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只有讓“不作為”無路可退,才能讓身懷使命感的黨員在大浪淘沙后涌現(xiàn)出來,倒逼出黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚。
在黨的95歲生日來臨之際,中共中央政治局6月28日召開會議,審議通過《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。
十八大以來,中央領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)要強化問責(zé)。習(xí)近平總書記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上提出,要整合問責(zé)制度,健全問責(zé)機制,堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來,實現(xiàn)問責(zé)內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化。
《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》與去年審議通過的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》相比,更突出黨員干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)!皝y作為”固然值得警惕,還要防止“不作為”。
從只有50多人的組織發(fā)展成擁有8700多萬黨員、世界最大的執(zhí)政黨,這樣的成果似乎可以讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部躺在功勞簿上睡大覺。“為官避事平生恥”,敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。
此外,近年我們黨保持反腐高壓態(tài)勢,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因此更不作為、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)。這些問題的根本原因,是責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)娜笔А?/P>
習(xí)近平總書記指出:“有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對等。”權(quán)責(zé)對等原則是政治文明的重要體現(xiàn)。我們之前習(xí)慣了出大事才追責(zé),只要不犯黨紀(jì)國法,一般得過且過,睜只眼閉只眼。問責(zé)條例的出臺,使問責(zé)從“暫行規(guī)定”上升到了“條例”的高度,使權(quán)責(zé)對等得到了黨內(nèi)的嚴(yán)格規(guī)范。
在操作層面,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任被層層分解,一旦出問題似乎誰都沒有主要責(zé)任。這讓黨員干部在群眾心中的形象大打折扣。問責(zé)條例貫徹黨章,堅持問題導(dǎo)向,除了事后追責(zé),更關(guān)注到事前明確責(zé)任,從而有效地把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任縱向壓給各級黨組織,橫向分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門。
“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)”應(yīng)成為廣大黨員干部的自覺意識。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵時刻,需要更多共產(chǎn)黨員站出來,與不良風(fēng)氣斗爭。
更重要的是,懲戒只是手段,不是目的。問責(zé)條例希冀在廣大黨員中喚醒責(zé)任意識,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。共產(chǎn)黨員的擔(dān)當(dāng)應(yīng)是一種主動進(jìn)取的精神,堅定追求黨的理想信念。
某種意義上,只有讓“不作為”無路可退,才能讓身懷使命感的黨員在大浪淘沙后涌現(xiàn)出來。問責(zé)條例可以倒逼出黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚。
黨的建設(shè)是長期事業(yè),需要永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。隨著改革進(jìn)入深水區(qū)、發(fā)展正處關(guān)鍵期,我們遇到的問題,一點都不比發(fā)展起來之前少。習(xí)近平總書記在《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》中強調(diào):“我們做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔(dān)當(dāng)精神,應(yīng)該對‘為官不為’感到羞恥。”
只有厘清并理解了權(quán)與責(zé)的關(guān)系,才能夠釋放主動作為的強大動力。重新擦亮信仰的光芒,重新明確理想的價值,重新肩負(fù)生命的擔(dān)當(dāng),聆聽“中國夢”的召喚,讓人看到更廣闊的天地、更高遠(yuǎn)的世界。
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