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從嚴(yán)治黨永無(wú)止境 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要謀新篇
任澤民
//8858151.com2015-06-24來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
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  從嚴(yán)治黨是一個(gè)永恒課題,要將把紀(jì)律和規(guī)矩挺到前面的要求貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過(guò)程,用紀(jì)律的戒尺約束黨員行為,讓黨的紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。

  作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,步步深入,久久為功,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。

  改革是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),就是要扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,抓好改革實(shí)施方案的落實(shí)。

  習(xí)近平總書記到浙江考察發(fā)表的重要講話,高屋建瓴、思想深刻,內(nèi)涵豐富、論述精辟,為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在浙江的生動(dòng)實(shí)踐提供了根本遵循,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了行動(dòng)指南。我們要牢牢把握“干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇”新使命和“繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”總要求,奮力譜寫黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新篇章。

  深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)貫徹全面從嚴(yán)治黨的自覺性和堅(jiān)定性

  習(xí)近平總書記的重要講話,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)等方方面面,強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨是一個(gè)永恒課題,黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴(yán)治黨一刻不能放松。我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握以習(xí)近平同志為總書記的黨中央全面從嚴(yán)治黨的政治定力和堅(jiān)強(qiáng)決心,切實(shí)提升管黨治黨的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。要從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大意義,堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,著力提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供更堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。要從推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)在浙江生動(dòng)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需要,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的基本要求,找準(zhǔn)著力點(diǎn),選好突破口,把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)放在全面從嚴(yán)治黨的大局中來(lái)謀劃、思考和推進(jìn),找準(zhǔn)職能定位,突出主業(yè)主責(zé),堅(jiān)定不移嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)糾“四風(fēng)”、嚴(yán)懲腐敗,為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

  深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)律建設(shè)的重要論述,切實(shí)做到用紀(jì)律管住大多數(shù)

  習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),紀(jì)律不嚴(yán),從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起。我們要將把紀(jì)律和規(guī)矩挺到前面的要求貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過(guò)程,用紀(jì)律的戒尺約束黨員行為,讓黨的紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。一要扎實(shí)開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。要喚醒廣大黨員干部的黨章黨規(guī)意識(shí),把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn),迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮,使之熟練掌握、內(nèi)化于心、外化于行。要利用各種載體全面宣傳黨章黨規(guī)黨紀(jì),引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí)。要及時(shí)通報(bào)曝光違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)行為,編印警示錄,強(qiáng)化警醒震懾,讓黨員干部心存敬畏和戒懼。二要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為頭等大事,突出出來(lái)、執(zhí)行到位,確保黨員干部在思想上政治上和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要對(duì)照習(xí)近平總書記指出的“七個(gè)有之”、“五個(gè)比如”等現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。三要堅(jiān)持全面執(zhí)紀(jì)。既要嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,拔掉“爛樹”,也要查處其他違紀(jì)行為,治“病樹”、正“歪樹”,讓每一項(xiàng)紀(jì)律都通上電。要突出抓早抓小,對(duì)違紀(jì)行為無(wú)論輕重、動(dòng)輒則咎,防止由“破紀(jì)”向“破法”演變。要把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來(lái),凡違紀(jì)事實(shí)查證清楚就移送司法機(jī)關(guān),并對(duì)每一件移送的案件,先行作出黨紀(jì)政紀(jì)處分,做到“紀(jì)”“法”分開、“紀(jì)”在“法”前。

  深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的重要論述,馳而不息地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、深入糾正“四風(fēng)”

  習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,步步深入,久久為功,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。一要狠抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì),做到一寸不讓。當(dāng)前,改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上,盡管面上有好轉(zhuǎn),但仍停留在“不敢”階段,防止反彈任務(wù)艱巨。要以鐵的決心和態(tài)度嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不搞下不為例,而且越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。同時(shí),加大通報(bào)曝光力度,對(duì)每一起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為都要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,形成持續(xù)震懾。二要狠抓熱點(diǎn)難點(diǎn),做到以點(diǎn)帶面。緊扣群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,痛下決心加以治理,讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。要下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題,重點(diǎn)整治生冷硬推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓等不正之風(fēng)。要鞏固“酒局”“牌局”和會(huì)所中的歪風(fēng)等專項(xiàng)治理成果,嚴(yán)防死守,防止復(fù)發(fā)。要下大力氣解決“為官不為”問(wèn)題,列出問(wèn)題清單,區(qū)別不同情況,逐一予以解決,該教育的教育,該督查的督查,該處分的處分,絕不能泛泛批評(píng)了事。三要狠抓“一案雙查”,做到有責(zé)必問(wèn)。動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,或“四風(fēng)”禁而不絕的,不僅要追究直接責(zé)任,還要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,通過(guò)實(shí)打?qū)嵉呢?zé)任倒查,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。

  深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治的重要論述,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底

  習(xí)近平總書記指出,從嚴(yán)治黨要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加大治本的工作力度。要堅(jiān)決貫徹總書記關(guān)于當(dāng)前反腐敗工作的思路要求,既要堅(jiān)決懲治腐敗,又要有效防治腐敗,逐步構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。一方面,要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的表現(xiàn),也是干部群眾的共同愿望。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量的工作艱巨繁重。要保持政治定力,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松。要突出重點(diǎn),嚴(yán)肅查處十八大后不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,又著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。另一方面,要加大治本工作力度。按照依規(guī)管黨治黨的要求,從剖析典型案例入手,查找問(wèn)題,堵塞漏洞,做到腐敗問(wèn)題發(fā)生在哪里,制度建設(shè)就跟進(jìn)到哪里,做好“破”和“立”這兩篇文章。要重點(diǎn)盯牢領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對(duì)腐敗多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的治理,完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“五不直接分管”、民主決策、防止利益沖突等制度,鏟除腐敗滋生和蔓延的土壤。要加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè),不讓制度成為“稻草人”,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。

  深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于深化改革的重要論述,扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革

  習(xí)近平總書記指出,改革是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),就是要扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,抓好改革實(shí)施方案的落實(shí)。一要深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。全面從嚴(yán)治黨,首先要落實(shí)好黨委的主體責(zé)任。要積極推動(dòng)黨委主體責(zé)任的落實(shí),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主抓直管、主體責(zé)任情況報(bào)告及約談提醒等制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,層層傳導(dǎo)壓力。要積極推進(jìn)“兩個(gè)為主”改革,完善查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主和紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主的工作機(jī)制,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。二要著力推進(jìn)巡視和派駐改革。巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成,是紀(jì)律檢查體制改革的重點(diǎn)。要緊扣“四個(gè)著力”,拓寬巡視領(lǐng)域,創(chuàng)新巡視方式,充分發(fā)揮巡視“利劍”作用。要充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢組長(zhǎng)在黨委(黨組)中不分管其他工作等要求。同時(shí),逐步實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督“全覆蓋”。三要全面深化“三轉(zhuǎn)”工作。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)是中央和中央紀(jì)委著眼于新的形勢(shì)對(duì)紀(jì)律檢查工作作出的重大戰(zhàn)略調(diào)整。要深入落實(shí)中央和中央紀(jì)委要求,在全面重組優(yōu)化省、市、縣三級(jí)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢組織“三轉(zhuǎn)”,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委書記專職從事紀(jì)檢工作、不分管和承擔(dān)其他業(yè)務(wù)等規(guī)定,把力量集中到主業(yè)上,防止既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”。(浙江省委常委、省紀(jì)委書記 任澤民)

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