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把支配資本的權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的籠子里
葉小文
//8858151.com2015-01-07來源:光明日?qǐng)?bào)
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  三

  最近,一些地方政治生態(tài)一度出了問題,數(shù)名省級(jí)干部先后墮入貪腐,驚現(xiàn)“塌方式腐敗”。

  有人說問題出在當(dāng)官的與老板“官商勾結(jié)”。先別怨商人,還得從官員自身剖析原因,敲響警鐘,吸取教訓(xùn)。官員怎么就倒了一片?

  毛澤東同志在《中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次會(huì)議上的報(bào)告》中說過,可能有著有一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào);但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們?cè)谔且屡趶椕媲耙驍≌獭N覀儽仨氼A(yù)防這種情況。今天,我們黨在全新的條件下,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民以空前的規(guī)模從事經(jīng)濟(jì)建設(shè),深化以市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體制改革,“在糖衣炮彈面前要打敗仗”而腐敗變質(zhì)者早已不是上世紀(jì)50年代那種規(guī)模和檔次了。鄧小平同志說,自從實(shí)行對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的政策以來,不過一兩年時(shí)間,就有相當(dāng)多干部被腐蝕了,卷進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪的人不是少量的,而是大量的。犯罪的嚴(yán)重情況,不是過去“三反”“五反”那個(gè)時(shí)候能比的。那個(gè)時(shí)候,貪污一千元以上的是“小老虎”,一萬元以上的是“大老虎”,現(xiàn)在一抓就往往是很大的“老虎”。

  警鐘敲響,教訓(xùn)深刻。不能不正視,腐敗之風(fēng)已在嚴(yán)重侵蝕我們的黨政干部隊(duì)伍。全年全國(guó)共查處各級(jí)黨政干部182038人。黨的十八大以來,中央紀(jì)委監(jiān)察部對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的中管干部已結(jié)案處理和正在立案檢查的已五十多人。我們堅(jiān)信多數(shù)干部是好的,但這些數(shù)字畢竟夠大了?偛荒堋袄匣⒈榈赜校n蠅滿天飛”。在依法嚴(yán)厲懲治腐敗,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打的同時(shí),如何才能形成“不想腐”“不能腐”“不敢腐”的機(jī)制?

  四

  從奪取政權(quán)到執(zhí)掌政權(quán),從“革命黨”到“執(zhí)政黨”,對(duì)我們黨是重大的轉(zhuǎn)換和考驗(yàn)。毛澤東當(dāng)年就說過,這可是一場(chǎng)特殊的“應(yīng)考”。而以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的執(zhí)政,又是一場(chǎng)更為特殊的新的“應(yīng)考”。我們黨通過艱苦的探索和實(shí)踐,“摸著石頭過河”,通過改革開放推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、科學(xué)發(fā)展。現(xiàn)在進(jìn)一步全面深化改革,促使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。但同時(shí)就碰到了新問題:執(zhí)政黨在領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)配全國(guó)資源中起什么作用?怎么更好發(fā)揮政府作用?

  我們必須清醒地看到,在新形勢(shì)下,黨面對(duì)四大考驗(yàn):長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn),改革開放的考驗(yàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),外部環(huán)境的考驗(yàn)。黨面臨四大危險(xiǎn):精神懈怠的危險(xiǎn),能力不足的危險(xiǎn),脫離群眾的危險(xiǎn),消極腐敗的危險(xiǎn)。居安思危,精神上要“補(bǔ)鈣”,不斷堅(jiān)定黨的理想、信念,強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)。能力上要提高,不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。脫離群眾的“四風(fēng)”要堅(jiān)決整治,作風(fēng)建設(shè)要抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。懲治腐敗不手軟,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),老虎、蒼蠅一起打,除惡務(wù)盡,凡腐必反。

  黨面對(duì)的四大考驗(yàn),最復(fù)雜、最尖銳的還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。前些年,曾經(jīng)允許黨政機(jī)關(guān)經(jīng)商,部隊(duì)也可以經(jīng)商,結(jié)果迅速滋生弊端和腐敗。黨中央痛下決心,以鐵腕果斷予以制止。但從宏觀層面來說,現(xiàn)在全黨全國(guó)的工作都要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心開展,各級(jí)黨政必須領(lǐng)導(dǎo)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),廣義來說,實(shí)際上都在言“商”經(jīng)“商”。而且,我們的經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義公有制為主體,也必須用公共的權(quán)力去運(yùn)作資本、調(diào)控市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì),執(zhí)政黨不可能不言“商”經(jīng)“商”。那么,執(zhí)政黨如何面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)?黨面臨的四大危險(xiǎn)中,來勢(shì)最猛、危害最大的,是在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的消極腐敗的危險(xiǎn)。

  毋庸置疑,無論是深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,還是全面推進(jìn)依法治國(guó),必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中華民族走向繁榮、富強(qiáng)和文明,必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,這個(gè)核心無可替代,就是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨。世界上哪個(gè)國(guó)家是在群龍無首、四分五裂中推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)法治、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的?中國(guó)的成功就在于能堅(jiān)持“四個(gè)有”——有力政黨,有為政府,有效市場(chǎng),有益文化。

  堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須從嚴(yán)治黨。從嚴(yán)治黨,就必須用法治制約權(quán)力。

  如果說諸多科學(xué)的發(fā)明使人類學(xué)會(huì)駕馭自然,法律的發(fā)明則使人類學(xué)會(huì)駕馭自己。在我們這個(gè)星球上,有了法治,人類就能駕馭自己,世代繁衍、生生不息,不斷進(jìn)步,向著光明前進(jìn)。法治,說到底,就是用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會(huì)生活。用法治代替人治,用法治制約權(quán)力,是人類政治文明史上最優(yōu)秀的法治文明成果。在當(dāng)代社會(huì),凡有效推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家,沒有一個(gè)不是解決好法治和人治關(guān)系的。而一些國(guó)家雖經(jīng)百般努力總是不能邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)搞得腐敗叢生、社會(huì)嚴(yán)重不公、群眾怨聲載道,無不與法治不彰有關(guān)。

  法治,是最可靠、最徹底的制度,是最堅(jiān)實(shí)、最權(quán)威的籠子。在大力推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,在全面推進(jìn)依法治國(guó)中,應(yīng)該進(jìn)一步把支配資本的權(quán)力,關(guān)在法治的籠子里。

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零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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