《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）強調“必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”，接著又提出如何進行創(chuàng)新，并把“理論創(chuàng)新”擺在四個創(chuàng)新之首，提出了“不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新”。習近平總書記在十八屆中共中央政治局第二次集體學習時指出，“摸著石頭過河”“不能說改革開放初期要摸著石頭過河，現(xiàn)在再摸著石頭過河就不能提了”。現(xiàn)在為什么還要摸著石頭過河？理論創(chuàng)新與摸著石頭過河有什么關系？如何把二者做得更好？把這些理論問題廓清，對于我們更好地用理論創(chuàng)新引領五大發(fā)展理念的實現(xiàn)有著重要的理論意義和實踐意義。

　　根據(jù)我們對理論創(chuàng)新的界定可知，理論創(chuàng)新就是在摸著石頭過河這個實踐、認識、再實踐、再認識基礎上提煉和總結出來的理論。就像習近平總書記深刻指出的那樣：“摸著石頭過河，符合人們對客觀規(guī)律的認識過程，符合事物從量變到質變的辯證法”�！督ㄗh》中把“理論創(chuàng)新”擺在四個創(chuàng)新之首，本身就是理論創(chuàng)新，這個擺法也是從摸著石頭過河的實踐中總結和提煉出來的。正如習近平總書記指出的那樣，“摸著石頭過河也是有規(guī)則的，要按照已經(jīng)認識的規(guī)律來辦，在實踐中再加深對規(guī)律的認識，而不是腳踩西瓜皮，滑到哪里就到哪里”。我們?nèi)绾芜M行科技創(chuàng)新，貫徹《建議》里提出的科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的主要引領時，就是從摸著石頭過河的實踐、總結、再實踐、再總結，得出這樣的科技創(chuàng)新方面的理論創(chuàng)新�，F(xiàn)在我們抓好經(jīng)濟轉型升級提升發(fā)展質量效益，主要應靠實業(yè)發(fā)展，即主要靠工業(yè)制造業(yè)實現(xiàn)，發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。這些戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)所擁有的高端技術、核心技術和關鍵性技術，我們從來沒有引進過來，沒有人賣給我們，也買不來，只能依靠我們自己來創(chuàng)新�？萍紕�(chuàng)新要把自主創(chuàng)新放在第一位來實現(xiàn)，這個科技方面的理論創(chuàng)新就是從摸著石頭過河的實踐中總結提煉出來的。

　　當前要特別增強理論創(chuàng)新在實現(xiàn)五大發(fā)展理念重要性的認識，充分發(fā)揮理論創(chuàng)新在實現(xiàn)五大發(fā)展理念中的先導作用。

　　其一，增強各級黨委和政府對理論創(chuàng)新在實現(xiàn)五大發(fā)展理念中重要性的認識。習近平總書記在關于《建議》的說明里曾指出“理論創(chuàng)新”就是五大發(fā)展理念的體現(xiàn)，并強調“發(fā)展理念就是發(fā)展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，發(fā)展理念對了，目標任務就好定了，政策掌握也就跟著好定了”。對理論創(chuàng)新的這種高瞻遠矚的認識，使五大發(fā)展理念正在扎實推進，中國制造向世界亮出一張張創(chuàng)新名片：高鐵、核電等裝備跨洋過海，國產(chǎn)大飛機蓄勢待飛，華為、小米等品牌引領消費潮流……所有這些創(chuàng)新都是理論創(chuàng)新指引的必然結果，這個理論告訴我們創(chuàng)新永無止境，挑戰(zhàn)永不止息。

　　其二，增強各級黨委和政府對推進理論創(chuàng)新主體的深刻認識。就像習近平總書記指出的那樣：“充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，著眼于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，放手支持群眾大膽實踐，大膽探索，大膽創(chuàng)新，及時發(fā)現(xiàn)、總結和推廣群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，把群眾的積極性和創(chuàng)業(yè)精神引導好、保護好，充分發(fā)揮人民群眾在改革開放和現(xiàn)代化建設中的主體作用，為改革發(fā)展創(chuàng)造一個輕松的環(huán)境”。2015年11月20日人民日報社和國家發(fā)展改革委聯(lián)合開展“十三五”規(guī)劃問計求策活動，向社會各界征集對“十三五”規(guī)劃編制的意見和建議，就是一次基層探索的理論創(chuàng)新活動，是很好地集中民智、反映民意、凝聚民心的群眾性理論創(chuàng)新，各地也應積極仿效，這是實現(xiàn)中國創(chuàng)新之路的基礎，完成由小到大的蝶變。

　　其三，充分發(fā)揮各級報刊，尤其是各級黨報黨刊在理論創(chuàng)新中的引領作用�？v觀我們的報刊雜志，雖然每年發(fā)表的文章很多，每年出版的學術著作也不少，但是精品不多，特別是用馬克思主義理論解決中國在協(xié)調推進四個全面進程中出現(xiàn)的各種政治、經(jīng)濟、法律、文化、社會等方面的問題，有獨到見解的比較少，大多數(shù)都是解釋型、注釋型，或低層次重復，或者是從理論到理論，嚴重脫離實際。理論創(chuàng)新需要有載體，需要我們的報刊多發(fā)表一些理論創(chuàng)新方面的文章，以此發(fā)揮推動理論創(chuàng)新的引領作用。思想輿論陣地，我們不去占領，必然被不正確及帶有片面傾向的網(wǎng)絡占領，必須發(fā)揮黨報黨刊的主渠道作用，更好地凝聚推動五大發(fā)展的共識和力量。

　　總之，理論創(chuàng)新是在摸著石頭過河的實踐基礎上提煉總結出來的理論，是在摸著石頭過河的實踐基礎上不斷豐富其內(nèi)容的理論，只有使理論創(chuàng)新更好地發(fā)揮引領作用，才能使五大發(fā)展理念更好地實現(xiàn)。