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按規(guī)則按制度行使權(quán)力
陳昌峰
//8858151.com2015-04-16來源:解放軍報
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  嚴(yán)以用權(quán),是“三嚴(yán)三實”的重要內(nèi)容之一。習(xí)主席深刻指出:“嚴(yán)以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私!秉h員領(lǐng)導(dǎo)干部落實好“三嚴(yán)三實”要求,做到嚴(yán)以用權(quán),關(guān)鍵是要抓好三個著力點。

  著力在觀念上從嚴(yán),樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力來自人民,必須用權(quán)為民,這一點毋庸置疑。然而也不可否認(rèn),當(dāng)前少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部雖然嘴上這么說,但心里卻認(rèn)為權(quán)力或是個人奮斗得來的,或是機(jī)遇帶來的,甚至有的認(rèn)為是通過“跑”、“買”、“要”、“送”得來的,等等。這些扭曲的權(quán)力觀有一個共同特點,就是從權(quán)力的性質(zhì)和來源上否定了人民是權(quán)力的賦予者。這些錯誤認(rèn)識反映到權(quán)力運行上,必然會導(dǎo)致有的領(lǐng)導(dǎo)干部只把領(lǐng)導(dǎo)崗位視為一種待遇享受,而不是看作一種責(zé)任義務(wù),缺乏應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)精神;不能樹立正確的政績觀,搞一些勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀懊孀庸こ獭薄_@些現(xiàn)象,都是權(quán)力異化的表現(xiàn),如不堅決摒棄,極易導(dǎo)致以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,損害國家和人民的利益,損害黨群、干群關(guān)系和黨的形象。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果不把手中權(quán)力用來服務(wù)人民,而是當(dāng)作謀取個人利益或小團(tuán)體利益的工具,以權(quán)謀私、巧取豪奪、中飽私囊,那么栽跟頭就是遲早的事情。只有牢記手中權(quán)力姓“公”不姓“私”,始終秉公辦事、勤政為民,才能保證自己政治生命的安全,不負(fù)黨和人民的重托。

  著力在運行上從嚴(yán),不僭越,守規(guī)矩,防止權(quán)力“出軌”。鄧小平同志曾經(jīng)告誡領(lǐng)導(dǎo)干部:“我們拿到這個權(quán)以后,就要謹(jǐn)慎。不要以為有了權(quán)就好辦事,有了權(quán)就可以為所欲為,那樣就非弄壞事情不可!睕]有規(guī)矩,不成方圓。如果黨員干部不能嚴(yán)加約束自己,既想當(dāng)官又想發(fā)財,總想突破規(guī)矩自由自在,我們拿什么取信于民、凝聚民心?惟有“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)要求,一把尺子量到底,立規(guī)矩、定底線、亮紅線,才能防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)要講規(guī)范講程序,就是要守規(guī)矩,就是要按照法律和制度規(guī)定去管權(quán)、管事、管人,少一些慣例和人情,用程序去規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力,帶頭按章程辦事、按原則辦事、按規(guī)矩辦事,切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。權(quán)力只有在陽光下運行、在監(jiān)督下運行,才能被正確行使,才不會發(fā)霉變質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成在“放大鏡”、“聚光燈”下行使權(quán)力的習(xí)慣,杜絕暗箱操作、公器私用,把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民服務(wù)。

  著力在監(jiān)督上從嚴(yán),保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。習(xí)主席指出:“要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,失職要問責(zé),違法要追究。”大量事實充分說明,黨員干部濫用職權(quán)、腐敗墮落直至違犯黨紀(jì)國法,都與權(quán)力失去監(jiān)督有直接關(guān)系。所以,“反腐敗必須強(qiáng)化監(jiān)督、管住權(quán)力”。在我們黨內(nèi),任何人都沒有不受監(jiān)督的特權(quán),“誰違反黨紀(jì)國法,不論是什么人,不論擔(dān)任過什么職務(wù),都決不姑息。”“在貪腐問題上,沒有人能當(dāng)‘鐵帽子王’。”領(lǐng)導(dǎo)干部要從黨和人民事業(yè)的高度,從個人成長進(jìn)步的角度,充分認(rèn)識監(jiān)督的重大意義,把監(jiān)督作為黨的干部隊伍建設(shè)和個人潔身自好的重要保證,主動地而不是被動地、積極地而不是消極地對待監(jiān)督。要完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督,對下級紀(jì)委不向上級紀(jì)委報告問題線索和案件查處情況的,必須嚴(yán)肅問責(zé),推動紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實處。

零容忍黨員干部追求低級趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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