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發(fā)展如逆水行舟,不進(jìn)則退。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要以“進(jìn)”為目的。目前,農(nóng)業(yè)仍然是“四化同步”的短腿,農(nóng)村仍然是全面建成小康社會的短板。習(xí)近平總書記在小崗村農(nóng)村改革座談會上明確指出,加快農(nóng)村發(fā)展,要緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村3大任務(wù)。提綱挈領(lǐng),綱舉目張。圍繞3大任務(wù)狠抓落實(shí)、久久為功,就能有效破解“三農(nóng)”問題,推動農(nóng)村改革發(fā)展躍上新臺階。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是強(qiáng)農(nóng)之基。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo),沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,國家現(xiàn)代化是不全面、不完整、不牢固的。習(xí)近平總書記高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題,明確要求“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保國家糧食安全基礎(chǔ)上,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,加快構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,形成一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊(duì)伍!奔涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須著力強(qiáng)化物質(zhì)裝備和技術(shù)支撐,把產(chǎn)能建設(shè)作為根本,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,確保谷物基本自給、口糧絕對安全,確保中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。一方面,要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體。另一方面,要加快形成集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力培育職業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。
促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收是富農(nóng)之本。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有。習(xí)近平總書記指出,“增加農(nóng)民收入,要構(gòu)建長效政策機(jī)制,通過發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、組織農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入等多種途徑,不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,讓廣大農(nóng)民盡快富裕起來。”促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收,必須充分發(fā)揮農(nóng)村的獨(dú)特資源和優(yōu)勢,深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能,大力培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)升級和融合發(fā)展的增值收益。要始終把提高糧食生產(chǎn)效益、增加種糧農(nóng)民收入作為一項(xiàng)重大政策,不斷完善糧食價(jià)格形成機(jī)制和收儲制度,構(gòu)建符合我國國情的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,不讓種糧農(nóng)民吃虧。
深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是興農(nóng)之要。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的大背景下,作為縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的重大戰(zhàn)略舉措,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),必須推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平。既要把各級政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,建設(shè)好、管護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,也要把社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村和接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn),加快推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,加強(qiáng)農(nóng)村社會治安工作,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要規(guī)劃先行,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補(bǔ)農(nóng)村短板,揚(yáng)農(nóng)村長處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁。”新農(nóng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格,要方便農(nóng)民生產(chǎn)生活,不要把新農(nóng)村建成縮小版的城市社區(qū)。搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,解決好農(nóng)村污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒的問題,創(chuàng)造干凈整潔的農(nóng)村生活環(huán)境。
馬克思指出,超過勞動者個人需要的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,是一切社會的基礎(chǔ)。30多年前,一個源自田間地頭的創(chuàng)舉掀起波瀾壯闊的農(nóng)村改革大潮。今天,以改革為動力,向發(fā)展要效益,我們必將在深入推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全面建成小康的目標(biāo)。
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