改革開放沒有現(xiàn)成模式可以照搬，必須采用實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的方法論。為了便于億萬人民理解，鄧小平同志將這種方法論形象地概括為“摸著石頭過河”。但是，一些學(xué)者僅從表層理解這句具有深刻含義的話，并加以質(zhì)疑。

　　質(zhì)疑之一：過河的辦法很多，可以走橋，可以坐船，摸著石頭過河豈不是蠻干、瞎撞嗎？這種質(zhì)疑貌似有理，其實(shí)并不成立。之所以強(qiáng)調(diào)摸著石頭過河，正是因?yàn)闆]有現(xiàn)成的橋和船。

　　質(zhì)疑之二：改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，摸著石頭過河的方法已經(jīng)不適用了。其實(shí)，對(duì)于深水區(qū)，探索者借助于“潛水裝備”同樣可以摸索，深水區(qū)并不是摸著石頭過河的障礙。

　　質(zhì)疑之三：改革已進(jìn)入系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)階段，采用摸著石頭過河的方法會(huì)顧此失彼。誠然，改革的關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性會(huì)隨著改革深化而增強(qiáng)，但摸著石頭過河仍然是將改革的頂層設(shè)計(jì)付諸實(shí)踐的有效方法，仍然是認(rèn)識(shí)問題、解決問題的基本舉措。

　　質(zhì)疑之四：摸著石頭過河的方法與我國日益提高的國際地位越來越不相稱。其實(shí)，摸著石頭過河是用最通俗易懂的語言概括馬克思主義方法論。將其視為當(dāng)初難以作出頂層設(shè)計(jì)情形下的權(quán)宜之計(jì)，顯然沒有理解這一概括的真諦。

　　此外，還有人以循表夜涉、刻舟求劍這兩個(gè)典故，批評(píng)摸著石頭過河的方法論是機(jī)械的、孤立的、靜止的經(jīng)驗(yàn)主義。這同摸著石頭過河的正確含義更是風(fēng)馬牛不相及。

　　實(shí)際上，摸著石頭過河是具有中國特色、合乎漸進(jìn)式改革要求的方法論，也是改革探索的一般方法。這個(gè)方法論在整個(gè)改革進(jìn)程中都行之有效，不會(huì)過時(shí)。其中，“河”是改革擬解決的問題，“摸”是認(rèn)識(shí)，“石頭”是實(shí)踐和實(shí)際情況。摸著石頭過河的過程，也就是實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過程。面對(duì)一條陌生的河，又沒有船、橋可供利用，摸著石頭過河顯然是最可行和最安全的辦法。其實(shí)，不僅在沒有船、橋的情形下需要摸石頭，修橋、造船也需要摸石頭。預(yù)先不做調(diào)研，就造不出合適的橋和船。

　　摸著石頭過河的方法論有四層含義：第一，謹(jǐn)慎地探尋改革路徑。事先不做以不變應(yīng)萬變的決定。第二，局部先試，成功后再推進(jìn)，以免因情況不明、舉措不當(dāng)引起社會(huì)動(dòng)蕩。第三，改革紅利分享者與改革主體相統(tǒng)一。形成我要改革而不是要我（或替我）改革的格局。第四，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

　　摸著石頭過河的改革具有明確的方向。我們正是采用這種方法積小勝為大勝，探索建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義，取得舉世矚目的成就。摸著石頭過河的成功絕不是偶然的。它一方面強(qiáng)調(diào)因時(shí)因地制宜進(jìn)行改革實(shí)踐，在實(shí)踐中獲得真知；另一方面通過行動(dòng)、認(rèn)知、修正行動(dòng)、再認(rèn)知的過程凝練改革理論，使之能夠解釋越來越多的現(xiàn)實(shí)，而不是固守已有理論。

　　堅(jiān)持摸著石頭過河與加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)并不矛盾。改革是一個(gè)上下互動(dòng)、互為補(bǔ)充的過程，既需要摸著石頭過河，也需要頂層設(shè)計(jì)，二者缺一不可。正確認(rèn)識(shí)和處理二者之間的關(guān)系，正是全面深化改革應(yīng)把握的重大關(guān)系之一。

　　頂層設(shè)計(jì)是自上而下地協(xié)調(diào)各種關(guān)系，強(qiáng)調(diào)高層的作用；摸著石頭過河是自下而上地開展改革探索，強(qiáng)調(diào)基層的作用。頂層設(shè)計(jì)是戰(zhàn)略思維和宏觀設(shè)計(jì)，其特征是：系統(tǒng)性，以系統(tǒng)工程的方法推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域改革；整體性，從整體上把握改革開放進(jìn)程；協(xié)同性，注重制度、政策的配套和銜接，防止各自為戰(zhàn)、相互脫節(jié)、相互沖突。摸著石頭過河是戰(zhàn)術(shù)思維和微觀設(shè)計(jì)，其特征是：實(shí)踐性，從實(shí)踐中認(rèn)識(shí)問題和解決問題；漸進(jìn)性，按照先易后難的策略推進(jìn)改革；探索性，通過探索獲得真知、認(rèn)識(shí)規(guī)律、創(chuàng)新理論。

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河是辯證統(tǒng)一的。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的必然要求，能夠極大提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。所以，摸著石頭過河應(yīng)在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行。摸著石頭過河可以大大降低改革的風(fēng)險(xiǎn)與成本，確保頂層設(shè)計(jì)切合實(shí)際并與時(shí)俱進(jìn)。所以，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)應(yīng)在摸著石頭過河的實(shí)踐基礎(chǔ)上謀劃。

　�。ㄗ髡邽橹袊鐣�(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長）