習近平總書記在第十八屆中央紀委六次全體會議上明確指出，要深入開展紀律教育，把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心上。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）圍繞政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律開列出違反黨紀的“負面清單”，被稱為史上最嚴的處分條例，為落實全面從嚴治黨提供了嚴密的制度依據(jù)。貫徹落實《條例》必須加強學習宣傳教育，養(yǎng)成紀律自覺，才能充分發(fā)揮管黨治黨的綜合效果。

　　教育是紀律處分的應有之義

　　黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學”，是黨員正心修身的必修課。紀律是管黨治黨的尺子，是不可觸碰的行為底線。維護紀律這把戒尺，必須發(fā)揮教育在紀律處分工作中的獨特作用。

　　教育是重要基礎。思想上的滑坡是最嚴重的病變。思想上松一寸，行動上就會散一尺。黨章第九條規(guī)定：“黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務，不符合黨員條件，黨的支部應對其進行教育，要求他限期改正”。加強紀律教育、喚醒黨章意識，是“把紀律挺在前面”必須先做的功課，這有利于筑牢紀律的思想防線，夯實“黨要管黨、從嚴治黨”的基礎。

　　教育是基本功能�！稐l例》第一條開宗明義，指出制定黨紀處分條例的重要目的之一，就是為了“教育黨員遵紀守法”�！稐l例》劃定行為底線，通過對違紀行為的約束與制裁以及對合規(guī)行為的引導與保護，從正反兩方面提高黨組織和黨員的紀律意識和規(guī)矩觀念，發(fā)揮紀律處分對未來行為的影響力，促使遵紀守規(guī)。

　　教育是有力保障。紀律處分具有一定程度的威懾力，但單靠威懾，紀律處分的效用卻無法穩(wěn)定而持久。加強紀律教育，只有通過深入細致的思想政治工作，才能促使黨組織和黨員真正認識到堅持從嚴治黨關系到民心向背和黨的生死存亡，把紀律要求轉化為內(nèi)在追求，自覺以身作則。

　　防止紀律處分中的一些不良傾向

　　紀律處分側重于“處”，教育管理偏重于“教”，二者共同服務于全面從嚴治黨的方略。如果簡單地用紀律處分代替黨組織的教育管理，既影響了教育管理效用的發(fā)揮，又會損害紀律處分的權威性和嚴肅性，必須切實予以糾正。

　　防止紀律處分萬能化。紀律處分只是治黨管黨的手段之一，不能把紀律處分當成包治百病的神藥，以為紀律處分可以解決治黨管黨的一切問題，凡事都要動紀、都要給予紀律處分，或者遇事一紙?zhí)幏至耸拢^痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，忽略教育、管理、監(jiān)督等其他方式的作用。如果不反思、不總結、不完善，問題終究無法得到真正解決。

　　要防止紀律處分庸俗化。當前，黨紀處分工作中存在的一個突出問題就是黨紀處分“庸俗化”，個別地方將明顯屬于日常教育管理范疇的行為上升到紀律處分，雖然短期效應明顯，但長此以往會削弱紀律處分的權威。

　　要防止紀律處分機械化。黨的紀律內(nèi)涵和外延都十分豐富，紀律處分只是紀律的一個組成部分。《條例》第五條明確規(guī)定“本條例適用于違犯黨紀應當受到黨紀追究的黨組織和黨員”。當前，有的黨組織把紀律等同于紀律處分，用紀律處分取代紀律的執(zhí)行；有的黨組織忽略黨委全面從嚴治黨的主體責任，一談到黨的紀律就只想到紀委或者把責任全部推給紀委；有的黨組織把監(jiān)督執(zhí)紀問責職能的履行簡化為紀律審查案件的增長。這樣簡單粗暴的處理方式必然影響《條例》的正確執(zhí)行。

　　把教育貫穿于紀律處分全過程

　　《條例》總則明確要求，“加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督”，“處理違反黨紀的黨組織和黨員，應當實行懲戒與教育相結合”，彰顯了教育在紀律處分中的作用。貫徹落實《條例》，正確運用紀律處分，必須把教育貫穿于紀律處分的始終。

　　堅持教育為先，夯實紀律處分的思想基石。在全黨開展“兩學一做”專題教育，應當把《條例》的學習置于重要位置，組織專項教育，增強各級黨組織和廣大黨員的紀律意識，使其知邊界、明底線，避免不教而處。把學習《條例》與學習黨章、《準則》以及貫徹習近平總書記系列重要講話精神結合起來，學深悟透、融會貫通，提升紀律教育的效果。運用豐富多彩的形式，加大《條例》的宣傳力度，營造學《條例》、守紀律的良好氛圍，形成黨紀黨規(guī)和社會風氣的良性互動。

　　堅持教育為用，突出紀律處分的政治優(yōu)勢�！稐l例》第五條明確了黨組織的教育、管理職責，第一百一十五條明確對受到處分黨員不履行日常教育、管理職責要追責。維護黨的紀律，必須充分發(fā)揮我們黨的政治思想工作優(yōu)勢和紀律審查“對人性和靈魂的救贖”的優(yōu)勢，把紀律處分打造成教育轉化違紀黨員干部的有效平臺和載體，把紀律審查的過程變成教育轉化違紀黨員干部的過程，喚醒對紀律的敬畏感和歸屬感。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加大批評與自我批評這一法寶的使用頻率，多咬耳扯袖、紅臉出汗，把紀律教育融入日常監(jiān)督管理中，使紀律教育入耳入腦入心。重視紀律審查中的政策攻心，挖掘被審查對象個人反省和剖析材料對紀律審查的推進作用，提高教育的感染力和轉化力。

　　堅持教育為本，保證紀律處分的治病救人功效。紀律處分的目的是懲前毖后、治病救人。必須堅持寬嚴相濟、區(qū)別對待，對黨的十八大之后、中央八項規(guī)定出臺之后、黨的群眾路線教育實踐活動之后不收斂、不收手的要從重、加重處理，對案發(fā)前主動找組織講清問題的可以從輕、減輕處分，體現(xiàn)對黨員的關心和愛護。加大紀律處分公開通報力度，運用典型案例開展警示教育，以事實說話，以問題警示，以案釋紀，挖爛樹、治病樹、護森林，達到查處一個、教育一片的效果。加強受到紀律處分黨員的回訪教育，了解其思想狀況，解決面臨的實際困難，做到不遺棄、不放棄、不拋棄，讓他們感受到黨組織的關懷，堅定改過自新的信心和決心。