奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，關(guān)鍵在黨。三年多來，黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，以旗幟鮮明的政治立場(chǎng)、堅(jiān)強(qiáng)無畏的政治勇氣、堅(jiān)韌不拔的政治定力，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)好十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，是當(dāng)前重大政治任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過學(xué)習(xí)，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求和部署上來，以此為指導(dǎo)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　始終繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，把握好黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治方向

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“政治紀(jì)律任何時(shí)候都是根本性的大問題”。在黨的所有紀(jì)律中，政治紀(jì)律永遠(yuǎn)排在第一位。我們黨大多數(shù)黨員干部是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的。但毋庸諱言，在黨內(nèi)有規(guī)不守、有章不循，無政治敏銳性、無組織無紀(jì)律的現(xiàn)象仍大量存在。已查處的周永康、徐才厚、白雪山等都存在嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律的問題。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，首要任務(wù)是把黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持思想上、政治上、行動(dòng)上的高度一致。當(dāng)前要認(rèn)真組織開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，督促各級(jí)黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。要牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，緊緊圍繞對(duì)黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律等方面加強(qiáng)檢查監(jiān)督，做到“四個(gè)決不允許”，即決不允許背離黨中央、另搞一套，決不允許結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派，決不允許自行其是、陽奉陰違，決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、相互提攜。要把違反政治紀(jì)律作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容，督促各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神，切實(shí)貫徹“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止等不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的行為，以嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)其他紀(jì)律嚴(yán)起來。

　　保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨，必須持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)”。這些年，在正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)下，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭效果明顯，但不收斂、不收手的仍大有人在，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。嚴(yán)懲腐敗，沒有任何可商量的余地，也沒有任何可含糊的地方。在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下，減少腐敗存量、遏制腐敗增量，關(guān)鍵在于實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，真正把紀(jì)律挺在前面。一要注重抓早抓小，發(fā)揮談話函詢的作用。牢固樹立查辦大案要案是政績(jī)、抓早抓小也是政績(jī)的正確導(dǎo)向，將工作思路、方式和重點(diǎn)從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”，從管少數(shù)轉(zhuǎn)向管多數(shù)上來。把談話函詢工作做深做細(xì)做實(shí)，對(duì)沒說清楚的進(jìn)行“二次函詢”或約談，對(duì)說假話、隱瞞情況、欺騙組織的要嚴(yán)肅處理。二要繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)查處政治問題和腐敗問題交織，不收斂、不收手，頂風(fēng)違紀(jì)，以及買官賣官，以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等問題，形成持續(xù)震懾。三要不斷提高紀(jì)律審查的質(zhì)量和效率。把嚴(yán)明審查紀(jì)律與加大紀(jì)律審查力度放到同等重要的位置來抓，貫穿到紀(jì)律審查工作的全過程，加強(qiáng)對(duì)涉案資料和款物的規(guī)范管理，對(duì)違規(guī)私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　　以貫徹落實(shí)兩項(xiàng)法規(guī)為契機(jī)，帶動(dòng)黨的作風(fēng)全面好起來

　　《準(zhǔn)則》、《條例》的修訂實(shí)施深得人心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“有了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的尺子，就要在貫徹執(zhí)行上下功夫”，“要堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底”。我們要以貫徹落實(shí)兩項(xiàng)法規(guī)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，把作風(fēng)建設(shè)一抓到底，用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，對(duì)那些盤根錯(cuò)節(jié)的復(fù)雜問題、長(zhǎng)期形成的慣性問題，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，下決心根治作風(fēng)頑疾、防止“四風(fēng)”反彈回潮。同時(shí)，要加大對(duì)不作為、慢作為的懲治力度，落實(shí)干部能上能下制度，尤其是“下”的渠道要暢通，讓賢者在其位、能者在其職。通過狠抓糾治“四風(fēng)”，進(jìn)而延伸到解決黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)以及家風(fēng)等諸多方面存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題和腐敗現(xiàn)象，引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚情操、抵制不良風(fēng)氣，黨風(fēng)政風(fēng)乃至民風(fēng)就會(huì)好起來。

　　加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，讓失責(zé)必問成為常態(tài)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任壓下去，加大問責(zé)力度，讓失責(zé)必問成為常態(tài)”。我們要堅(jiān)持把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，加大力度，問責(zé)一個(gè)，警醒一片。結(jié)合地方和單位實(shí)際，制定責(zé)任清單，做到每項(xiàng)責(zé)任有具體工作要求、有具體工作措施、有具體制度規(guī)范，把責(zé)任清單作為問責(zé)清單。探索推行紀(jì)委全會(huì)聽取各地、各部門主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉制度，把“兩個(gè)責(zé)任”抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體。對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位的，要區(qū)別情形，約談一批、誡勉談話一批、通報(bào)一批、組織處理一批、紀(jì)律處分一批。通過嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，把“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)到位、壓實(shí)到位，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到位。

　　嚴(yán)肅整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”。近年來，中央在扶貧資金、扶貧項(xiàng)目上對(duì)寧夏給予了大力支持，但基層落實(shí)過程中“跑冒滴漏”現(xiàn)象大量存在，基層干部雁過拔毛、利用職權(quán)吃拿卡要，以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友，虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取國(guó)家補(bǔ)貼資金等問題屢查屢發(fā)。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，必須進(jìn)一步加大日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，讓基層干部時(shí)刻牢記道德和紀(jì)律約束，嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩底線。要嚴(yán)肅查處“職級(jí)小但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈”的“小官、小案、小事”，通報(bào)典型問題查處情況和責(zé)任追究情況，持續(xù)釋放嚴(yán)查群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的信號(hào)。同時(shí)，要對(duì)各地查處的基層不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行匯總分析，對(duì)重點(diǎn)問題建立清單，盯著督辦；對(duì)問題線索具體、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，集中力量查辦，以正風(fēng)反腐的實(shí)際成效取信于民。（作者系寧夏回族自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)紀(jì)委書記）