黨的十八大以來，習近平總書記對全面深化改革為什么改、改什么、怎么改等重大理論和現(xiàn)實問題進行多角度全方位的思考，明確了全面深化改革的方向、主體、路徑、動力等重大問題，形成了體大思精的“改革方法論”，為把全面深化改革不斷引向深入指明了方向、提供了遵循。近日，習近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十次會議上強調(diào)，“要讓人民群眾有更多獲得感”，對為誰改革、怎樣改革、怎樣衡量改革成效再度聚焦指向，為審視改革提出全新維度，豐富拓展了改革方法論，體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義規(guī)律和全面深化改革內(nèi)在規(guī)律認識的進一步深化。

　　凸顯了全面深化改革的動力源

　　人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會歷史進步最重要的力量，這是歷史唯物主義群眾史觀的科學結(jié)論，是馬克思主義的基本原理。堅持緊緊依靠人民群眾推動改革，既是我們黨領(lǐng)導改革開放的重要經(jīng)驗，也是新一輪全面深化改革必須堅持的根本方法。沒有人民群眾的衷心擁護，什么事也辦不成，辦什么也沒意義。習近平同志擔任總書記伊始就提出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標�！笔澜缱兓招略庐悾嗣裨V求與時俱進。在向全面建成小康社會邁進的進程中，人們越來越期待更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，越來越渴求切身利益的實現(xiàn)、政風社風的凈化、公平正義的保障。人民的訴求和愿望如此誠樸、如此真切，歸結(jié)起來就是“人民對美好生活的向往”。民之所望理應(yīng)是執(zhí)政者所思。強調(diào)增強人民獲得感，把“人民對美好生活的向往”進一步具體化，突出人民群眾對全面深化改革的主觀感受，是我們黨伴隨時代命題轉(zhuǎn)換對民意的積極呼應(yīng)，也標志著要使全面深化改革主動面對更嚴苛的審視、聽取更廣泛的聲音、積聚更堅實的民意基礎(chǔ)、尋找更深厚的動力源泉。我們要堅持把促進社會公平正義、增進人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，讓改革的“紅利”更多更公平惠及人民群眾，使老百姓成為改革的現(xiàn)實受益者。要更加注重人民首創(chuàng)精神，把人民群眾的創(chuàng)造和實踐作為改革智慧和社會活力的不竭源泉，充分調(diào)動群眾投身改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，鼓勵群眾解放思想、積極探索，推動頂層設(shè)計和基層探索良性互動，讓民意與改革良性互動。

　　明確了全面深化改革的突破口

　　堅持兩點論與重點論的統(tǒng)一，是唯物辯證法的基本要求。全面深化改革要統(tǒng)籌謀劃、整體推進，并不意味著對各項改革平均用力，要求各項改革齊頭并進，如果聚焦不準、分不清輕重緩急、眉毛胡子一把抓，就會走神散光、顧此失彼、事倍功半。強調(diào)增強人民獲得感，為我們明確改革重點、找準改革突破口指明了方向，這就是：必須把增強人民獲得感作為改革選題的基本依據(jù)，堅持問題導向，從具體問題抓起，把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、惠民生的改革舉措往前排。去年以來，我省堅持“一跟進兩聚焦”，既抓好中央重大改革舉措的跟進落實，又聚焦影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出障礙深化改革，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、夯實人民群眾生活水平提高的物質(zhì)基礎(chǔ)，聚焦群眾反映強烈的突出問題深化改革，著力解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等民生問題，全面深化改革實現(xiàn)了良好開局，人民群眾感受到了實實在在的改革成效。再接再厲、趁熱打鐵、趁勢而上，讓人民有更多獲得感，要把握好全面深化改革整體推進與重點突破的關(guān)系，既加強統(tǒng)籌謀劃，增強各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，產(chǎn)生綜合效應(yīng)；又善于抓住“牛鼻子”，從人民群眾的關(guān)切中尋找改革切入點，把解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題作為改革的突破口，對準焦距，找準穴位，擊中要害，在牽一發(fā)而動全身的重點事項上集中發(fā)力、進行攻堅，以重點突破帶動全局。

　　抓住了全面深化改革的關(guān)節(jié)點

　　求真務(wù)實、狠抓落實，是認識真理、實踐真理與發(fā)展真理的辯證統(tǒng)一，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，是做好一切工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當前，個別改革舉措推出后，人民群眾感受不深，一個很重要的原因就是改革方案沒有落到實處。在推進全面深化改革的過程中，有的干部為官不為、尸位素餐，只要不出事、寧愿不做事，不求過得硬、只求過得去；有的部門和地方囿于部門利益和局部利益，不顧大局，搞選擇性落實、象征性執(zhí)行；有的改革壓力向下傳導不暢，存在“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象。這些形形色色的“中梗阻”是影響改革舉措落實的頑障痼疾。強調(diào)增強人民獲得感，劍指“中梗阻”，進一步強化了抓落實在改革推進中的重要位置，彰顯了我們黨推進改革舉措落地、全面深化改革的信心決心。從邁出“最先一公里”到跑完“最后一公里”，讓改革舉措落地生根，最是考驗決心和勇氣，最能檢驗韌勁與干勁。要強化責任擔當，各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要把抓改革舉措落地作為重要政治責任，凡事到事到門到人，有人去管、有人去盯、有人去促、有人去干。要加強督辦督察，建立分級督辦督察責任制，進一步完善改革任務(wù)的臺賬管理、定期通報、對賬盤點等制度，對改革方案及時跟蹤、及時檢查、及時評估、及時整改，做到改革推進到哪里、督察就跟進到哪里，真正督出壓力、督出動力、督出實效。

　　指明了全面深化改革的試金石

　　實踐是檢驗真理的唯一標準，這是馬克思主義認識論的基本原理。實踐中最有發(fā)言權(quán)的是人民群眾。全面深化改革是否激發(fā)了經(jīng)濟社會發(fā)展活力，是否促進了社會公平正義、增進了人民福祉，說到底，還要在實踐中檢驗、由人民群眾來評判。強調(diào)增強人民獲得感，為全面深化改革確立了“民心標準”。我們要把人民獲得感作為衡量全面深化改革成效的一把尺子，進一步暢通群眾意見反饋渠道，積極探索群眾評價改革效果的制度機制，對照群眾的意見建議看看改革選題是否切合實際，改革方案是否務(wù)實有效，改革是否達到了預(yù)期目的、解決了實際問題。要把人民獲得感作為對照檢查全面深化改革工作的一面鏡子，善于在群眾評價中發(fā)現(xiàn)改革方案中存在不足，發(fā)現(xiàn)改革推進中存在的問題，及時對改革方案進行調(diào)整完善，及時針對問題進行糾正整改，努力使各項改革更好適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要、更好滿足人民群眾期盼。（作者單位：省委改革辦）