落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任。能不能履行好這個主體責任，直接關系黨風廉政建設的成效。因此，自治區(qū)黨委在全區(qū)縣委書記分片區(qū)集體約談時強調(diào)，切實履行黨風廉政建設主體責任。貫徹落實好約談精神，做一名黨和人民信賴的好縣委書記，首先要嚴以律己，心有所畏、言有所戒、行有所止，自覺做到自重、自省、自警、自律。在廉潔自律的同時，還必須嚴格履行好黨風廉政建設主體責任，自覺當好黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者，不斷取得黨風廉政建設的新成效、大成效。

　　深化認識 強化主體責任意識

　　認識是行動的先導，是抓好工作落實的重要前提。履行好黨風廉政建設主體責任，要著眼于深化認識，強化“三種意識”，打好思想基礎。一是強化政治意識。落實好主體責任是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵所在。只有抓住了這個關鍵，黨風廉政建設和反腐敗斗爭才會取得更大成效，才能為改革發(fā)展營造政治清明、政府清廉、干部清正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。必須強化政治意識，充分認識落實主體責任的重要性，增強落實主體責任的行動自覺。二是強化主體意識。黨委書記作為黨委班子的班長，必須強化負總責的主體意識，把加強黨風廉政建設列入工作全局，做到同謀劃、同部署、同落實。三是強化表率意識。作為黨風廉政建設的“第一責任人”，要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，對黨風廉政建設親自抓、主動抓、嚴格抓、經(jīng)常抓，做到重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，帶頭守紀律講規(guī)矩，積極踐行“三嚴三實”，當好廉潔從政的表率。

　　找準著力點 推動主體責任落實

　　落實主體責任關鍵要找準工作著力點和突破口，以重點工作的推進帶動各項責任的落實。

　　一是健全選人用人制度，把選用優(yōu)秀干部作為落實主體責任的根本。落實好主體責任，首先要選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題。這就要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規(guī)定，嚴把標準導向、選拔程序、用人紀律三個關口，完善干部選用管理制度。嚴厲查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。

　　二是強化執(zhí)紀監(jiān)督，把作風建設作為落實主體責任的關鍵。落實好主體責任，必須持之以恒糾正“四風”、馳而不息正風肅紀。南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)連續(xù)三年開展“貫徹落實中央八項規(guī)定精神正風肅紀在行動”，結合“三嚴三實”主題教育實踐活動開展專項整治，以優(yōu)良作風促進和保障主體責任的落實。

　　三是敢于動真碰硬，把嚴懲腐敗作為落實主體責任的重要手段。嚴厲懲治腐敗是抓好主體責任的重要內(nèi)容，在懲治腐敗問題上要態(tài)度堅決、“零容忍”，做到有案必查、有腐必懲，形成高壓態(tài)勢。

　　四是全面開展巡查，把維護群眾利益作為落實主體責任的基石。落實好主體責任，需要抓基層打基礎，筑牢基層黨風廉政建設的堅固堤壩。而能否維護好群眾利益，是主體責任能否在基層落實的一個檢驗標準。南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)將查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題作為巡查的重要內(nèi)容，重點查找民生資金使用管理、民生基礎設施建設領域、窗口行業(yè)和領域等方面存在的問題，嚴肅查處侵害群眾利益的行為。

　　五是加強廉政教育，把嚴明黨紀黨規(guī)作為落實主體責任的保證。“落實主體責任和監(jiān)督責任要沖著紀律去”，只有把紀律和規(guī)矩挺在前面，樹立嚴明的紀律意識，主體責任才能落實到位。西鄉(xiāng)塘區(qū)堅持每年一個主題開展廉政教育，同時制定并落實《西鄉(xiāng)塘區(qū)強化監(jiān)督嚴明紀律約談制度》。突出抓好監(jiān)督管理，認真落實民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，增強黨內(nèi)監(jiān)督實效。

　　強化保障 確保主體責任落到實處

　　明確職責，制定科學有效的考核辦法，加大監(jiān)督檢查和責任追究力度，是確保黨委主體責任落到實處的重要環(huán)節(jié)。

　　一是明確職責分工，推動責任落實。落實主體責任，要堅持黨委統(tǒng)一領導，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。這就要求黨委做到思想認識到位、工作部署到位、具體措施到位，逐級傳導壓力，層層落實責任。讓紀委監(jiān)察機關從繁雜的一般性監(jiān)督工作中抽身出來，聚焦主業(yè)主責，同時從人、財、物各方面全力支持和保障紀檢機關開展工作。

　　二是完善監(jiān)督檢查機制，倒逼責任落實。將落實主體責任作為年度黨委政府“三考合一”即干部年度考核、績效考核、黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容。采取日常檢查、重點督查、年度核查等方式對各級黨委主體責任落實情況進行檢查。進一步強化黨風廉政建設巡查工作，堅持問題導向，建立巡查發(fā)現(xiàn)案件線索快查快辦機制，認真查處和徹底整改巡查反饋的問題。嚴格落實“一案雙查”責任追究制度，對不認真落實主體責任的領導班子和領導干部，嚴肅追究責任。

　　三是嚴格考評，強化考核結果的運用。落實主體責任需要用好考核評價這個“指揮棒”。要不斷健全完善考評細則，強化考核結果運用，將考核結果納入基層黨組織綜合目標考核內(nèi)容，并作為領導班子和領導干部績效考評、選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。（作者為南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)委書記）