以黨的十八屆三中全會(huì)召開為標(biāo)志，我國進(jìn)入了全面深化改革的新階段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感，最大限度集中全黨全社會(huì)智慧，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，以更大決心沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，切實(shí)把全會(huì)精神貫徹落實(shí)好，實(shí)現(xiàn)全會(huì)提出的改革指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)�！边@一重要論斷，抓住了全面深化改革的關(guān)鍵。近兩年來，我們?cè)跊_破思想觀念和利益固化的“兩個(gè)束縛”上取得了重要進(jìn)展，但還有不少亟待破解的難題。能不能沖破傳統(tǒng)思維定勢(shì)的束縛，真正把思想統(tǒng)一到黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一系列重大判斷決策部署上來；能不能沖破利益固化藩籬的束縛，真正貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，切實(shí)解決頂風(fēng)違紀(jì)還在搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問題，切實(shí)解決陽奉陰違、團(tuán)團(tuán)伙伙、利益輸送等問題，切實(shí)解決地方利益、部門利益對(duì)中央簡(jiǎn)政放權(quán)措施搞“截留”或“腸梗阻”等問題。這些都是新的考驗(yàn)。只有徹底沖破“兩個(gè)束縛”，敢于向積存多年的頑癥痼疾開刀，進(jìn)一步破除發(fā)展的體制障礙，才能更好地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，打贏全面深化改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　問題是時(shí)代的聲音。我國的改革堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，是在回答和解決時(shí)代提出的重大問題中前進(jìn)的。當(dāng)前，我們的改革到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭。我們把改革新出發(fā)形象比喻為進(jìn)入“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”，意思是指這輪改革遇到的難度是前所未有的，其復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點(diǎn)都不亞于30多年前。其中，有的牽涉復(fù)雜的部門利益，有的要觸動(dòng)一些人的“奶酪”，有的在思想認(rèn)識(shí)上難以統(tǒng)一，等等�？梢哉f，當(dāng)下的改革除了仍然存在的思想阻力之外，既得利益因素已經(jīng)成為阻撓改革前進(jìn)的最大障礙。在我國推進(jìn)改革的過程中，好改的、見效快的、普遍受益的改革，絕大多數(shù)都已經(jīng)進(jìn)行了，現(xiàn)在剩下的都是難啃的硬骨頭，要調(diào)整的是已經(jīng)成型的利益格局。雖然深化改革通過調(diào)整利益分配格局來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展，最終受益的是包括既得利益者在內(nèi)的全體社會(huì)成員，但短期內(nèi)必然要觸動(dòng)一部分人的利益。例如，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，牽涉到部分單位和人員的進(jìn)退去留，就得革自己的命；推進(jìn)行政審批制度改革，意味著下放權(quán)力，就得削自己的權(quán)。列寧曾經(jīng)引用了一句格言：“幾何公理要是觸犯了人們的利益，那也一定會(huì)遭到反駁的�！边@說明打破利益束縛是何等的難！一些人不愿改革、害怕改革、阻撓改革，其根源就在于顧忌個(gè)人名利得失，抱著既得利益不放。為了人民的長遠(yuǎn)和根本利益，我們必須以壯士斷腕的決心、刮骨療傷的勇氣、抓鐵有痕的舉措，既沖破因循守舊、求穩(wěn)怕冒、畏難推責(zé)、等待觀望等思想觀念的束縛，又打破“國家利益部門化、部門利益?zhèn)�人化”等利益固化的束縛，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，確保實(shí)現(xiàn)全面深化改革的奮斗目標(biāo)。

　　習(xí)近平總書記指出：“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。在深化改革問題上，一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi)。思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措�！边@就告誡我們，要全面深化改革，必須要繼續(xù)解放思想，解放思想、更新觀念是全面深化改革的前提條件。黨的十八屆三中全會(huì)提出：“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”。這“三個(gè)進(jìn)一步解放”，既是改革的目的，又是改革的條件。其中，解放思想是前提，是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的總開關(guān)；解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力是解放思想的必然結(jié)果，也是解放思想的目的和重要基礎(chǔ)。解放思想，就是指在發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的束縛，自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，使思想和實(shí)際相符合，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，做到實(shí)事求是。習(xí)近平總書記系列重要講話是最新版本的中國特色社會(huì)主義理論，是馬克思主義中國化的最新理論成果。在新的歷史條件下解放思想的核心就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺用“四個(gè)全面”引領(lǐng)各項(xiàng)工作，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，打破不合時(shí)宜的思想定勢(shì)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，如果完全順著既有的思想定勢(shì)來行事，思想不敏銳、思路不開闊，就可能覺得不需要改革或不積極去推動(dòng)改革了，就可能誤事。我們說要以更大決心沖破思想觀念束縛，就是要更好地用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，破除妨礙改革發(fā)展的那些思想定勢(shì)，增強(qiáng)全面深化改革的思想自覺和行動(dòng)自覺。

　　實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大任務(wù)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革，就是為了促進(jìn)社會(huì)公平正義，堅(jiān)持走共同富裕道路。改革開放30多年來，我國社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展起來，老的問題得到相當(dāng)程度的解決，但新的矛盾也突出了，怎樣分配財(cái)富、實(shí)現(xiàn)共同富裕已成為老百姓的關(guān)注點(diǎn)，到了著重解決發(fā)展起來后出現(xiàn)的新問題的時(shí)候了。黨的十八屆三中全會(huì)提出：全面深化改革，“以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。近兩年來，從戶籍制度改革打破身份壁壘，到高考招生進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜；從簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)社會(huì)活力，到商事制度改革降低創(chuàng)業(yè)門檻，這一系列重大改革舉措就是貫徹落實(shí)全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，致力于權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平，為廣大人民群眾提供了夢(mèng)想成真、人生出彩的機(jī)會(huì)。我們要始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，牢牢把握全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步破除利益固化的藩籬，創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。全面深化改革是立足國家利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益進(jìn)行部署的，目的是要達(dá)到一加一大于二的效果，使整體利益產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，避免一加一小于二的狀況，防止局部利益互相掣肘、互相抵消。在地方和部門工作的同志要站在黨和國家事業(yè)全局的高度思考問題、推動(dòng)工作，而不是各取所需、挑三揀四，甚至借改革之名強(qiáng)化局部利益。要注意避免對(duì)中央精神合意則取、不合意則舍的傾向，避免不得要領(lǐng)、違規(guī)操作的傾向，避免缺乏信心、心存觀望的傾向。特別是要正確處理好市場(chǎng)和政府的關(guān)系，加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，清除一切阻礙合理競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)壁壘，著力打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的“雙引擎”，妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會(huì)成員之間的收入差距，不斷改善人民生活，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展注入長遠(yuǎn)而持久的活力。

　　實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，要全面建成小康社會(huì)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。我們要牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，拿出勇氣，敢于擔(dān)當(dāng)，大膽沖破思想觀念的障礙，堅(jiān)決突破利益固化的藩籬，真正讓改革落地，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的動(dòng)力和制度保障。