黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，深刻揭示了全面建成小康社會的動力源泉、內(nèi)在要求、必由之路和出發(fā)點落腳點。這是對我國發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展實踐的科學總結，是指引我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，是我們黨的重大理論創(chuàng)新成果，體現(xiàn)了尊重客觀規(guī)律與踐行執(zhí)政為民的完美統(tǒng)一，具有極強的思想性、針對性、指導性。對照要求，合肥蜀山區(qū)提出打造“五區(qū)”的目標，正是在區(qū)域發(fā)展層面踐行五大發(fā)展理念。

　　堅持創(chuàng)新發(fā)展，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領區(qū)。唯有創(chuàng)新才能激活資源要素，形成強大內(nèi)生動力，搶占發(fā)展制高點。我們要整合區(qū)域內(nèi)的各類創(chuàng)新要素，建立健全科技攻關與成果轉化和金融與市場服務體系，全面構建高一流服務體系，著力打造全省“雙創(chuàng)”特區(qū)，努力在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上走在前列。堅持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，強化企業(yè)創(chuàng)新能力，努力推動形成一批具有國際競爭力的科技創(chuàng)新型企業(yè)。依托科教資源優(yōu)勢，支持企業(yè)與科研院所、高校建立長期穩(wěn)定的合作關系，建立（科技）成果轉化平臺（基地）和中試基地，建設一批科技咨詢、科技評估、知識產(chǎn)權交易等中介服務機構，構建協(xié)同創(chuàng)新新格局，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺。依托國家級電子商務示范基地合肥（蜀山）國際電子商務產(chǎn)業(yè)園，構建區(qū)域一體化智慧園區(qū)平臺，通過園區(qū)大數(shù)據(jù)運營，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

　　堅持開放發(fā)展，著力打造轉型發(fā)展先行區(qū)。唯有加強開放的力度、推進開放的深度、擴大開放的廣度，才能為我們拓展更廣闊的發(fā)展空間，解決發(fā)展不足、結構不優(yōu)的問題。我們要抓住用好合肥建設長三角世界級城市群副中心、“滬寧合主軸帶”、“一帶一路”節(jié)點城市等多重政策疊加機遇，積極融入長三角產(chǎn)業(yè)分工體系，拓展對外開放領域，優(yōu)化對外開放環(huán)境，全面提升蜀山區(qū)對外開放水平。抓住國家級跨境電子商務綜合試驗區(qū)獲批機遇，推進中國合肥國際郵件互換局、跨貿(mào)小鎮(zhèn)、跨境進口商品O2O展示體驗中心等重點項目建設，全面提升蜀山經(jīng)濟國際化水平。依托合肥空港經(jīng)濟示范區(qū)、壽縣蜀山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、南崗科技園，大力發(fā)展以電子信息、航空物流和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術產(chǎn)業(yè)集群。健全開放合作機制，借助合肥與長三角城市政府協(xié)商機制和合肥經(jīng)濟圈合作平臺，拓展本區(qū)與相關區(qū)域的產(chǎn)業(yè)、市場、要素的合作。支持部門、行業(yè)協(xié)會和其他社會組織與相關區(qū)域?qū)跈C構建立合作關系與合作機制。

　　堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，必須使各領域、各部門、各地區(qū)相互配合，協(xié)調(diào)發(fā)展。必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁。小廟鎮(zhèn)劃歸蜀山區(qū)后，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展任務尤為艱巨而重要。我們要堅持以人為本的新型城鎮(zhèn)化方向不動搖，重點優(yōu)化“三大功能區(qū)”布局，強化區(qū)域綜合承載能力。東部功能區(qū)重點提升城市管理水平，優(yōu)化城市綜合體、文化創(chuàng)意街區(qū)、總部集聚區(qū)等現(xiàn)代服務業(yè)配套環(huán)境，著力打造以精深內(nèi)涵、精品特色、精細服務為特色的現(xiàn)代化中心城區(qū)。中部功能區(qū)合理布局產(chǎn)業(yè)功能和城市功能，著力推進產(chǎn)業(yè)布局聯(lián)動、基礎設施互通和公共平臺共享，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)向綜合型城區(qū)轉型，努力建設現(xiàn)代化新興城區(qū)。西部功能區(qū)圍繞空港、運河、公路、鐵路匯集以及自然生態(tài)優(yōu)勢，突出以城帶鄉(xiāng)、產(chǎn)城融合、功能互補，以產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約為重點，整合空間資源，努力把西部新城建設成為產(chǎn)城融合示范區(qū)。

　　堅持綠色發(fā)展，著力打造綠色生態(tài)新城區(qū)。倡導綠色是全面小康最厚重的底色。綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展、充滿活力和后勁的發(fā)展，是建設生態(tài)文明社會的內(nèi)在要求。我們要充分認識“綠水青山就是金山銀山”的深刻內(nèi)涵，堅持綠色經(jīng)濟、低碳發(fā)展，探索生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間有機融合發(fā)展新模式，全面推進環(huán)境污染綜合整治，改善環(huán)境質(zhì)量，建設人與自然和諧共生的綠色生態(tài)城區(qū)，塑造緊湊式中心城區(qū)與開敞式西部新城有機融合的綠色生態(tài)空間，讓人民群眾喝上干凈水，呼吸上清新空氣，吃上放心食品，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟和諧共生。

　　堅持共享發(fā)展，著力打造和諧幸福宜居區(qū)。共享是全面小康最溫暖的主題。我們要不斷提升民生福祉，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，作出有利于保障改善民生、促進公平正義的制度性安排；健全社會救助、福利體系，加快實現(xiàn)社會保障人群全覆蓋，確保人人享有社會保障、人人沒有后顧之憂；統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)工作，實現(xiàn)充分就業(yè)；大力推進精準扶貧，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。不斷提高公共服務水平，提高公共文化產(chǎn)品數(shù)量和服務質(zhì)量，建立現(xiàn)代化的社區(qū)公共衛(wèi)生服務。創(chuàng)新社區(qū)公共服務模式，讓群眾有更多的獲得感和幸福感。