相關(guān)鏈接：自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的實(shí)施基礎(chǔ)

　　自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和環(huán)境審計(jì)等多個(gè)概念，經(jīng)過多年實(shí)踐，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和環(huán)境審計(jì)的制度設(shè)計(jì)和實(shí)施方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，可作為未來開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的基礎(chǔ)。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以最初的“全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)離任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)議”為雛形，現(xiàn)已發(fā)展成為一個(gè)專門的審計(jì)門類，范圍擴(kuò)展到黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)象級(jí)別擴(kuò)大到省部級(jí)，審計(jì)結(jié)果被作為考核評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一種制度化的干部監(jiān)管手段，以《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則作為審計(jì)實(shí)施的政策保障，由各地的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作和協(xié)助開展審計(jì)。在發(fā)現(xiàn)管理問題、提出改善建議的基礎(chǔ)上，還起到監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)干部、保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的作用。

　　我國(guó)環(huán)境審計(jì)從上世紀(jì)80年代對(duì)環(huán)境保護(hù)資金的審計(jì)開始，到90年代末在國(guó)家和地方層面完成了環(huán)境審計(jì)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。國(guó)家審計(jì)署設(shè)立了農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)司，各地陸續(xù)在審計(jì)機(jī)關(guān)中設(shè)立環(huán)境審計(jì)部門。近年來，我國(guó)環(huán)境審計(jì)的步伐明顯加快。2009年國(guó)家審計(jì)署發(fā)布《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)工作的意見》，指導(dǎo)全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)積極開展資源環(huán)境審計(jì)實(shí)踐；2011年國(guó)家審計(jì)署出臺(tái)《“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》，將資源環(huán)境審計(jì)作為重點(diǎn)工作之一進(jìn)行推動(dòng)。此外，我國(guó)在重大工程環(huán)境保護(hù)情況、重點(diǎn)流域水污染防治情況審計(jì)等方面進(jìn)行了很多探索，對(duì)青藏鐵路、“三河三湖”、黃河流域等重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)域的環(huán)境績(jī)效、環(huán)保資金使用情況等進(jìn)行了審計(jì)，積累了大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　在黨的十八屆三中全會(huì)提出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的背景下，各地也相繼在干部考核、審計(jì)等領(lǐng)域進(jìn)行了創(chuàng)新和實(shí)踐。如寧夏發(fā)布《地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》，將生態(tài)文明建設(shè)確定為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)地級(jí)市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)資源消耗、環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)的考核。福建取消對(duì)34 個(gè)縣（市）的地區(qū)生產(chǎn)總值考核，實(shí)行生態(tài)保護(hù)優(yōu)先和農(nóng)業(yè)優(yōu)先的績(jī)效考評(píng)方式。湖南出臺(tái)《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)綱要》，將水、氣質(zhì)量，城市污水處理率，城市生活垃圾無害化處理率等作為生態(tài)環(huán)境審計(jì)的重點(diǎn)。四川省綿陽(yáng)市出臺(tái)《縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人離任生態(tài)環(huán)境審計(jì)評(píng)估試點(diǎn)指標(biāo)體系》，提出以定性與定量相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，客觀評(píng)價(jià)黨政主要負(fù)責(zé)人任期內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)成效及存在的問題。