從嚴(yán)治黨與依法治黨是管黨治黨的一體兩面，二者相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，有機(jī)統(tǒng)一，具有目標(biāo)上的一致性。從嚴(yán)治黨是目標(biāo)引領(lǐng)，依法治黨是方法路徑，落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，必須堅(jiān)持依法治黨。依法治黨能夠彰顯從嚴(yán)治黨的具體要求，使之嚴(yán)格化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，從而提高黨的建設(shè)水平。厘清從嚴(yán)治黨與依法治黨的關(guān)系，把握依法治黨對(duì)從嚴(yán)治黨的重要作用，對(duì)于黨的建設(shè)具有十分重大的意義。

　　從嚴(yán)治黨是鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求

　　從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是一個(gè)“嚴(yán)”字，要以“嚴(yán)”提高管黨治黨的質(zhì)量水平。全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了新形勢(shì)下鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求，也是進(jìn)一步加強(qiáng)黨建的基本原則。全面從嚴(yán)治黨，就要求無(wú)論機(jī)關(guān)黨建還是基層黨建，無(wú)論企業(yè)黨建還是農(nóng)村黨建，只要有黨組織的地方都必須從嚴(yán)整治。而在黨建內(nèi)容上，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格舉措、嚴(yán)格實(shí)施、嚴(yán)格監(jiān)督，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨員教育管理，全面有效、高質(zhì)量地保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

　　依法治黨是管黨治黨方式的科學(xué)選擇

　　依法治黨，關(guān)鍵是一個(gè)“法”字，體現(xiàn)了政治文明現(xiàn)代化的要求，重在提高管黨治黨的法治水平。依法治黨作為社會(huì)主義法治理念的基本要素和社會(huì)主義民主政治的重要體現(xiàn)，其根本要求就是運(yùn)用法治思維和法治方式加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與依法治國(guó)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。所以，依法治黨是依法治國(guó)的題中之義，是依法治國(guó)在管黨治黨方面的必然反映，是黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化的新趨勢(shì)。實(shí)施依法治黨的關(guān)鍵，是既要不斷建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，又要切實(shí)提高這些法規(guī)制度體系的強(qiáng)制力和執(zhí)行力。

　　依法治黨能強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的法治思維

　　政黨影響力的發(fā)揮既需要法治保障，也需要法治路徑。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。依法治黨，首先要牢固樹立黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)對(duì)于黨組織和黨員的約束力，牢固樹立黨員在黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)面前人人平等的意識(shí)，強(qiáng)化法治理念，消除凌駕于黨規(guī)黨法之上的“權(quán)力思維”“特殊思維”，這是依法治黨和依法治國(guó)的重要前提。要促使黨員學(xué)習(xí)黨章、踐行黨章、維護(hù)黨章，使全黨形成統(tǒng)一意志、共同理想和一致步調(diào)。要用黨規(guī)黨法規(guī)范黨員言行，把握底線、筑牢防線，嚴(yán)肅紀(jì)律，改進(jìn)作風(fēng)，努力保持黨的先進(jìn)性和純潔性，促使全黨凝聚成無(wú)堅(jiān)不催的強(qiáng)大力量。

　　依法治黨為從嚴(yán)治黨提供法治方式

　　法治代表著社會(huì)絕大多數(shù)人的共同意志，具有廣泛的民主性、科學(xué)性和強(qiáng)制性。就黨的活動(dòng)而言，一方面只有采用法治的方式才能鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。必須依照法定程序使黨的路線和方針上升為具有普遍約束力的規(guī)定，必須改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持并保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。另一方面，也只有采用法治的方式才能管好黨治好黨，使黨的建設(shè)水平得到真正的提高。如果僅憑領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)、典型示范和宣傳輿論等正面引導(dǎo)，其引導(dǎo)力和約束力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，黨風(fēng)黨紀(jì)很可能會(huì)失之于軟，這就需要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的強(qiáng)制約束力。通過(guò)制定廉政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)的“鐵規(guī)矩”，全黨才能在黨風(fēng)黨紀(jì)上有所遵循、有所敬畏，促進(jìn)黨員同志的思想、紀(jì)律和作風(fēng)符合人民的利益。

　　依法治黨須完善從嚴(yán)治黨的法治依據(jù)

　　黨內(nèi)法規(guī)制度是依法治黨的基礎(chǔ)，現(xiàn)代化的治理體系和治理能力都依賴于完備的法規(guī)制度體系。歷史證明，我們黨具有自我革新、自我完善的能力，既能夠與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與建設(shè)，也能夠順時(shí)而動(dòng)，完善黨內(nèi)法規(guī)制度。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，頒發(fā)了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要》。其中明確提出，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年努力，基本形成涵蓋黨的建設(shè)和黨的工作主要領(lǐng)域、適應(yīng)管黨治黨需要的黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架，使黨內(nèi)生活更加規(guī)范，使黨內(nèi)民主制度體系更加完善，使權(quán)力運(yùn)行過(guò)程受到更加有效的制約和監(jiān)督，使黨的執(zhí)政制度基礎(chǔ)更加鞏固，為到建黨100周年時(shí)全面建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�！吨醒朦h內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要》是黨中央高度重視依法治黨的戰(zhàn)略部署，隨著這個(gè)綱要的逐步落實(shí)，全面從嚴(yán)治黨有了可靠的制度保障，黨執(zhí)政的制度基礎(chǔ)也會(huì)更加牢固。

　　依法治黨保障從嚴(yán)治黨的持續(xù)效力

　　管黨治黨不可能一勞永逸，從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，這不僅需要百折不撓的決心和持之以恒的韌勁，還需要黨內(nèi)法規(guī)強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)后勁。針對(duì)黨的建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨建制度改革方向，堅(jiān)持把行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為法規(guī)制度，不斷夯實(shí)治黨基礎(chǔ)，不斷完善治黨方法。唯有如此，才能為從嚴(yán)治黨提供永續(xù)動(dòng)力，使黨的建設(shè)保持持續(xù)效力。應(yīng)該看到，依法治黨在著力解決黨組織自身問(wèn)題的同時(shí)，還能為黨在全面推進(jìn)依法治國(guó)中發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法”作用提供重要的前提條件和推動(dòng)力量。當(dāng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)正處于重要轉(zhuǎn)型時(shí)期，綜合運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)、憲法及其它法律管黨治黨，能夠?qū)崿F(xiàn)黨務(wù)與政務(wù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有利于推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)的建設(shè)。（作者單位：萬(wàn)州區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委）