yè)的工作標準。

  投身改革強軍,最現(xiàn)實的平臺是本職崗位,最有效的途徑是履職盡責。要廣泛開展“堅定改革強軍意志、投身改革強軍實踐”主題實踐活動,組織“新起點新風貌”崗位競賽、“點贊改革強軍先鋒”故事會等活動,大力宣傳和學習改革強軍先進典型,激勵官兵在改革強軍實踐中書寫精彩軍旅人生。

  裝點此關(guān)山,今朝更好看。

  我們這一代軍人有幸見證并親歷這場偉大歷史性變革,既是時代的饋贈,也是時代的重托。我們要堅定信心、銳意進取,努力在新起點上開創(chuàng)強軍興軍新局面,創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時代、無愧于黨和人民的業(yè)績。

  我們已經(jīng)走出了一條光明大道,我們正在走向更加光輝的未來!

零容忍黨員干部追求低級趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠離低級趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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