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落實(shí)主體責(zé)任 加強(qiáng)黨建工作
徐軍
//8858151.com2016-03-21來源:檢察日?qǐng)?bào)
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  習(xí)近平總書記指出:“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多,核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍,促進(jìn)本部門本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成。”黑龍江省檢察機(jī)關(guān)應(yīng)牢牢把握黨建工作新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)、積極維護(hù)、努力踐行新常態(tài),牢記使命,忠誠(chéng)履責(zé),以嶄新的精神面貌、創(chuàng)新的發(fā)展動(dòng)力,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。

  直面問題,有的放矢,進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨建工作

  黨建工作是機(jī)關(guān)建設(shè)的核心和主線,是圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成的堅(jiān)強(qiáng)保障。幾年來,黑龍江省檢察院始終高度重視機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)建活動(dòng),積極探索機(jī)關(guān)黨建工作的新規(guī)律、新特點(diǎn)、新方式,取得了比較明顯的成效,連續(xù)3年被最高檢評(píng)為黨建理論研究?jī)?yōu)秀組織獎(jiǎng)。但當(dāng)前黑龍江省檢察院機(jī)關(guān)黨建工作仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),有的黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得不充分,有的黨支部書記在履行好主體責(zé)任方面還不到位,機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制建設(shè)還不能適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展新要求,這些都是帶有傾向性、苗頭性的問題,有的普遍一些,有的突出一些,是加強(qiáng)和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作急需解決的重大理論和實(shí)踐課題。一句話,是聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)突破,務(wù)見實(shí)效的關(guān)鍵所在。

  產(chǎn)生這些問題的原因多種多樣,但主要源于以下三個(gè)方面:一是對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性存在認(rèn)識(shí)偏差,二是對(duì)機(jī)關(guān)黨委和黨支部的職能作用存在認(rèn)識(shí)偏差,三是對(duì)開展機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容和方式存在認(rèn)識(shí)偏差。

  認(rèn)清形勢(shì),明確要求,進(jìn)一步適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)

  黨的十八大以來,黨建工作發(fā)生了重大變化,一系列新理念、新戰(zhàn)略、新政策形成了新常態(tài),主要有以下特點(diǎn):一是在認(rèn)識(shí)上,從嚴(yán)治黨,把黨建工作提高到前所未有的高度。二是在觀念上,黨要管黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。三是在重點(diǎn)上,嚴(yán)肅解決黨性不強(qiáng)問題和“四風(fēng)”、脫離群眾、“不嚴(yán)不實(shí)”問題。四是在制度上,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,用制度剛性約束黨組織和黨員干部。五是在方向上,增強(qiáng)看齊意識(shí),以上率下,突出主體責(zé)任。六是在工作評(píng)價(jià)上,發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。七是在環(huán)境上,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,解決政治生態(tài)問題?傊灤h建工作新常態(tài)的靈魂和紅線,是全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局,黨要管黨,從嚴(yán)治黨。

  當(dāng)前,黑龍江省檢察院機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新形勢(shì)是,黨中央正在實(shí)施四個(gè)全面推進(jìn)戰(zhàn)略布局,黨建工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、任務(wù)重;經(jīng)濟(jì)下行使檢察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的維護(hù)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和營(yíng)造進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的任務(wù)艱巨繁重,對(duì)實(shí)現(xiàn)司法辦案活動(dòng)法律效果與政治效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一的要求更高;司法改革處于攻堅(jiān)期深水區(qū),對(duì)加強(qiáng)政治思想工作提出更高要求,要求要保證檢察干警思想穩(wěn)定,要帶領(lǐng)黨員干部擔(dān)當(dāng)改革重任;實(shí)行省以下人財(cái)物統(tǒng)一管理改革后,對(duì)省檢察院機(jī)關(guān)黨委承擔(dān)起指導(dǎo)、聯(lián)系、服務(wù)下級(jí)檢察院黨建工作的職責(zé)和任務(wù)的要求更高;檢察工作發(fā)展中需要破解的難題增多,對(duì)司法辦案的素能和檢察工作管理的素能要求更高,對(duì)檢察干警的政治意識(shí)、組織觀念、司法作風(fēng)、司法能力的要求更高;適應(yīng)信息化網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,對(duì)黨建工作要求更高,等等。這種新形勢(shì)同時(shí)也給黨建工作提供了創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇。

  適應(yīng)新形勢(shì)新要求,黑龍江省檢察機(jī)關(guān)黨建工作應(yīng)從思想觀念到方法手段、從工作內(nèi)容到活動(dòng)方式、從制度規(guī)定到組織形式進(jìn)行新的嘗試,用新思路應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),用新辦法破解新難題,用新發(fā)展拓展新局面。

  黑龍江省檢察院機(jī)關(guān)黨委和黨支部是機(jī)關(guān)黨組織系統(tǒng)的組成部分,黨支部是黨的基層組織,是黨的“細(xì)胞”和根基。“細(xì)胞”如果動(dòng)力不足、功能降低,就會(huì)影響黨的“肌體”正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康成長(zhǎng)。因此,必須站在事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展、檢察事業(yè)發(fā)展的高度上,認(rèn)清形勢(shì),把握大勢(shì),順應(yīng)時(shí)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,進(jìn)一步提高加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)和推動(dòng)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的能力。

  主動(dòng)作為,精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)新突破

  面對(duì)新常態(tài),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黑龍江省檢察院機(jī)關(guān)黨建工作的總體思路:

  一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢新形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、理清思路、健全機(jī)制、完善保障,努力把機(jī)關(guān)黨建工作提高到新的水平。

  二是認(rèn)真貫徹全國(guó)和全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神,把檢察工作的總體要求、服務(wù)大局的職責(zé)使命、為改革發(fā)展穩(wěn)定提供司法保障等工作部署,作為工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),緊密圍繞檢察工作開展機(jī)關(guān)黨建工作,找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建發(fā)揮作用的工作載體。

  三是落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、能力建設(shè),機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)、機(jī)關(guān)黨委和黨支部班子建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)。

  四是以黨支部在檢察工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用為重點(diǎn),發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用、黨支部的橋梁和紐帶作用,不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。以黨支部書記這一“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn),發(fā)揮帶頭、示范、引領(lǐng)的作用,帶領(lǐng)黨員干部忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),依法正確行使檢察權(quán)。

  五是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓黨建,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)順暢、內(nèi)外溝通高效、左右銜接有序的“大黨建”工作格局,確保黨建工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。為此,要形成機(jī)關(guān)黨委組織主導(dǎo),黨支部主體主建,政治部、紀(jì)檢組協(xié)作配合,全體黨員干部共同參與,聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)和婦委會(huì)的齊抓共建工作格局,努力開創(chuàng)黨建工作新局面。

  要落實(shí)這一總體工作思路,需重點(diǎn)抓好以下工作。

  一是高度重視,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。要抓緊組織學(xué)習(xí)中央印發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》,要學(xué)而用、學(xué)而行,不斷增強(qiáng)知行合一的自覺性和堅(jiān)定性,努力做一名合格黨員。

  二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。要主動(dòng)把主體責(zé)任扛在肩上,把主動(dòng)履行主體責(zé)任抓在手上,用年度述職機(jī)制推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。

  三是加強(qiáng)組織,進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委的主導(dǎo)作用。要對(duì)黨支部加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)群團(tuán)組織加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。

  四是加強(qiáng)協(xié)作,進(jìn)一步形成工作合力。機(jī)關(guān)黨委工作要與政治工作緊密結(jié)合,與紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密結(jié)合,與檢察宣傳工作緊密結(jié)合,與檢察官協(xié)會(huì)、女檢察官協(xié)會(huì)、檢察官文聯(lián)工作緊密結(jié)合。

  五是加強(qiáng)融入,進(jìn)一步貼近檢察工作實(shí)際。要融入到檢察工作中,融入到檢察專項(xiàng)工作中,融入到司法辦案活動(dòng)中。

  六是加強(qiáng)管理,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨建工作制度。要建立約談制度和誡勉談話制度,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)黨組織生活基本制度,改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制。(作者為黑龍江省人民檢察院機(jī)關(guān)黨委書記、副檢察長(zhǎng))

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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