日前，經(jīng)黨中央同意，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的方案》。中央紀(jì)委共設(shè)置47家派駐機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理�！斗桨浮敷w現(xiàn)了黨章的要求，是深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定，推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革的創(chuàng)新成果。出臺(tái)《方案》，實(shí)現(xiàn)對(duì)中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋，對(duì)于強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

　　中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)是國家治理體系的中樞，地位重要，必須對(duì)黨絕對(duì)忠誠。事實(shí)表明，中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)也非凈土。有的黨組織黨的意識(shí)淡漠，沒有很好履行主體責(zé)任；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨的路線方針政策斷章取義、陽奉陰違；有的管控不力、監(jiān)督不嚴(yán)，權(quán)力尋租問題突出。根源上看，在于管黨治黨不嚴(yán)、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善派駐監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。

　　派駐監(jiān)督全覆蓋是聚焦全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。全面從嚴(yán)治黨，靠全黨、管全黨、治全黨，必然要求黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。所有權(quán)力都應(yīng)受到監(jiān)督制約，黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外。派駐監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式，只能加強(qiáng)，不能削弱，不能有“真空地帶”。當(dāng)前，派駐監(jiān)督與黨章規(guī)定和中央要求還有差距，作用也還沒有完全發(fā)揮到位。對(duì)中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)，黨的十八大之前只派駐了52家，還有近三分之二的單位沒有納入派駐監(jiān)督范圍。實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋，就是要按照黨章要求，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的觸角延伸到各個(gè)地方、部門和單位，使所有黨組織和黨員干部受到應(yīng)有的監(jiān)督。

　　派駐監(jiān)督全覆蓋是貫徹落實(shí)中央決策部署、深化黨的紀(jì)律檢查體制改革的內(nèi)在要求。黨的十八屆三中全會(huì)提出，“全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。”從中共中央政治局會(huì)議審議通過《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》到中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》，再到十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)將實(shí)現(xiàn)對(duì)中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)的全面派駐作為2015年的一項(xiàng)重要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋的時(shí)間表越來越明確，路線圖越來越清晰。落實(shí)中央要求，立行立改，先試先行。2015年1月，經(jīng)黨中央審批同意，中央紀(jì)委在中央辦公廳等7家中央和國家機(jī)關(guān)新設(shè)派駐機(jī)構(gòu)，邁出了派駐監(jiān)督全覆蓋的重要一步。中央紀(jì)委在實(shí)踐中邊探索邊總結(jié)提煉，把實(shí)踐成果及時(shí)固化為制度。這次《方案》的出臺(tái)，標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督真正覆蓋到了中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)各個(gè)部門和單位，宣示了黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度，展示了黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外的堅(jiān)定決心。

　　中央精神就是定音鼓，形勢(shì)任務(wù)就是動(dòng)員令。中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)黨組織和中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)《方案》內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)派駐監(jiān)督全覆蓋的重要意義，在思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上跟上中央的要求，牢牢扛起管黨治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處。