“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

　　開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基本要求是學(xué)好黨章、遵守黨規(guī)，根本任務(wù)是以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝全黨，基本單位是黨支部，基本形式是“三會(huì)一課”等黨的組織生活，基本依托是落實(shí)民主評(píng)議等黨員日常教育管理制度，基本定位是突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)。按照黨中央要求，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，依托“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

　　抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。分層分類，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和解決問(wèn)題的針對(duì)性、實(shí)效性，是開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要原則。分層是縱向區(qū)分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員，分類是橫向把握不同地域、不同領(lǐng)域黨組織的特點(diǎn)和不同群體黨員的實(shí)際情況，把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。做到各個(gè)黨組織的方案具體，辦法措施可操作、能落實(shí)；根據(jù)不同黨員的思想狀況、行為特征，因人施教、精準(zhǔn)施策，使每個(gè)黨員都能受教育、有提高；對(duì)不同行業(yè)、不同單位不搞整齊劃一，體現(xiàn)差別、突出特色。

　　抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)鮮明特點(diǎn)、一條成功經(jīng)驗(yàn)�！皟蓪W(xué)一做”要帶著問(wèn)題學(xué)，才能學(xué)得深入；針對(duì)問(wèn)題改，才能改得到位。堅(jiān)持邊學(xué)邊改，學(xué)要學(xué)到位、做要具體化，解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，做好一件件具體事情，不斷實(shí)現(xiàn)自我完善、自我提高，讓群眾看到新氣象新面貌。當(dāng)然，隨著時(shí)代發(fā)展、形勢(shì)變化，原有的問(wèn)題解決了還會(huì)冒出新的問(wèn)題。做合格黨員，就要不斷學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷提升自己。

　　抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，要發(fā)揮各級(jí)黨組織作用。旗縣區(qū)黨委要制定具體實(shí)施方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)，根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對(duì)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，要靈活安排；對(duì)黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開(kāi)放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)流動(dòng)黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委要對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。嘎查村、社區(qū)黨支部要履行好黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，黨支部書(shū)記要承擔(dān)起主體責(zé)任，尊重黨員主體地位，了解黨員學(xué)習(xí)需求，充分調(diào)動(dòng)黨員參與學(xué)習(xí)教育的積極性。

　　抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力整頓軟弱渙散基層黨組織，配齊配強(qiáng)班子，健全工作制度。對(duì)于問(wèn)題突出的基層黨組織，要先整頓到位，再開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，確�！皟蓪W(xué)一做”有人抓、有人管。集中排查黨員組織關(guān)系，摸清流動(dòng)黨員、“口袋”黨員、失聯(lián)黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，使每名黨員都納入黨組織的有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織書(shū)記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干的全員培訓(xùn)，幫助他們提高素質(zhì)能力、掌握工作方法、明確工作要求。

　　抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，要把自學(xué)與討論結(jié)合起來(lái)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“五個(gè)一”學(xué)習(xí)制度，讀原著、學(xué)原文、悟原理，帶著信念、帶著感情、帶著使命、帶著問(wèn)題學(xué)�；鶎狱h組織要確定學(xué)習(xí)專題，明確個(gè)人自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。黨委、黨小組或黨支部要定期組織集中學(xué)習(xí)，黨支部每季度召開(kāi)一次全體黨員會(huì)議，每次圍繞一個(gè)專題，緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)、聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際進(jìn)行討論，提高認(rèn)識(shí)，找到差距，明確努力方向。

　　抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，要開(kāi)好專題組織生活會(huì)。召開(kāi)黨支部年度專題組織生活會(huì)是黨內(nèi)重要的組織生活形式。黨支部班子及其成員要對(duì)照職能職責(zé)，圍繞生活會(huì)主題進(jìn)行黨性分析，查擺黨支部班子和黨員個(gè)人在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。

　　抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，要開(kāi)展民主評(píng)議。以黨支部為單位組織黨員開(kāi)展民主評(píng)議。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。結(jié)合民主評(píng)議，黨支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部要綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng)，對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別情況、穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

　　抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法。中央要求給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)教育留出空間�；鶎狱h組織要充分利用這個(gè)空間，著重在創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法上下功夫，在思想建黨和制度治黨相結(jié)合上下功夫，在建立健全激發(fā)黨員內(nèi)生動(dòng)力的制度機(jī)制上下功夫，在取得學(xué)和做的實(shí)效上下功夫。要因地制宜、因人施策，防止一鍋煮、一刀切，防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)，防止撇開(kāi)日常工作搞學(xué)習(xí)，防止簡(jiǎn)單以開(kāi)了多少會(huì)、做了多少筆記來(lái)評(píng)判學(xué)習(xí)教育的成效。

　　抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，要堅(jiān)持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下一貫是黨內(nèi)教育取得成效的重要經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的作用直接影響著學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展與成效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加民主評(píng)議。要緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際和思想實(shí)際，學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些，真正觸及思想、觸動(dòng)靈魂，帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念、帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，干在實(shí)處、走在前列。要以身作則、率先垂范，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。無(wú)論什么職級(jí)、什么崗位上的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，帶頭參加組織生活會(huì)和民主評(píng)議，帶頭立足崗位作貢獻(xiàn)。

　　抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，要堅(jiān)持以學(xué)促做。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育必須堅(jiān)持知行合一、以知促行、以學(xué)促做。學(xué)是做的基礎(chǔ)，做是學(xué)的目的。以學(xué)促做，要做到“四講四有”。講政治、有信念，就要保持共產(chǎn)黨人的信仰，對(duì)黨忠誠(chéng)，做到政治合格。講規(guī)矩、有紀(jì)律，就要服從組織決定，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到紀(jì)律合格。講道德、有品行，就要傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做到品德合格。講奉獻(xiàn)、有作為，就要牢記宗旨，干事創(chuàng)業(yè)，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)先進(jìn)性，發(fā)揮作用合格。以學(xué)促做，要立足崗位作貢獻(xiàn)。學(xué)黨章黨規(guī)、系列講話，最終都要通過(guò)做合格黨員的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)。要針對(duì)不同群體黨員的實(shí)際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，在自己的工作崗位上建功立業(yè)，為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的勝利作出積極貢獻(xiàn)。（作者系自治區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育第一調(diào)研指導(dǎo)組組長(zhǎng)）