一分部署，九分落實。四川發(fā)展已站在新的歷史起點上，要推動“十三五”開好局，全省上下必須勠力同心、真抓實干，各級黨組織和黨員干部必須敢于擔(dān)當(dāng)，善于引領(lǐng)，創(chuàng)新方法，堅定把省委的各項決策部署落在實處，為實現(xiàn)決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強省的奮斗目標(biāo)做出新的更大貢獻。

　　抓落實要重?fù)?dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)是抓落實的黨性要求。衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強不強，要看工作抓得實不實，作風(fēng)硬不硬，能不能干出一番事業(yè)來。抓落實就是考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感和對黨忠誠度的“試金石”。為官一任，造福一方，成績只會來源于真抓實干，真抓實干是踐行“三嚴(yán)三實”的最好態(tài)度，是增強“四種意識”的實踐要求，是檢驗“兩學(xué)一做”的重要標(biāo)尺。抓落實要靠擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)不足、擔(dān)憂有余是實干攻堅的最大阻礙，因此必須克服畏難情緒，不能“等一等”“看一看”。有些領(lǐng)導(dǎo)干部看到順風(fēng)順?biāo)墓ぷ骶吐鋵嵉每欤匆婋y題就推諉觀望，總是“慢半拍”，“怕出錯、怕問責(zé)”。毋庸置疑的是，當(dāng)前發(fā)展存在較多制約因素，工作開展壓力大。之所以強調(diào)抓落實，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部迎著困難上，敢于動真碰硬，啃下“硬骨頭”。面對困難，有些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然抱著“不求有功，但求無過”的想法，習(xí)慣于“坐而論道”，等著他人的“經(jīng)驗推廣”，等著“條件成熟”，困難講得多，機遇抓不住，自然工作無起色。抓落實要拼勇氣和力量，而擔(dān)當(dāng)本身就是干事的力量，畏手畏腳，不敢做“第一個吃螃蟹的人”，是難有作為的。

　　抓落實要善引領(lǐng)。引領(lǐng)引導(dǎo)是抓落實的職責(zé)所系。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好引領(lǐng)引導(dǎo)作用，把抓落實的績效與踐行新理念緊密結(jié)合起來，做抓落實的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者、實踐者，努力推動各項工作取得新成效。要在主動作為中實現(xiàn)引領(lǐng)。用新發(fā)展理念所確定的世界觀、價值觀和方法論來認(rèn)識、分析省情發(fā)展，形成共識，從而在行動上主動踐行新理念，真正讓創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念落地落實，而不是當(dāng)“評論家”“觀察家”。要在理念轉(zhuǎn)化中實現(xiàn)引領(lǐng)。當(dāng)前發(fā)展“有喜有憂”，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、防風(fēng)險任務(wù)艱巨。要抓住中央推進戰(zhàn)略落實、區(qū)域合作、全面深化改革的重要時機，對接政策，引投資、抓項目，延長和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強各地支柱產(chǎn)業(yè)，激發(fā)企業(yè)的市場活力，深入挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的潛在動能。要以全面創(chuàng)新改革試驗為推手，大力促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大新動能。要在補短板中實現(xiàn)引領(lǐng)。短板就是切入點、就是發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，而五大發(fā)展理念就是衡量短板的最重要的尺子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)善于用新理念來研究問題，既要找到短板，還要找到短板中的短板，將大問題分解為若干小問題，逐一確定解決方案和實現(xiàn)目標(biāo)，把握好解決問題的節(jié)奏，積跬步而至千里。

　　抓落實要講方法。方式方法是抓落實的重要保障。在經(jīng)濟發(fā)展進入速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換節(jié)點的關(guān)鍵時期，形勢復(fù)雜多變，矛盾突出尖銳，生搬硬套的方法不管用，蠻闖胡干的手段不能用，抓好落實必須摒棄守成、創(chuàng)新方法。創(chuàng)新方法要遵循客觀規(guī)律。落實工作就要密切關(guān)注各種信號、指標(biāo)的變化，明晰發(fā)展趨勢，分清輕重緩急，找到事關(guān)大局的“牛鼻子”，做到順勢而為，才能確保落實得好、落實得快。創(chuàng)新方法要因地制宜。我省各區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展稟賦差異較大，同樣經(jīng)驗在不同地區(qū)實施，結(jié)果可能迥然不同。這就要求在落實工作中既要吸收先進經(jīng)驗、學(xué)習(xí)先進方法，統(tǒng)籌落實各項戰(zhàn)略部署；更要因地制宜、因事制宜，深挖本地發(fā)展的潛在優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，創(chuàng)造具有區(qū)域特色的工作方式方法。創(chuàng)新方法要注重完善制度機制。責(zé)任不明、獎懲不清，落實就很容易落空。制度既是規(guī)則更是方法。要確保各項戰(zhàn)略部署落地生根、開花結(jié)果，就需要建立符合實際、有制約性、“管用”的制度，將制度細化到時間、人員、崗位、監(jiān)督等諸多要素，讓落實工作過程中的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都有章可循，有人把關(guān)。要注重機制建設(shè)，營造工作環(huán)境，增強落實各項工作的主動性、積極性。抓落實講創(chuàng)新、講方法，就需要建立推動工作的激勵機制，引導(dǎo)合理預(yù)期；就需要建立允許試錯的容錯機制，完善創(chuàng)新氛圍，從而形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭垂范、上下同心共抓落實的生動局面。（作者系省委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部主任、教授）