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把支配資本的權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的籠子里
葉小文
//8858151.com2015-01-07來源:光明日報(bào)
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  七

  把支配資本的權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的籠子里,關(guān)鍵在推進(jìn)以法制權(quán),而且首先應(yīng)該從執(zhí)掌大權(quán)的執(zhí)政黨自身做起。

  要防止權(quán)力過多干預(yù)市場、邊界不清——改革限權(quán),確保權(quán)力界限清晰分明;防止權(quán)力取得無據(jù)、行使無序——依法確權(quán),確保權(quán)力授予依法合規(guī);防止權(quán)力過度集中——科學(xué)配權(quán),確保權(quán)力架構(gòu)相互制衡;防止“暗箱操作”——陽光示權(quán),確保權(quán)力運(yùn)行公開透明;防止權(quán)力濫用——全程控權(quán),確保權(quán)力監(jiān)督及時(shí)有效。要建立和實(shí)施更嚴(yán)格的黨內(nèi)法規(guī)制度,努力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局,最大限度減少體制缺陷和制度漏洞,最大限度地防范市場利益的誘惑。

  要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭。持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到零容忍態(tài)度不變,猛藥去疴的決心不減,刮骨療傷的勇氣不泄,嚴(yán)厲懲處的態(tài)度不松,凡腐必反,除惡務(wù)盡。

  制約權(quán)力,就決不能允許以權(quán)壓法,以權(quán)力干擾執(zhí)法、司法。必須堅(jiān)守司法公正。司法是以法治規(guī)范權(quán)力的最后一道防線,培根說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源!

  黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律。黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織,黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。入了黨,就多盡一份義務(wù),當(dāng)了“官”,更多擔(dān)一份責(zé)任,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,就要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、嚴(yán)的措施管住干部。作為執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨,各級黨組織和全體黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須受到黨章黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束,必須模范遵守國家法律法規(guī)!熬V紀(jì)松弛,何事不生?”腐敗決不能沾,這是不可逾越的高壓線。但黨組織和黨員還不能把防線只設(shè)在反腐敗上,必須講政治,嚴(yán)綱紀(jì),守規(guī)矩。

  八

  《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào),“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法!卑阎滟Y本的權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的籠子里,這個籠子,就是不可逾越的法律紅線、不可觸碰的法律底線。明確這個籠子,設(shè)定這條紅線,劃出這條底線,讓一切有機(jī)會接觸資本、有權(quán)力支配資本者,都常思貪欲之害,常懷律己之心,“手莫伸,伸手必被捉”。

  中國有推崇君子人格的傳統(tǒng)。在推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)中要確保堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的道德高地!熬佑饔诹x,小人喻于利”,“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏……吾廬獨(dú)破受凍死亦足”,這些中國傳統(tǒng)文化的“君子之德”,與共產(chǎn)黨人為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義前赴后繼的遠(yuǎn)大理想,全心全意為人民服務(wù)的基本宗旨相契相合,不妨從傳統(tǒng)的君子之德中,念好權(quán)力約束的“緊箍咒”,獲得精神鼓舞的正能量,培養(yǎng)一股浩然正氣。

  完善法治經(jīng)濟(jì),建設(shè)法治政府,厲行以法制權(quán),一定能切實(shí)有效地把支配資本的權(quán)力關(guān)在法治的籠子里。法制好,好人可以充分干好事。法制不好,劣幣驅(qū)逐良幣,就談不上公平競爭。完善的法治經(jīng)濟(jì),堅(jiān)強(qiáng)的法治政府,一定能使市場經(jīng)濟(jì)在資源配置中起決定性作用的同時(shí)更好發(fā)揮政府作用,一定能營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的良好社會氛圍,促使一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相發(fā),一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流。

  國無德不興,人無德不立。市場經(jīng)濟(jì)無德,也搞不好、搞不成!暗貏堇,君子以厚德載物”。中國特色社會主義之所以能席地而來,浩浩蕩蕩,其特色之一,就是能以“厚德”載市場經(jīng)濟(jì)。一部《資本論》,深刻揭示了社會主義必然代替資本主義的發(fā)展規(guī)律。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義,在建設(shè)和運(yùn)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,把支配資本的權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的籠子里,使市場在資源配置中起決定性作用并更好地發(fā)揮政府的作用,必將寫出一部嶄新、輝煌的“21世紀(jì)資本論”。(作者為中央社會主義學(xué)院黨組書記、第一副院長)

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零容忍黨員干部追求低級趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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