五大發(fā)展理念對(duì)于破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對(duì)了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央圍繞治國理政提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，集中展示了黨中央的治國理念和執(zhí)政方略。黨的十八屆五中全會(huì)把馬克思主義基本原理與當(dāng)代中國的發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持和運(yùn)用中國特色社會(huì)主義理論體系關(guān)于發(fā)展的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，直面我國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，回應(yīng)人民的新期待，提出并精辟闡述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深化了對(duì)我國發(fā)展道路和發(fā)展理論的認(rèn)識(shí)。牢固樹立五大發(fā)展理念，對(duì)于破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義。準(zhǔn)確把握“十三五”乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，確保全面建成小康社會(huì)，必須深刻認(rèn)識(shí)五大發(fā)展理念的精神實(shí)質(zhì)。

　　深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力

　　創(chuàng)新是新事物對(duì)舊事物的否定，是新思想對(duì)舊思想的超越。沒有創(chuàng)新就沒有事物的發(fā)展，也就沒有人類社會(huì)的進(jìn)步。創(chuàng)新是人類特有的認(rèn)識(shí)能力和實(shí)踐能力，是人類主觀能動(dòng)性的高級(jí)表現(xiàn)形式，是推動(dòng)民族進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。習(xí)近平總書記深刻指出，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，而創(chuàng)新的關(guān)鍵是要靠科技力量。

　　黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的理念，標(biāo)志著我們黨對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的新特征、新問題、新趨勢(shì)有了新認(rèn)識(shí)，是對(duì)發(fā)展規(guī)律的新的深刻把握。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)長期依靠投資、出口和消費(fèi)拉動(dòng)，保持了經(jīng)濟(jì)的高速增長。目前，這種發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力已經(jīng)不足，發(fā)展的效率、質(zhì)量和效益不高。根本原因在于我國創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技發(fā)展水平總體不高，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不足，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，發(fā)達(dá)國家推進(jìn)高起點(diǎn)“再工業(yè)化”，發(fā)展中國家加速工業(yè)化，我國要素成本快速提高，我們必須加快從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。唯有創(chuàng)新才能找到新的發(fā)展動(dòng)力，找到提高經(jīng)濟(jì)效率、質(zhì)量和效益的根本途徑。黨的十八屆五中全會(huì)針對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，要求必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，清晰闡明了創(chuàng)新的突出地位和根本途徑。

　　深刻認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求

　　協(xié)調(diào)是客觀事物發(fā)展內(nèi)部各個(gè)部分及其相互關(guān)系的一種平衡和諧狀態(tài)。平衡是相對(duì)的，不平衡是絕對(duì)的，舊的平衡打破以后，必然要求新的平衡產(chǎn)生�？陀^事物就是在這樣循環(huán)往復(fù)的變化過程中不斷實(shí)現(xiàn)新飛躍。黨的十八屆五中全會(huì)提出協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求的新理念，注重的是解決發(fā)展不平衡問題。這一理念深化了哲學(xué)思考，拓展了認(rèn)識(shí)領(lǐng)域，順應(yīng)了人民愿望。習(xí)近平總書記要求注重發(fā)展的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，并深刻指出，唯物辯證法認(rèn)為，事物是普遍聯(lián)系的，事物及事物各要素之間相互影響、相互制約，整個(gè)世界是相互聯(lián)系的整體，也是相互作用的系統(tǒng)。它要求我們必須從客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系去把握事物，去認(rèn)識(shí)問題，去處理問題。城鄉(xiāng)聯(lián)系、區(qū)域聯(lián)系、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的聯(lián)系、人與自然的聯(lián)系、國內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放的聯(lián)系，都是客觀存在的。如果我們違背聯(lián)系的普遍性和客觀性，不注意協(xié)調(diào)好它們之間的關(guān)系，就會(huì)顧此失彼，導(dǎo)致發(fā)展失衡。這些重要論述深刻闡述了協(xié)調(diào)發(fā)展的哲學(xué)基礎(chǔ)。

　　改革開放以來，在中國特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中，我們黨歷來重視解決好發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題。改革開放初期，提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，爾后根據(jù)發(fā)展中存在的問題，黨中央明確提出，物質(zhì)文明和精神文明“兩個(gè)文明”一起抓。1986年黨的十二屆六中全會(huì)提出堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革、堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革、堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)的總體布局�！叭灰惑w”總體布局從黨的十三大一直延續(xù)到十六大。黨的十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，總體布局拓展為包含社會(huì)建設(shè)的“四位一體”。黨的十八大將總體布局拓展為包含生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”。黨的十八大以后，習(xí)近平總書記又提出協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。中國特色社會(huì)主義總體布局和戰(zhàn)略布局的不斷完善，使我們黨在不同階段，有效應(yīng)對(duì)和解決了面臨的突出矛盾和發(fā)展難題。但是，總體上發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題長期存在，主要表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)等關(guān)系上。如果發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題長期得不到有效解決，“短板”就難以補(bǔ)齊，發(fā)展的整體性就會(huì)受到影響，社會(huì)矛盾也會(huì)不斷加深。正是基于我國發(fā)展中的重大關(guān)系問題，黨的十八屆五中全會(huì)要求，必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。

　　深刻認(rèn)識(shí)綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)

　　綠色是大自然中最常見的一種顏色，用來表征經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種狀態(tài)，蘊(yùn)含自然、環(huán)保、成長、生機(jī)和可持續(xù)等象征意義。綠色是人與自然關(guān)系互動(dòng)共生的內(nèi)在要求和必然結(jié)果。在人類追求工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程中，自然資源的有限性與人類需求的無限性已然構(gòu)成一對(duì)尖銳矛盾。只有實(shí)現(xiàn)人與自然的和解，才能保證自然界與人類社會(huì)的和諧與統(tǒng)一，保證當(dāng)代人的生活質(zhì)量并維系人類社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)提出的綠色發(fā)展理念，是對(duì)人類重大發(fā)展問題的現(xiàn)實(shí)關(guān)照，也是對(duì)我國發(fā)展面臨困境在理念上的突破。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，我們不僅要為今天的發(fā)展努力，更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，為今后的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)和可以永續(xù)利用的資源和環(huán)境。

　　長期以來，我國經(jīng)濟(jì)一方面快速發(fā)展，另一方面造成資源過度開發(fā)、環(huán)境嚴(yán)重污染、人與自然關(guān)系趨于緊張的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。人民群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈，成為突出的民生問題。只有實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，才能保持發(fā)展的可持續(xù)性。黨的十八屆五中全會(huì)著眼于中華民族的永續(xù)發(fā)展，要求必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。

　　深刻認(rèn)識(shí)開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路

　　開放是客觀事物內(nèi)部吸納外部因素，改善和優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)，提高機(jī)體生命力的一種內(nèi)外聯(lián)動(dòng)過程。當(dāng)今時(shí)代，中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展離不開中國。習(xí)近平總書記指出，世界繁榮穩(wěn)定是中國的機(jī)遇，中國發(fā)展也是世界的機(jī)遇。和平發(fā)展道路能不能走得通，很大程度上要看我們能不能把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C(jī)遇，把中國的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇，在中國與世界各國良性互動(dòng)、互利共贏中開拓前進(jìn)。黨的十八屆五中全會(huì)提出的開放發(fā)展的新理念，注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。這一發(fā)展理念，順應(yīng)世界發(fā)展的總體趨勢(shì)，著眼世界政治經(jīng)濟(jì)深刻變化大格局，進(jìn)一步深化了對(duì)我國發(fā)展與世界互聯(lián)互動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)。

　　以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實(shí)踐。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國把改革開放作為一項(xiàng)基本國策，不斷拓展對(duì)外開放，不僅引進(jìn)了大量資金、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，而且主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展。但是，在世界經(jīng)濟(jì)政治格局發(fā)生新變化，國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間互聯(lián)互動(dòng)更加緊密、更加頻繁的新形勢(shì)下，我國對(duì)外開放水平總體上還不夠高，用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力還不夠強(qiáng)，應(yīng)對(duì)國際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭(zhēng)取國際經(jīng)濟(jì)話語權(quán)的能力還比較弱。針對(duì)現(xiàn)狀，黨的十八屆五中全會(huì)提出，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。

　　深刻認(rèn)識(shí)共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求

　　人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是一切社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主體，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展成果的共享者。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果是這一根本宗旨的體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。生活在我們偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。

　　共享發(fā)展的理念，注重的是解決社會(huì)公平正義問題。我們必須看到，改革開放以來，人民群眾的生活水平不斷提高，從解決溫飽問題到實(shí)現(xiàn)總體小康，現(xiàn)在正朝著全面小康的目標(biāo)邁進(jìn)。但是，分配收入差距過大，教育、就業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域不公平的現(xiàn)象依然突出。這些問題如果長期得不到解決，就會(huì)影響人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。黨的十八屆五中全會(huì)堅(jiān)持人民主體性，從觀念和制度兩個(gè)層面作出莊嚴(yán)承諾，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，具有艱巨性、復(fù)雜性和長期性。結(jié)合云南建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心三大戰(zhàn)略定位和“富民強(qiáng)滇、同步小康”這個(gè)主題，牢固樹立五大發(fā)展理念對(duì)云南更具現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們要把學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神結(jié)合起來，不斷深化對(duì)五大發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)，自覺貫徹五大發(fā)展理念，全面落實(shí)《中共云南省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》確定的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措，確保“十三五”開好局、起好步，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，奪取與全國同步全面建成小康社會(huì)決勝階段的勝利，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，譜寫好中國夢(mèng)的云南篇章。（作者系云南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授）