習近平總書記在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十一次會議時指出：必須從貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，深刻把握全面深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用，拿出勇氣和魄力，自覺運用改革思維謀劃和推動工作，不斷提高領(lǐng)導、謀劃、推動、落實改革的能力和水平，切實做到人民有所呼、改革有所應。改革作為當代中國最鮮明的特色，是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福之道，也是做好各項工作的動力源泉和方法路徑。唯有始終堅定改革信念，不斷增強改革勇氣，深入把握改革規(guī)律，善于運用改革思維和改革方式引領(lǐng)、謀劃、促進各項工作，才能以全面深化改革的新成果、新成就，加快推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的進程。

　　堅定改革信念，激發(fā)工作動力

　　習近平總書記強調(diào)，全面深化改革解放思想是首要的，必須沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬。并指出，在深化改革問題上，一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi)。思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準突破的方向和著力點，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。改革開放以來，我們在解放思想、更新觀念、改革創(chuàng)新方面取得了很大成效，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力。但是，與全面深化改革的要求和人民群眾的期盼相比，我們改革的意識還不濃、步伐還不大、進程還不快。至今仍然有一些同志缺乏開拓創(chuàng)新精神，思想保守，謹小慎微，瞻前顧后，遇到問題繞著走，面對矛盾躲著走，碰到困難往回走，仍然停留在“不求有功，但求無過”“不求上進，但求安穩(wěn)”得過且過的心理狀態(tài)中，改革的動力不足；或因循守舊，安于現(xiàn)狀，無所作為，守著舊體制、循著舊規(guī)矩、抱著老一套不放，不想再創(chuàng)新優(yōu)勢，攀登新臺階。

　　全面深化改革作為一場深刻的社會變革，會改變甚至否定一些習以為常的東西，會觸及甚至顛覆一些已經(jīng)成型和固化的利益格局，必須從觀念突圍、更新入手，不唯書不唯上、不迷信權(quán)威，也不拘于經(jīng)驗、固守傳統(tǒng)。該改的一定要大刀闊斧地改，該闖的一定要義無反顧地闖，該試的一定要放開手腳去試。只有牢記使命，堅定信念，積極培育勇立潮頭、引領(lǐng)潮流、敢為人先的首創(chuàng)精神，勇于革故鼎新，善于因時而變、隨事而制、順勢而為，才能在更大程度上激發(fā)改革意識，激活改革思維，激蕩改革活力。只有振奮精神，增強自信，積極培育敢于質(zhì)疑、勇于試驗的精神，努力營造尊重探索、尊重創(chuàng)新的氛圍，才能進一步凝聚共識，形成鼓勵改革、支持改革、自覺改革的良好氛圍，更好地保護改革的積極性和主動性，為推動各項工作提供不竭動力。

　　提振改革勇氣，煥發(fā)工作活力

　　習近平總書記指出，全面深化改革一定要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘，以積極主動精神研究和提出改革舉措。我國改革進入攻堅期、深水區(qū)，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難和希望同在。然而有些同志往往只看到不利的客觀形勢和因素，看不到有利的客觀形勢和因素，滿眼都是困難，視閾都是荊棘，不能辨證看待優(yōu)勢和劣勢。全面深化改革是一項艱苦卓絕的事業(yè)，固然要受各方面條件制約，也不可避免地會有一定風險。但如果過分強調(diào)客觀條件而放棄主觀努力，就會陷入“唯條件論”的泥坑，喪失改革的機遇和主動權(quán)；如果因害怕失敗和擔心風險而顧慮重重、患得患失、畏首畏尾，就會跌入消極等待的惰性心理漩渦，失去改革的信心和勇氣。

　　改革是一場深刻的自我革命。只有堅決破除“等”“靠”“要”的依賴思想，積極主動地投身于改革大潮之中，在改革中求生存、求發(fā)展，才能煥發(fā)工作活力，保證全面深化改革順利進行。改革越是向前推進，面臨的情況越復雜，觸及的矛盾越深，碰到的阻力越大，就越需要強化改革的主動意識和擔當精神。只有以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概，勇于涉險灘，敢于啃硬骨頭，才能最大限度地釋放工作活力，堅定不移地把改革進行到底。

　　實際上，主動性和頑強性也是改革精神的核心和要旨，是增強改革能力的恒定要素。要把改革的可能變?yōu)楦母锏默F(xiàn)實，必須提升改革主體的主動進取意識和頑強拼搏精神。改革雖然面臨諸多風險，仍要銳意進取，攻堅克難；雖然困難重重，仍要毫不動搖，勇往直前。唯此，才能在深化改革中創(chuàng)造一流工作業(yè)績；才能變壓力為動力，化動力為活力，化挑戰(zhàn)為機遇，牢牢把握住全面深化改革的主動權(quán)。

　　把握改革規(guī)律，增強工作定力

　　習近平總書記在談到如何結(jié)合實際學習貫徹黨的十八屆三中全會精神時強調(diào)，要正確推進改革，準確推進改革，有序推進改革，協(xié)調(diào)推進改革。這四個推進，既是對改革規(guī)律的深刻把握，也是新一屆中央領(lǐng)導集體改革思路的具體體現(xiàn)。全面深化改革作為實現(xiàn)民族復興的偉大實踐活動，必須從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，把握本質(zhì)、探究真理、科學推進。然而，有些人卻忽視了改革的科學性問題，不是實事求是地扎實推進改革，而是急功近利，熱衷于樹形象的“政績工程”。其結(jié)果只能是事與愿違，摸不準方向，工作抓不到點上，使改革誤入歧途或走了彎路。因此，全面深化改革既需要強化勇于探索的創(chuàng)新意識，又需要鑄就崇尚科學的求實精神。

　　改革的實質(zhì)是崇尚理性、求真務實。只有在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，腳踏實地、認真探索，才能扎扎實實推進改革事業(yè)的發(fā)展。如果以功利的態(tài)度對待改革，以浮躁的心情從事改革，只會毀掉改革事業(yè)。在這里，科學精神乃是改革的實質(zhì)和精髓。它需要改革者有實事求是的科學態(tài)度，始終保持“不為浮云遮望眼”的清醒頭腦，不斷增強“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力；也需要全社會有開放包容的廣闊胸懷，以“熱風吹雨灑江天”的氣概堅定改革的信念和信心，以“梅花香自苦寒來”的耐力增強對改革的理解和支持。只有把對改革規(guī)律的深刻理解體現(xiàn)在實現(xiàn)全面建成小康社會的目標和過程中，貫穿于構(gòu)建落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的工作體制和機制中，才能把握本質(zhì)、掌控大局、行穩(wěn)致遠，始終堅持改革的正確方向，以改革推動各項工作順利開展。

　　運用改革方式，匯聚工作合力

　　習近平總書記強調(diào)：“要弄清楚整體政策安排與某一具體政策的關(guān)系、系統(tǒng)政策鏈條與某一政策環(huán)節(jié)的關(guān)系、政策頂層設(shè)計與政策分層對接的關(guān)系、政策統(tǒng)一性與政策差異性的關(guān)系、長期性政策與階段性政策的關(guān)系，既不能以局部代替整體、又不能以整體代替局部，既不能以靈活性損害原則性、又不能以原則性束縛靈活性�！边@就從總體上深刻揭示了全面深化改革的內(nèi)在關(guān)系，也昭示了推進改革的方式和路徑。全面深化改革作為一項復雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系錯綜交織，利益主體多樣，必須站在“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，審時度勢，整體謀劃，統(tǒng)籌推進。

　　全面深化改革，要正確把握大局，自覺服從和服務大局，善于從大局出發(fā)看待利益關(guān)系調(diào)整，謀劃體制機制改革，落實各項改革舉措，這也是運用改革思維和改革方式推進工作的基本要求。各級領(lǐng)導干部只有把改革對象、內(nèi)容、步驟和過程作為有機聯(lián)系的整體系統(tǒng)，從系統(tǒng)與要素、系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)與功能、系統(tǒng)與環(huán)境等關(guān)系入手，深入研究各領(lǐng)域改革的關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性和各項改革舉措的耦合性、可行性，特別是要準確把握全面深化改革的內(nèi)在本質(zhì)和重大關(guān)系，才能凝聚各方力量，形成工作合力，下好改革一盤棋。實踐中，既要把全面深化改革看作是一個不斷發(fā)展的動態(tài)系統(tǒng)，堅持頂層設(shè)計與摸著石頭過河相結(jié)合、整體推進和重點突破相統(tǒng)一、謀變與求穩(wěn)相平衡的改革方式，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰，力爭改革取得最大綜合效益；又要把全面深化改革看作是一個多層次、多結(jié)構(gòu)的復雜系統(tǒng)，從歷史與現(xiàn)狀、整體與局部、長遠與當前上進行系統(tǒng)分析，統(tǒng)籌謀劃，綜合配套，蹄疾步穩(wěn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成推進改革的整體合力。

　　抓好改革落實，提升工作能力

　　一分部署，九分落實。改革藍圖有了，現(xiàn)在的關(guān)鍵是把藍圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。推進改革，必須要像習近平總書記所要求的：“聚焦、聚神、聚力抓落實，做到緊之又緊、細之又細、實之又實。”

　　行動最有說服力。推進全面深化改革，必須培養(yǎng)落實意識，提高落實能力。只有把改革當作一種責任，堅定信心、勇于擔當，積極解決改革中的突出矛盾和問題，認真謀劃改革的新思路新舉措，著力在構(gòu)建新體制新機制上下功夫，才能真正把改革落到實處；只有在改革的偉大實踐中，勇于探索、真抓實干，做到察改革之實情、務改革之實事、謀改革之實策、求改革之實效，才能不斷提高改革效率，把各項工作切實引向深入。為此，一方面，要按照改革施工圖和總臺賬要求，加大各項具體改革方案出臺力度，抓緊抓好試點工作，細化改革任務的目標要求、責任主體、方法步驟、工作流程等，明確時間表、清晰路線圖、落實任務書，切實增強改革的可操作性；另一方面，要加大改革的透明度和監(jiān)督力度，深入開展改革督查，強化考核問責，確保改革方案公開透明、改革過程監(jiān)督有效、改革舉措落地生根。