黨要管黨、從嚴治黨首先要嚴明紀律，紀律不能成為“稻草人”；領(lǐng)導(dǎo)干部違紀往往是從破壞規(guī)矩開始的，規(guī)矩不能立起來、嚴起來，很多問題就會慢慢產(chǎn)生出來；把嚴明政治紀律、組織紀律作為重要任務(wù)，嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為；在查辦違紀案件中重點審查違反政治紀律、組織紀律的問題，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。在十八屆中央紀委第五次全會上，習(xí)近平總書記突出強調(diào)要加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，在強調(diào)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的同時，重申嚴明組織紀律和組織規(guī)矩，這為加強黨的組織紀律和組織規(guī)矩建設(shè)進一步指明了方向。

　　“黨的力量來自組織，組織能使力量倍增�！瘪R克思主義政黨力量的凝聚和運用，在于科學(xué)的組織。我們黨是按照馬克思列寧主義的建黨原則、根據(jù)黨的綱領(lǐng)和章程、按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體，是一個由黨的中央組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的科學(xué)嚴密的組織體系。組織嚴密是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用的根本組織保障。90多年來，黨櫛風沐雨、歷經(jīng)坎坷，不斷從勝利走向勝利，組織嚴密是重要保證。黨之所以能成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，就在于有嚴密的組織體系和強大的組織能力，而這些又必須以嚴明的組織紀律和組織規(guī)矩作保證。沒有嚴明的組織紀律和組織規(guī)矩，同沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩一樣，黨就會變成一盤散沙，成為群龍無首、各行其是的烏合之眾，失去凝聚力和戰(zhàn)斗力，失去領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　組織紀律和組織規(guī)矩是處理各級黨組織之間以及黨組織和黨員之間關(guān)系的行為規(guī)范，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證，也是黨履行使命的需要。當前，黨內(nèi)遵守組織紀律和組織規(guī)矩的情況總體上是好的。但是，一些地方和部門組織觀念薄弱、組織渙散、紀律松弛的問題也很突出，有的還比較嚴重。比如，有的黨員干部目無組織紀律，跟組織討價還價，不服從組織安排和決定，把自己凌駕于組織之上，熱衷于搞家長制、“一言堂”、獨斷專行，老子天下第一，甚至把主政的單位和地方當成自己的“獨立王國”，用干部、作決策不按規(guī)定向上級報告，搞小山頭、小團伙、小圈子；有的該請示的不請示，該匯報的不匯報，有事瞞著組織，搞“先斬后奏”、“邊斬邊奏”，甚至“斬而不奏”；有的集中不夠，班子成員各自為政，互不買賬、互不服氣，內(nèi)耗嚴重；有的跑風漏氣，將組織的內(nèi)部決定和考慮向相關(guān)人員通風報信，說情、打招呼、拉票、助選，干預(yù)人事安排，插手案件查辦；有的講關(guān)系不講原則，把上下級關(guān)系變成人身依附關(guān)系，搞團團伙伙、幫幫派派；有的對黨員、干部疏于管理，缺乏嚴肅認真的組織生活，等等。以上這些形形色色的自由主義、分散主義、個人主義問題已經(jīng)成為黨的一大隱患，如不認真解決，任其發(fā)展蔓延，黨的團結(jié)統(tǒng)一就會遭到破壞，黨的執(zhí)政根基就會發(fā)生動搖。

　　“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團結(jié)統(tǒng)一。”那么，黨的團結(jié)統(tǒng)一又靠什么來保證呢？就要靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，靠嚴明的紀律和規(guī)矩。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要好好抓一抓組織紀律，加強全黨的組織紀律性”。在從嚴治黨、依規(guī)治黨成為新常態(tài)的今天，加強全黨的組織紀律性，是深化黨的作風建設(shè)、鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的現(xiàn)實要求，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和偉大復(fù)興中國夢的重要保障。面對“四大考驗”和“四大危險”，嚴明組織紀律和組織規(guī)矩刻不容緩。

　　嚴明組織紀律和組織規(guī)矩，必須堅持組織原則，落實組織制度。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，它正確規(guī)范了黨內(nèi)政治生活，是處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準則，是保證黨的路線方針政策正確制定和執(zhí)行的科學(xué)的合理的有效率的制度，是我們黨最大的制度優(yōu)勢。黨章規(guī)定的“四個服從”，既是黨最基本的組織原則，也是最基本的組織紀律。要嚴格落實以民主集中制為核心的黨內(nèi)組織生活制度，堅持黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權(quán)，黨內(nèi)沒有特殊黨員，在社會主義中國，不存在制度籠子之外的權(quán)力，也不允許有黨紀國法之外的黨員。任何黨員、干部，無論黨齡長短、職務(wù)高低，都必須嚴守黨的組織紀律和組織規(guī)矩，都不能把自己凌駕于組織之上，都不允許妄自尊大、我行我素，更不允許在黨內(nèi)搞任何形式的非組織政治活動。

　　嚴明組織紀律和組織規(guī)矩，必須嚴格執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，堅決反對任人唯親，拉幫結(jié)派，搞小團體、小圈子。在黨內(nèi)，所有黨員都是平等的，都應(yīng)該平等享有一切應(yīng)該享有的權(quán)利、履行一切應(yīng)該履行的義務(wù)。干部都是黨的干部，不是哪個人的家臣，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠。任何人不得把黨的干部當作私有財產(chǎn)，不得把上下級關(guān)系變成人身依附關(guān)系，不得違反組織紀律和制度指使干部做事，不得把商品交換的做法引入黨內(nèi)生活之中。任何干部不得執(zhí)行個別人違反組織紀律和制度的授意，下級不應(yīng)當對上級阿諛奉承，無原則地服從、“盡忠”。

　　組織紀律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。守不守紀律，講不講規(guī)矩，是黨性和對黨忠誠度的“試金石”。共產(chǎn)黨員必須在增強黨性上下功夫，強化黨的意識，始終把黨放在心中最高位置，真正做到心中有黨，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨。任何時候都與黨同心同德，在組織面前不隱瞞自己，言行一致、表里如一，對黨講真話、講實話、講心里話。要強化組織意識，自覺接受組織和紀律約束，相信組織、依靠組織、服從組織，在守紀律、講規(guī)矩上作表率。請示報告制度是黨的一項重要制度，是執(zhí)行民主集中制的有效工作機制。要有組織觀念、程序觀念，該請示的必須請示，該報告的必須報告，決不能遮遮掩掩甚至隱瞞不報，或者不如實請示報告，糊弄黨組織。要自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，弘揚正氣，敢于同違反民主集中制原則和制度的現(xiàn)象作堅決斗爭。

　　明制度于前，重威刑于后。切實加強組織管理、嚴格執(zhí)行組織紀律和組織規(guī)矩，是各級黨組織的重要責任。黨的各級組織和紀律檢查機關(guān)要深入開展組織紀律和組織規(guī)矩教育，增強黨員干部的組織紀律性，堅決糾正無組織、無紀律現(xiàn)象。加強對組織紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化執(zhí)紀意識，加大執(zhí)紀力度，堅持有紀必執(zhí)、有違必查、執(zhí)紀必嚴，理直氣壯、板起臉來抓紀律，嚴肅查處欺騙組織、對抗組織行為，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效，使紀律真正成為帶電的高壓線，確保紀律剛性約束，堅決改變一些地方執(zhí)行紀律失之于軟、失之于寬的狀況，努力在全黨形成守紀律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。