“法”，就是堅持法治原則。依法行政是領(lǐng)導干部必須遵守的根本原則和基本要求。同企業(yè)家打交道也不例外，要自始至終堅持依法辦事，確保在法治軌道上進行交往。

　　企業(yè)是市場的主體，企業(yè)家是發(fā)展的主角。同企業(yè)家打交道、為企業(yè)服務，本是領(lǐng)導干部的應有之責。但隨著從嚴治黨全面推進、反腐敗斗爭力度不斷加大，有些領(lǐng)導干部不愿同企業(yè)家打交道，對企業(yè)家“避而不見”；不想同企業(yè)家打交道，怕被“說三道四”；不敢同企業(yè)家打交道，怕被“圍獵”、被“拉下水”，等等。其實，這些都是懶政怠政的不作為現(xiàn)象，究其原因就是沒有自覺擺正同企業(yè)家的關(guān)系，沒有正確掌握同企業(yè)家打交道的原則和方法。相反，只要做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”，就不必“談企業(yè)家色變”，更不必擔憂“常在河邊走，哪能不濕鞋”的問題發(fā)生。

　　交而有“法”

　　“法”，就是堅持法治原則。依法行政是領(lǐng)導干部必須遵守的根本原則和基本要求。同企業(yè)家打交道也不例外，要自始至終堅持依法辦事，確保在法治軌道上進行交往。

　　規(guī)范權(quán)力行為。在同企業(yè)家打交道時，領(lǐng)導干部一定要保持清醒頭腦，嚴格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責，做到謹慎用權(quán)、規(guī)范用權(quán)。特別是在房地產(chǎn)開發(fā)、稅費減免、項目建設等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更要守規(guī)矩講紀律，防止權(quán)力濫用。

　　完善規(guī)章制度。注重發(fā)揮制度建設的根本性、穩(wěn)定性和長期性作用，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，認真遵守“三重一大”集體決策制度，建立健全促進企業(yè)發(fā)展的扶持辦法、重大項目的決策推進機制等，扎緊與企業(yè)家交往的制度籠子，真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。

　　加強監(jiān)督制約。對招商引資、園區(qū)建設等直接同企業(yè)打交道的領(lǐng)導干部，組織上要將其納入重點監(jiān)督范圍，做到嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。出現(xiàn)不良傾向或不良問題的苗頭，應及時“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，防止小毛病演化成大問題。同時，又要注意監(jiān)督企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營，樹立良好的信譽和形象。

　　交而有“方”

　　“方”，就是注重方式方法。堅持辯證思維，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，善于把握企業(yè)家的關(guān)注點。企業(yè)家最看重的是一個地方的發(fā)展環(huán)境。因此，領(lǐng)導干部同企業(yè)家打交道的重中之重，就是要為企業(yè)家營造一個高效率、低成本、無障礙的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　營造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境。圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，按照“法無授權(quán)不可為”“法無禁止皆可為”“法定職責必須為”的原則，大力推進權(quán)力清單、負面清單、責任清單和網(wǎng)上行政審批等“三單一網(wǎng)”建設，切實減少行政權(quán)力對經(jīng)濟的隨意干預，降低公眾、企業(yè)等從事經(jīng)濟社會活動的成本，從源頭上打掉權(quán)力設租尋租的空間，努力鏟除腐敗土壤。

　　營造開放透明的政策環(huán)境。政策的開放透明、穩(wěn)定連貫、落地生根，是企業(yè)家放心投資的“定心丸”。要不折不扣、原原本本地落實好各項惠企政策，讓符合條件的每一家企業(yè)都可以充分享受政策的陽光。尤其在當前經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，要切實解決少數(shù)企業(yè)面臨的融資難、用地難、用工難等生產(chǎn)、生活、生根問題，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，促進經(jīng)濟發(fā)展逆勢上揚。

　　營造安居樂業(yè)的社會環(huán)境。要加強重點項目、企業(yè)及周邊環(huán)境綜合治理力度，尤其要依法嚴厲打擊阻工擾企、欺行霸市等破壞項目建設、妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的違法活動，嚴厲懲處侵犯企業(yè)財產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等違法行為，努力為企業(yè)家創(chuàng)造安定、安全、安寧的生產(chǎn)經(jīng)營和生活環(huán)境。

　　交而有“界”

　　“界”，就是分清界線。習近平總書記一再告誡我們，“當官發(fā)財兩條道，當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官”。在同企業(yè)家打交道時，領(lǐng)導干部一定要嚴守“官商兩道、清水之交”。

　　堅定理想信念。當前，一些黨員干部在市場經(jīng)濟浪潮中迷失方向，在同企業(yè)家打交道中違反黨紀國法，無不是動搖了理想信念。特別是改革進入深水區(qū)和攻堅期，更加凸顯了堅定理想信念的重要性。要加強學習，特別要認真學習黨章，嚴格遵守黨章，做到“內(nèi)化于心，外化于行”，不斷提高黨性修養(yǎng)，堅定“三個自信”，解決好思想的總開關(guān)問題。

　　提高能力素養(yǎng)。同企業(yè)家打交道，要站在更高的起點，從更高的層次上，對企業(yè)發(fā)展進行引導和指導。這就要求領(lǐng)導干部不但要有較高的道德人格、道德品質(zhì)、道德修養(yǎng)，還要有宏觀的經(jīng)濟視野，專業(yè)的管理知識。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，要克服本領(lǐng)恐慌，虛心向優(yōu)秀的企業(yè)家學習，不斷開闊自己的胸襟，提高對市場規(guī)律的認識和駕馭能力。

　　守住廉潔底線。要時刻牢記廉潔從政的要求，守住為官從政的底線，不搞權(quán)錢交易、權(quán)力變現(xiàn)。只要領(lǐng)導干部保持定力，廉潔自律，不受賄、不索賄，就不會在與企業(yè)家的交往中“栽跟斗”。在管好自己的同時，還要加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，要求他們守德守紀守法，共同筑牢反腐倡廉的堅實堤壩，營造風清氣正的政治生態(tài)。

　　服務企業(yè)就是服務經(jīng)濟發(fā)展，善待企業(yè)家就是善待經(jīng)濟發(fā)展。領(lǐng)導干部只有樂于、敢于、善于同企業(yè)家打交道，著力構(gòu)建新型政企關(guān)系，才能最大限度地激發(fā)企業(yè)家的熱情，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力和活力。（作者系中共江西省廣豐縣委書記）

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