習(xí)近平同志在十八屆中央紀委六次全會上指出，要強化黨內(nèi)監(jiān)督，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。黨內(nèi)監(jiān)督是對黨組織和黨員干部的一種直接有效的監(jiān)督，在黨和國家監(jiān)督體系中具有十分重要的地位。黨的十八大以來，黨內(nèi)監(jiān)督制度越來越完善、氛圍越來越濃厚、作用越來越明顯，有力推動了反腐倡廉建設(shè)。但當前一些地方仍然存在互相監(jiān)督做樣子、紀委監(jiān)督走過場等問題。真正讓黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效，要求各級黨組織和黨員干部必須進一步強化監(jiān)督意識，以“打鐵還需自身硬”的勇氣和魄力，明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)，切實強化黨內(nèi)監(jiān)督。

　　明責(zé)敢監(jiān)督。責(zé)任明確是做好黨內(nèi)監(jiān)督工作的前提條件，也是持續(xù)深入開展黨內(nèi)監(jiān)督的重要保證。做到責(zé)任明確，重點是明確監(jiān)督主體。各級黨組織要切實擔負起黨內(nèi)監(jiān)督主要責(zé)任，加強自我監(jiān)督、帶頭開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督。上級組織要對下級組織開展監(jiān)督檢查，下級組織要嚴格執(zhí)行向上級組織請示報告制度。各級紀委要全面履行黨章賦予的職責(zé)，加強對遵守黨章、執(zhí)行黨紀情況的監(jiān)督檢查。廣大黨員要正確行使監(jiān)督權(quán)，努力營造監(jiān)督氛圍。在明確監(jiān)督主體的基礎(chǔ)上，還要暢通監(jiān)督渠道，建立上下結(jié)合、內(nèi)外相濟、多元并舉的監(jiān)督體系。一方面，黨委要大力支持紀檢工作，為紀委行使監(jiān)督權(quán)“壯膽撐腰”、創(chuàng)造條件；另一方面，推進黨務(wù)公開，提高權(quán)力運行的透明度，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。同時，要完善電話舉報、信訪舉報、網(wǎng)上舉報制度，形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、覆蓋面廣的監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，及時查處并反饋舉報案件辦理情況。

　　履責(zé)真監(jiān)督。各個監(jiān)督主體都要切實履行監(jiān)督職責(zé)，運用多種監(jiān)督方式，做到真監(jiān)督，努力提高監(jiān)督實效。做到真監(jiān)督，關(guān)鍵是突出對“一把手”的監(jiān)督，督促其認真落實主體責(zé)任，執(zhí)行民主集中制、“六個不直接分管”和末位表態(tài)制，做到廉潔自律，堅決杜絕“家長制”“一言堂”。要緊緊抓住管人、管事、管錢這條主線，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，使“一把手”不敢踩“紅線”、越“雷池”、闖“禁區(qū)”。為了保證真監(jiān)督，還要優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境。鼓勵黨員干部合法行使監(jiān)督權(quán)，嚴肅處理打擊報復(fù)監(jiān)督者的行為。同時，要適時恰當?shù)毓急O(jiān)督舉報的調(diào)查處理結(jié)果，讓人們看到監(jiān)督成效，進一步強化監(jiān)督意識。

　　督責(zé)常監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督要取得實效，必須實現(xiàn)監(jiān)督的常規(guī)化、常態(tài)化。應(yīng)綜合運用監(jiān)督手段，加強事前防范，把監(jiān)督關(guān)口前移，堅持防病勝于治病，發(fā)現(xiàn)干部有出問題的苗頭就通過適當形式早作提醒，做到防微杜漸，實現(xiàn)監(jiān)督常規(guī)化。各級紀委要全面落實“兩個全覆蓋”“兩個為主”，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，督促各部門認真履行職責(zé)，倒逼黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任落實到位，實現(xiàn)監(jiān)督常態(tài)化。同時，要把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，同審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來，形成監(jiān)督合力，實現(xiàn)監(jiān)督長效化。

　　問責(zé)嚴監(jiān)督。問責(zé)是推動黨內(nèi)監(jiān)督工作落實的重要手段。習(xí)近平同志強調(diào)，要整合問責(zé)制度，健全問責(zé)機制，堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴。強化黨內(nèi)監(jiān)督，必須對不擔責(zé)、不履責(zé)等行為進行嚴肅問責(zé)，讓失責(zé)必問成為一種常態(tài)。一是標準要嚴。高標準、嚴要求貫徹落實中央有關(guān)規(guī)定，劃出“底線”和“紅線”，確保有章可循、有紀可依。二是處理要嚴。加大監(jiān)督檢查和懲處追責(zé)力度，對違紀行為始終保持高壓態(tài)勢。靈活運用問責(zé)手段，治“病樹”、拔“爛樹”、正“歪樹”，用紀律管住大多數(shù)。加大通報曝光力度，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴、違紀必究的強烈信號，力求問責(zé)一個、警醒一片。（作者為中共江西省南昌市委常委、紀委書記）