“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展以來，甘肅省委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、貫徹從嚴(yán)要求、體現(xiàn)精準(zhǔn)理念，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，推動全省作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)、政治生態(tài)不斷改善、改革發(fā)展不斷深化，專題教育的實(shí)際成效得到充分體現(xiàn)。

　　一、持續(xù)深化“四風(fēng)”問題整治，鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動成果，推動全省黨員干部作風(fēng)建設(shè)顯著加強(qiáng)

　　“三嚴(yán)三實(shí)”是針對黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中的突出問題提出來的，專題教育也要針對這些問題來開展。黨的十八大以來，特別是經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，“四風(fēng)”蔓延勢頭得到有效遏制，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)出許多可喜變化。但應(yīng)當(dāng)清醒看到，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。我們必須乘勢而上、持續(xù)用力，把作風(fēng)建設(shè)的良好態(tài)勢保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。

　　前后銜接抓后續(xù)整改不放松�！叭龂�(yán)三實(shí)”專題教育是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的延展深化。專題教育啟動時，納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改的問題和事項(xiàng)，大多數(shù)都基本整改到位或正在整改之中，剩下的都是硬骨頭、硬任務(wù)。沒有一鼓作氣的沖勁不行，沒有持續(xù)作戰(zhàn)的韌勁也不行，沒有攻堅(jiān)克難的闖勁更不行。為此，省委部署開展了“工作落實(shí)年”活動，把群眾路線教育實(shí)踐活動后續(xù)整改納入省委督查落實(shí)的重要內(nèi)容，整改任務(wù)不落實(shí)督查考核不過關(guān)。各級黨委組織部門和黨委政府督查機(jī)構(gòu)采取建立整改臺賬、上報(bào)整改清單、適時開展督查、媒體公開進(jìn)度、組織監(jiān)督評議等多種方式，推動后續(xù)整改。專題教育啟動以來，新完成教育實(shí)踐活動整改任務(wù)958項(xiàng)，新建各類制度484項(xiàng)。

　　上下聯(lián)動抓作風(fēng)整治不放松�！八娘L(fēng)”反映在現(xiàn)實(shí)生活中是一個個具體問題和現(xiàn)象，但其產(chǎn)生根源很復(fù)雜，有些看起來表現(xiàn)在基層，實(shí)際問題出在上面；有些看起來問題出在上面，實(shí)際根子在基層，必須上下聯(lián)動、合力攻堅(jiān)。一方面，省委在主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課、省委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討時，帶頭梳理查找“不嚴(yán)不實(shí)”問題，深挖問題產(chǎn)生的癥結(jié)源頭，讓基層對著找、照著查，以上率下幫助基層找準(zhǔn)問題靶子。另一方面，在同一行業(yè)系統(tǒng)建立不同層級責(zé)任清單、明確整改任務(wù)，在上級部門建立基層黨員群眾評議監(jiān)督平臺，在基層單位建立上級機(jī)關(guān)點(diǎn)評督促平臺，形成“上下統(tǒng)籌，上督下評”的整改推動機(jī)制。一些窗口單位服務(wù)水平不高、一些行業(yè)系統(tǒng)落實(shí)惠農(nóng)資金程序不規(guī)范等問題得到有效解決。

　　點(diǎn)面結(jié)合抓專項(xiàng)行動不放松。頑癥要下猛藥，重病還需良方。在推動“不嚴(yán)不實(shí)”問題整改的同時，針對領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”，黨政機(jī)關(guān)“庸懶散軟”，基層組織機(jī)構(gòu)牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多，信訪積案化解難等突出問題，在全省范圍內(nèi)集中開展了四項(xiàng)專項(xiàng)整治行動，組織、紀(jì)檢、機(jī)關(guān)工委、民政、信訪等多個部門集中發(fā)力，省市縣鄉(xiāng)村各級組織集中推動，整治效果比較明顯。截至2015年11月底，全省縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)查擺梳理出“庸懶散軟”問題12755個，已整改11950個；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部查擺梳理出“為官不為”等問題10051個，已整改9204個；清理整頓基層機(jī)構(gòu)牌子12類、考核評比事項(xiàng)21項(xiàng)、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)項(xiàng)目18個；排查出信訪積案1083件，已辦結(jié)999件。突出問題的集中整治彰顯了各級黨委抓作風(fēng)建設(shè)的信心和決心，也給基層傳導(dǎo)了壓力。

　　正反對照抓黨性提升不放松。習(xí)近平總書記指出，在作風(fēng)問題上，起決定作用的是黨性。作風(fēng)出問題，根子在黨性修養(yǎng)出了問題，關(guān)鍵是理想信念樹得不牢。中央對專題教育提出了專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出發(fā)點(diǎn)很清楚，就是要通過有效管用的學(xué)習(xí)教育、積極健康的思想斗爭，讓各級黨員干部靈魂上受到觸動、思想上精神上得到洗禮，把嚴(yán)和實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)樹起來、堅(jiān)持下去。專題教育中，我們向焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩、柴生芳等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，見賢思齊；從甘肅精神、南梁精神和紅色傳統(tǒng)文化中汲取精神養(yǎng)分、獲取精神力量，做到深學(xué)、細(xì)照、篤行；以周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等違紀(jì)違法案件為戒，見不賢而自省，做到受警醒、明底線、知敬畏。

　　二、以嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活、嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織政治功能，推動全省政治生態(tài)明顯改善

　　政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映，直接影響黨員干部的價(jià)值取向和從政行為。甘肅省各級黨組織認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，滌蕩歪風(fēng)邪氣，政治生態(tài)得到明顯改善，為全省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。

　　嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑。黨內(nèi)組織生活是鍛煉黨性、提升思想覺悟的熔爐。黨內(nèi)組織生活正常了、健康了，就能起到“除塵”、“過濾”、“殺毒”的作用，及時阻隔不良風(fēng)氣的侵蝕。省委專門下發(fā)了《關(guān)于在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中各級領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會的通知》，對落實(shí)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度提出明確要求。省直機(jī)關(guān)工委研究制定了《嚴(yán)格省直機(jī)關(guān)黨的組織生活制度的規(guī)定》，部分市州還出臺加強(qiáng)組織生活規(guī)范化的具體意見，較好解決了黨內(nèi)生活平淡化、隨意化、庸俗化問題，營造了守紀(jì)律講規(guī)矩的良好政治生態(tài)。堅(jiān)持推行黨委（黨組）、組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)與干部雙向談心談話制度，對忽視政治紀(jì)律、漠視政治規(guī)矩的苗頭性傾向性問題，及時進(jìn)行提醒糾正，有效防止了小毛病演化成大問題。

　　不斷強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)力度。嚴(yán)明紀(jì)律是我們黨的政治優(yōu)勢，也是鑄就良好黨風(fēng)、實(shí)現(xiàn)政治清明的重要保證。一些地方政治生態(tài)出問題，往往是綱紀(jì)不彰、法度松弛造成的。我們把學(xué)習(xí)黨章作為專題學(xué)習(xí)研討的重要內(nèi)容，重申黨員干部必須共同遵守的總規(guī)矩；加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；加強(qiáng)輿論監(jiān)督，在省屬新聞媒體開設(shè)各類作風(fēng)建設(shè)欄目，曝光了一批違規(guī)違紀(jì)違法反面典型；注重從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，對“兩個責(zé)任”落實(shí)不力的144起、226名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，立案審查省管干部30人，已結(jié)案、給予紀(jì)律處分20人。

　　始終堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。選人用人導(dǎo)向是從政環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)，營造良好政治生態(tài)必須堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。我們堅(jiān)持注重基層的導(dǎo)向，制定出臺了《干部“逢提必下”實(shí)施方案》、《關(guān)于立足實(shí)踐一線培養(yǎng)年輕干部的意見》，把基層經(jīng)歷和基層鍛煉作為干部成長進(jìn)步的必經(jīng)之路；堅(jiān)持正向激勵的導(dǎo)向，制定出臺了《貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核辦法》，將脫貧摘帽與政績考評掛鉤，引導(dǎo)各級黨員干部全力以赴投入精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主戰(zhàn)場；堅(jiān)持從嚴(yán)管理的導(dǎo)向，制定出臺了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則（試行）》、《甘肅省重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部交流辦法》、《省管干部談話辦法》、《省管干部檔案任前審核細(xì)則》等政策文件，實(shí)行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)、專項(xiàng)檢查和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報(bào)告和任前核查制度，通過黨建制度改革把從嚴(yán)從實(shí)的要求體現(xiàn)到選人用人的各個環(huán)節(jié)。

　　三、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，做到專題教育與中心任務(wù)重點(diǎn)工作有機(jī)融合，推動全省改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)深化

　　當(dāng)前，全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧處于攻堅(jiān)拔寨的重要節(jié)點(diǎn)。對甘肅這樣一個處于攻堅(jiān)決勝、爬坡過坎的省份來講，面臨的形勢任務(wù)之重前所未有，遇到的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。我們把專題教育放在推動全省改革發(fā)展的大局中來謀劃、來推動，做到兩手抓、兩促進(jìn)。

　　聚焦精準(zhǔn)扶貧抓專題教育。經(jīng)過這幾年的努力，甘肅的扶貧開發(fā)取得顯著成效，貧困群眾的生產(chǎn)生活條件得到很大改善，進(jìn)入了減少貧困人口最多、貧困群眾增收最快、農(nóng)村面貌變化最大的時期，但越往后工作的難度越大。要趟過“深水區(qū)”、打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，各級黨員干部必須始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。如果黨員干部的精氣神上不去，信心不足、擔(dān)當(dāng)不夠，扶貧攻堅(jiān)的重任就難以承擔(dān)，建設(shè)幸福美好新甘肅的期望就難以實(shí)現(xiàn)。我們通過思想發(fā)動、學(xué)習(xí)教育和研討交流，引導(dǎo)黨員干部從思想認(rèn)識、黨性修養(yǎng)、紀(jì)律作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面反思致貧原因，深挖致貧根源；在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，圍繞扶貧對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考核、保障“六個精準(zhǔn)”，制定出臺“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，打出了一套“組合拳”；把推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為培養(yǎng)鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)考察干部的主戰(zhàn)場，選派1099名機(jī)關(guān)干部到58個貧困縣的1099個貧困村掛職，整合各方面到基層工作力量組建駐村幫扶工作隊(duì)，推動扶貧政策“滴灌”到戶。

　　聚焦深化改革抓專題教育。檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到“三嚴(yán)三實(shí)”，一個重要方面是看在推進(jìn)全面深化改革方面的業(yè)績。改革越是深入推進(jìn)，越是面臨這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難，越是要用“三嚴(yán)三實(shí)”來保證改革方向、凝聚改革合力。一方面，我們通過開展專題教育，引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識形勢、打開視野、搞活思維，增強(qiáng)服務(wù)改革的信心和決心。另一方面，引導(dǎo)各級黨員干部在改革的時代坐標(biāo)中，找準(zhǔn)自身定位，搞清楚全面改革改什么、怎么改，弄明白自己該干什么、能干什么，以從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)、攻克難關(guān)的闖勁落實(shí)改革任務(wù)，推動改革措施落地生根。2015年，全省共確定283項(xiàng)改革事項(xiàng)，目前已制定62項(xiàng)改革方案，啟動24項(xiàng)改革試點(diǎn)，其他147項(xiàng)改革方案、28項(xiàng)改革試點(diǎn)、99項(xiàng)落實(shí)類改革措施正在有序進(jìn)行，全面深化改革各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。

　　聚焦民生改善抓專題教育。民生是最大的政治，解決民生問題是檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效的重要標(biāo)尺。省委堅(jiān)持把專題教育成果轉(zhuǎn)化為持續(xù)改善民生的強(qiáng)大動力，傾力辦好為民實(shí)事。2015年，全省財(cái)政民生支出1680.2億元，增長18.7%，占總支出的80.5%，比2014年提高3.2個百分點(diǎn)。下達(dá)10項(xiàng)27件實(shí)事資金413.1億元，完成提高新農(nóng)合政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施食品安全放心工程、公租房建設(shè)、農(nóng)村危房改造等25項(xiàng)重大民生工程。全民醫(yī)保體系不斷健全，全省新農(nóng)合參合率達(dá)98.3%，在全國率先實(shí)現(xiàn)“一卡通”以戶為單位全覆蓋，提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、工傷人員傷殘津貼等標(biāo)準(zhǔn)，讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。