“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部”。從現(xiàn)在到2020年僅余時(shí)5年，要做到小康路上“一個(gè)不掉隊(duì)”，農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)的任務(wù)十分繁重；全面深化農(nóng)村改革，涉及千家萬(wàn)戶利益，迫切需要農(nóng)村基層黨組織做好凝聚改革共識(shí)、推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)的工作；全面依法治國(guó)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化，農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)著直接責(zé)任；全面從嚴(yán)治黨，抓好農(nóng)村基層黨建是題中應(yīng)有之義。只有農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)起來(lái)，黨在農(nóng)村的全部工作才會(huì)有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定才會(huì)有可靠保障，才能有力推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的全面實(shí)施。欽州市創(chuàng)新實(shí)施的黨建工作站模式，在鎮(zhèn)與中心行政村（社區(qū)）的中間層級(jí)設(shè)置黨建工作站，有效破解了基層黨建工作“無(wú)人抓、不會(huì)抓、抓不到位”的難題，走出了一條全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平的新路子。

　　全面從嚴(yán)治黨是十八大以來(lái)黨中央作出的重大部署。全面從嚴(yán)治黨必須扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作。習(xí)近平總書(shū)記指出，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問(wèn)題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，努力使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。欽州市按照習(xí)總書(shū)記的要求，圍繞創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作，不斷探索新路子。2014年以來(lái)，針對(duì)部分基層黨組織軟弱渙散的問(wèn)題，全面推行黨建工作站模式，推動(dòng)各級(jí)黨委黨建工作重心下移、服務(wù)基層力量下沉，有效解決了一些地方農(nóng)村基層黨建工作“無(wú)人抓、不會(huì)抓、抓不到位”的問(wèn)題，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，使黨的基層組織真正成為服務(wù)群眾的主陣地、聯(lián)通黨群干群關(guān)系的主干線、凝聚黨心民心的主渠道。實(shí)踐表明，全面推行黨建工作站模式，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作，基層黨組織就能更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　一、創(chuàng)新的動(dòng)因：新形勢(shì)下創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作，要求把全面推行黨建工作站模式作為現(xiàn)實(shí)抓手，探索實(shí)踐模式、實(shí)踐載體、實(shí)踐途徑、實(shí)踐平臺(tái)

　　創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作，既是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大任務(wù)，又是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。黨的基層組織處在深化改革推動(dòng)發(fā)展的第一線，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。隨著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)家強(qiáng)力推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，廣西作為我國(guó)對(duì)東盟開(kāi)放合作前沿作用的充分發(fā)揮，欽州迎來(lái)了歷史性機(jī)遇，邁入了快速發(fā)展期。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，把快速發(fā)展的可能變成現(xiàn)實(shí)，基層黨組織必須更加堅(jiān)強(qiáng)有力。在這一背景下，欽州全面推行黨建工作站模式，主要基于以下幾點(diǎn)考慮：

　�。ㄒ唬┨剿餍滦蝿�(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)踐模式。在基層黨建工作中把中央提出的全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略思想落到實(shí)處、見(jiàn)到成效，迫切需要結(jié)合實(shí)際，探索新的黨建工作實(shí)踐模式。提出并全面推行黨建工作站模式，旨在創(chuàng)新基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)途徑，構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委-黨建工作站-村級(jí)黨組織”的組織體系，強(qiáng)化各級(jí)黨委抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)基層黨委工作重心下移，形成黨委抓、書(shū)記抓、各有關(guān)部門(mén)抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作新常態(tài)，使基層黨建工作更具特色、更富創(chuàng)新。

　�。ǘ┨剿餍滦蝿�(shì)下構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐載體。探索新的載體、開(kāi)辟新的途徑，使開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法能夠固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，是教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后亟需解決的問(wèn)題。推行黨建工作站模式，就是要完善聯(lián)系服務(wù)群眾的組織體系，增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾功能，健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，完善服務(wù)方式，推動(dòng)形成基層黨委工作重點(diǎn)下移、力量下沉，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)“群眾辦事不出村”“化解矛盾不出村”。

　　（三）探索新形勢(shì)下加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐途徑。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大任務(wù)。推行黨建工作站模式，就是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)力度，鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)，加快基層黨組織職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)基層黨組織強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障，達(dá)到有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍、有功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所、有形式多樣的服務(wù)載體、有健全完善的制度機(jī)制、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)的“六有”目標(biāo)。

　　（四）探索新形勢(shì)下黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐平臺(tái)。圍繞中心、服務(wù)大局，是加強(qiáng)基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新形勢(shì)下衡量黨建工作效果如何，關(guān)鍵就看基層黨建工作是否保證、服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推行黨建工作站模式，推動(dòng)村級(jí)黨組織在發(fā)展和穩(wěn)定中更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨委的決策部署落實(shí)到基層，推動(dòng)基層黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度對(duì)接、深度融合。

　　二、創(chuàng)新的實(shí)踐：在規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、選好配強(qiáng)人員、創(chuàng)新工作載體、健全工作機(jī)制等方面的探索和突破，使農(nóng)村基層黨建工作走出了新路子，取得了明顯成效

　　全面推行黨建工作站模式，是農(nóng)村基層黨建工作的創(chuàng)新實(shí)踐。欽州市在規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、選好配強(qiáng)人員、創(chuàng)新工作載體、健全工作機(jī)制等多方面大膽探索，積極創(chuàng)新，成效明顯。

　�。ㄒ唬┮�(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確職能定位。明確黨建工作站是在鎮(zhèn)黨委和村級(jí)基層黨組織中間層級(jí)建立的一個(gè)黨建平臺(tái)，接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)管理村級(jí)基層黨組織、收集社情民意、解決民生問(wèn)題。主要履行四項(xiàng)職能：一是督促指導(dǎo)，推動(dòng)村級(jí)黨組織履行職責(zé)。每個(gè)黨建工作站負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)3-5個(gè)村（社區(qū)），賦予人事推薦審核、工作考核評(píng)價(jià)、工作監(jiān)督管理等相應(yīng)職權(quán)，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所轄片區(qū)村（社區(qū)）黨組織開(kāi)展工作。各片區(qū)黨建工作站先后圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)、村（社區(qū)）“兩委”換屆、整頓軟弱渙散黨組織等工作開(kāi)展督導(dǎo)活動(dòng)2.6695萬(wàn)次，有效發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是監(jiān)督落實(shí)，確保惠民政策惠及于民。賦予對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，使政策落地生根，群眾得到實(shí)惠。黨建工作站工作人員列席村級(jí)會(huì)議8119次，監(jiān)督村（社區(qū)）及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)村（居）務(wù)公開(kāi)，把村干部置于群眾監(jiān)督之下，把各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)置于陽(yáng)光之下，有效解決了過(guò)去公開(kāi)不全面、不徹底、不經(jīng)常、不監(jiān)督和難監(jiān)督的老問(wèn)題。全市查糾違規(guī)納入農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)保障性住房114人，清退不符合低保條件的1845戶7007人。三是綜合協(xié)調(diào)，整合資源為群眾辦實(shí)事。黨建工作站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合各級(jí)各部門(mén)資源為片區(qū)村（社區(qū)）群眾辦實(shí)事好事，協(xié)助片區(qū)村（社區(qū)）黨組織解決群眾迫切需要解決的困難問(wèn)題。協(xié)調(diào)投入資金7.4億元，實(shí)施惠民項(xiàng)目2522個(gè)，為群眾辦好事實(shí)事3210多件。四是收集民意，化解基層矛盾促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。收集意見(jiàn)建議1.5157萬(wàn)條，并分門(mén)別類梳理匯總向基層黨委反饋，共有4009條意見(jiàn)建議被上級(jí)黨委重視解決，實(shí)現(xiàn)了黨建工作和服務(wù)群眾的有機(jī)融合。

　�。ǘ┻x好配強(qiáng)人員，提高履職本領(lǐng)。把服務(wù)基層與培養(yǎng)干部結(jié)合起來(lái)，選好配強(qiáng)黨建工作站專兼職工作人員，解決基層黨建。一是選好站長(zhǎng)。要求站長(zhǎng)從綜合素質(zhì)高的鎮(zhèn)（街道）副科級(jí)以上黨員干部中選任或從優(yōu)秀年輕黨員干部中選拔，任職不滿兩年的一般不作調(diào)整，保證工作連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是配強(qiáng)人員。按照每個(gè)站不少于1名專職人員的原則，在不增加人員編制的基礎(chǔ)上，從鎮(zhèn)（街道）干部、駐村工作隊(duì)員、大學(xué)生村官中挑選具有較強(qiáng)政治觀念、責(zé)任心和協(xié)調(diào)能力的人員作為黨建工作站人員。全市選派黨建工作站專職人員523名、兼職人員705名。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。為了確保下去的干部會(huì)干事、干得好，組織編發(fā)了《黨建工作站工作內(nèi)容清單》和《村（社區(qū)）干部工作實(shí)務(wù)手冊(cè)》，分級(jí)舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1063期，培訓(xùn)專兼職人員1.6132萬(wàn)人次。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和復(fù)雜的基層實(shí)踐，有效提高了黨建工作站人員履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。

　　（三）創(chuàng)新工作載體，拓展服務(wù)領(lǐng)域。以黨建工作站為核心，整合原有服務(wù)群眾的資源和力量，構(gòu)建功能完善、覆蓋廣泛的黨建工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是建設(shè)村級(jí)黨群服務(wù)中心。在中心村建設(shè)黨群服務(wù)中心，實(shí)行“常設(shè)服務(wù)+流動(dòng)服務(wù)+代辦服務(wù)”模式，把服務(wù)送到群眾家門(mén)口。全市共投入資金3500多萬(wàn)元，建設(shè)黨群服務(wù)中心564個(gè)，辦理各項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)11.1萬(wàn)項(xiàng)，服務(wù)群眾24萬(wàn)人次。二是開(kāi)展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)（扶貧）工作。選派4個(gè)工作隊(duì)66個(gè)工作分隊(duì)2371名隊(duì)員進(jìn)駐936個(gè)行政村和94個(gè)社區(qū)，推動(dòng)各級(jí)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)鎮(zhèn)包村單位和貧困村黨組織第一書(shū)記為基層解決困難和問(wèn)題。三是推進(jìn)黨代表聯(lián)絡(luò)工作室建設(shè)。建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)黨代表聯(lián)絡(luò)工作室61個(gè)、村級(jí)黨代表聯(lián)絡(luò)工作室396個(gè)，組織各級(jí)黨代表定期深入一線開(kāi)展走訪調(diào)查、民情溝通等活動(dòng)，收集群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)各級(jí)有關(guān)部門(mén)靠上解決，切實(shí)將各類矛盾糾紛及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，暢通了民意訴求的渠道，使群眾事有處辦、話有人聽(tīng)、苦有處訴。通過(guò)黨建工作站，全市化解矛盾糾紛6617件，農(nóng)村上訪的少了，涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)輿情少了。在今年全國(guó)兩會(huì)期間，欽州市實(shí)現(xiàn)了群眾進(jìn)京“零”上訪。

　�。ㄋ模┙∪ぷ鳈C(jī)制，確保規(guī)范運(yùn)行。以落實(shí)責(zé)任為核心，建立任務(wù)分級(jí)落實(shí)、檢查反饋和考責(zé)問(wèn)責(zé)的工作制度體系。一是建立“兩下兩上”工作機(jī)制。即鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、黨建工作站每周一自上而下制定下發(fā)一周工作安排表，村黨組織、黨建工作站每周五自下而上以報(bào)表的形式逐級(jí)上報(bào)一周工作完成情況，通過(guò)“兩下兩上”“四張表”，倒逼黨建工作站、村級(jí)黨組織主動(dòng)謀劃工作、自覺(jué)抓實(shí)工作，促進(jìn)了鎮(zhèn)、站、村之間聯(lián)動(dòng)，有效推動(dòng)了工作的落實(shí)。二是建立解決問(wèn)題清單機(jī)制。把黨建工作站每周收集到的有關(guān)黨的建設(shè)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行“市-縣-鎮(zhèn)-站（村）”四級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)建立“問(wèn)題清單”“責(zé)任清單”和“銷號(hào)清單”，厘清層級(jí)責(zé)任，層層聯(lián)動(dòng)解決。全市已協(xié)調(diào)解決群眾反映難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題1.3159萬(wàn)個(gè)，其中黨建工作站（村）層面解決9150個(gè)，鎮(zhèn)黨委、政府層面解決3336個(gè)。三是建立隨機(jī)督導(dǎo)機(jī)制。每周采取不打招呼、直接到村（社區(qū)）的辦法，對(duì)照黨建工作清單開(kāi)展隨機(jī)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐項(xiàng)列出清單，及時(shí)反饋給村（社區(qū)），并督促指導(dǎo)及時(shí)解決，做到督查有反饋、成效有評(píng)估、整改有通報(bào)。隨機(jī)督查40個(gè)鎮(zhèn)106個(gè)村（社區(qū)），確定列為重點(diǎn)整改村（社區(qū)）9個(gè)。四是建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。把黨建工作站建設(shè)作為黨建工作考核的主要內(nèi)容，對(duì)考核成績(jī)突出的工作站及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年度考評(píng)為“基本稱職”的黨建工作站負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡免談話；對(duì)連續(xù)兩年考評(píng)為“基本稱職”的黨建工作站負(fù)責(zé)人進(jìn)行免職處理。全市已經(jīng)考察優(yōu)秀黨建工作站長(zhǎng)25人、提拔39人，同時(shí)，對(duì)工作推進(jìn)不力的黨建工作站站長(zhǎng)約談25人。

　　三、創(chuàng)新的啟示：在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作，必須堅(jiān)持主體責(zé)任、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持創(chuàng)新精神、堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、堅(jiān)持群眾滿意、堅(jiān)持服務(wù)改革發(fā)展

　　在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨建工作的一個(gè)新課題。欽州市推行黨建工作站模式的創(chuàng)新探索，破解了部分基層黨組織軟弱渙散的問(wèn)題，為如何做好農(nóng)村基層黨建工作提供了有益的借鑒和啟示：

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持主體責(zé)任是推動(dòng)基層黨建工作落到實(shí)處的關(guān)鍵之舉。欽州市把黨建工作站建設(shè)列入各級(jí)黨組織和書(shū)記黨建工作考核、述職評(píng)議的重要內(nèi)容，對(duì)各級(jí)黨組織“一把手”有效傳導(dǎo)黨建工作壓力，倒逼推動(dòng)基層黨建工作責(zé)任的落實(shí)。實(shí)踐證明，只有緊緊扭住責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，明確各級(jí)黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建的工作責(zé)任，才能把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求真正落實(shí)到基層。

　�。ǘ﹫�(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是確�；鶎狱h建工作取得實(shí)效的現(xiàn)實(shí)要求。欽州市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，探索推進(jìn)黨建工作站模式，建立了基層黨委管理服務(wù)重心下移、干部駐村服務(wù)群眾的有效機(jī)制，解決了基層黨建責(zé)任意識(shí)淡薄、力量薄弱、活動(dòng)流于形式等困擾基層黨建工作的“老大難”問(wèn)題，有效整治基層黨組織深受群眾詬病的“軟弱麻痹癥”，暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。實(shí)踐證明，只有牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)影響基層黨建工作的突出問(wèn)題對(duì)癥下藥，才能推動(dòng)基層黨建工作持續(xù)健康發(fā)展，確�；鶎狱h建工作取得實(shí)效。

　�。ㄈ﹫�(jiān)持創(chuàng)新是增強(qiáng)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的有效途徑。創(chuàng)新是激活基層黨建工作的不竭動(dòng)力。在推進(jìn)基層黨建工作中，欽州市把基層黨建的工作內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、方法措施等有機(jī)融入黨建工作站建設(shè)中，用新思路、新視角分析問(wèn)題，用新方法、新舉措解決問(wèn)題，使黨建工作看得見(jiàn)、摸得著、感受得到，創(chuàng)造性地推動(dòng)基層黨建工作開(kāi)展。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新，找準(zhǔn)選好符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的工作載體，并以此為依托拓展思路、整合力量、推動(dòng)工作，才能有效推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，永葆基層黨建的生機(jī)與活力。

　　（四）堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)是推動(dòng)形成基層黨建工作新常態(tài)的重要保證。創(chuàng)新基層黨建工作要研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新路子，這就必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。欽州市把黨建工作站建設(shè)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要抓手，作為常設(shè)性指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)各級(jí)黨委、政府真抓基層、真打基礎(chǔ)，引導(dǎo)黨員干部沉下心來(lái)扎根基層抓工作，構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、全面參與的基層黨建工作新常態(tài)機(jī)制。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持黨的群眾路線，牢固樹(shù)立抓基層的鮮明導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，才能促進(jìn)基層黨建工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化和實(shí)效化。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持群眾滿意是衡量基層黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)�；鶎狱h建工作的根本目的是推動(dòng)發(fā)展、造福人民。群眾滿意、群眾的獲得感提高，是基層黨建工作有成效的標(biāo)尺。欽州市通過(guò)黨建工作站為服務(wù)群眾提供了一個(gè)好載體，保證民情民憂有人解、群眾遇事有人問(wèn)、辦事有人幫，雙向打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。實(shí)踐證明，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，只有把基層需要、黨員群眾需求放在第一位，才能真正創(chuàng)造出人民群眾滿意、經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

　�。﹫�(jiān)持服務(wù)改革發(fā)展是推動(dòng)基層黨建工作的根本任務(wù)。黨的基層組織處在深化改革推動(dòng)發(fā)展的第一線，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作的成效要通過(guò)改革發(fā)展的成效體現(xiàn)。欽州推行黨建工作站模式，把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處，推動(dòng)了基層黨組織建設(shè)規(guī)范化、長(zhǎng)效化、制度化，讓每個(gè)基層黨組織都用起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，更好地發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，組織動(dòng)員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。