黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就依法治國、建設(shè)社會主義法治國家發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點新論斷。這些重要論述是對中國特色社會主義法治理論的豐富和發(fā)展。監(jiān)獄機(jī)關(guān)落實習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述，必須全面提升依法治監(jiān)水平。

　　規(guī)范監(jiān)獄執(zhí)法行為，維護(hù)社會公平正義

　　習(xí)近平總書記指出，全國政法機(jī)關(guān)要堅決反對執(zhí)法不公、司法腐敗，進(jìn)一步提高執(zhí)法能力，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度，進(jìn)一步提高政法工作親和力和公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，保證中國特色社會主義事業(yè)在和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境中順利推進(jìn)。公平正義是人類共同追求的理想和目標(biāo)，是民主法治的價值追求。追求公平正義，是全面推進(jìn)依法治國、全面建成小康社會的根本要求。

　　監(jiān)獄機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分，必須堅決按照習(xí)近平總書記的要求，認(rèn)真落實維護(hù)社會公平正義的任務(wù)，規(guī)范執(zhí)法行為，實現(xiàn)依法治監(jiān)。要規(guī)范執(zhí)法規(guī)章，及時清理、修改、彌補(bǔ)與現(xiàn)行法律規(guī)定有抵觸、有出入、有脫節(jié)的監(jiān)獄規(guī)章，建立健全嚴(yán)格公正文明高效的監(jiān)獄管理機(jī)制，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓腐敗“無縫可鉆”；嚴(yán)格執(zhí)法辦理，按法定標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理刑罰執(zhí)行案件，重點加強(qiáng)對死緩罪犯、無期徒刑罪犯、職務(wù)罪犯、涉黑罪犯等重要罪犯的減刑、假釋、保外就醫(yī)的審核，認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，從實體、程序、時效上充分體現(xiàn)維護(hù)社會公平正義的要求，讓罪犯及其親屬在每一個刑罰執(zhí)行案件中都感受到公平正義；落實執(zhí)法責(zé)任，定期或適時調(diào)整和交流監(jiān)獄執(zhí)法關(guān)鍵崗位的執(zhí)法人員，加強(qiáng)執(zhí)法評議考核獎懲，嚴(yán)格追究執(zhí)法過錯責(zé)任，減少和杜絕人情對監(jiān)獄執(zhí)法活動的干擾；強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，建立健全監(jiān)獄執(zhí)法辦案管理檢查、執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約等監(jiān)督機(jī)制，提高執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察的成效；深化獄務(wù)公開，推行“陽光”執(zhí)法，自覺接受人大、政協(xié)、檢察機(jī)關(guān)、新聞媒體以及社會各方面的公開監(jiān)督。

　　提高民警法律素質(zhì)，養(yǎng)成依法辦事習(xí)慣

　　習(xí)近平總書記指出，執(zhí)法者必須忠實于法律，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾解決、保障社會和諧�！巴椒ú蛔阋宰孕小！睙o論法律有多么科學(xué)和完備，要真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，還必須由具有良好法律素質(zhì)的執(zhí)法者予以執(zhí)行。

　　監(jiān)獄機(jī)關(guān)是實施法律的重要執(zhí)法機(jī)關(guān)，必須堅決按照習(xí)近平總書記的要求，著力提高監(jiān)獄執(zhí)法者即監(jiān)獄民警的法律素質(zhì)，引導(dǎo)他們始終忠實于法律，提高運(yùn)用法治思維和法治方式處理監(jiān)獄工作的能力。要出臺激勵機(jī)制，制定鼓勵監(jiān)獄民警參加法律知識學(xué)習(xí)、法律知識競賽、司法考試的獎勵措施，推行監(jiān)獄執(zhí)法任職資格考試制度，促使監(jiān)獄民警主動學(xué)法、樂于學(xué)法、自覺用法；加大培訓(xùn)力度，制定法治教育培訓(xùn)計劃，定期組織監(jiān)獄民警學(xué)習(xí)法律法規(guī)，促使他們牢固樹立法治理念，全面提升法治思維能力、法律表達(dá)能力、探知法律事實的能力等法律素質(zhì)；發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，監(jiān)獄各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、帶頭守法、帶頭用法，自覺依法決策、依法履職、依法辦事，帶動廣大監(jiān)獄民警形成執(zhí)法必知法、執(zhí)法必依法、執(zhí)法必用法、執(zhí)法必守法的良好習(xí)慣；純潔執(zhí)法隊伍，堅持從嚴(yán)治警，及時發(fā)現(xiàn)和糾正監(jiān)獄民警執(zhí)法違法的苗頭性、傾向性問題，嚴(yán)肅查處執(zhí)法違法行為。

　　加強(qiáng)法治教育實踐，營造良好法治環(huán)境

　　習(xí)近平總書記指出，要深入開展法制宣傳教育，在全社會弘揚(yáng)社會主義法制精神，引導(dǎo)全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決，形成守法光榮的良好氛圍。天下之事不難于立法，而難于法之必行。在全社會弘揚(yáng)社會主義法治精神，是依法治國的基礎(chǔ)。目前，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，但要讓遵守法律成為人們的自覺行為，并能運(yùn)用法律來維護(hù)權(quán)利、解決矛盾，離不開法律意識和法治思維的培育。

　　監(jiān)獄機(jī)關(guān)是弘揚(yáng)社會主義法治精神的重要領(lǐng)域，必須堅決按照習(xí)近平總書記的要求，大力開展“法制進(jìn)監(jiān)”活動，促進(jìn)每一個人都成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者，最大限度增加依法治監(jiān)的正能量。要加強(qiáng)法治宣傳，塑造法治文化。加大監(jiān)獄民警普法教育力度，大力挖掘和宣傳依法治監(jiān)先進(jìn)典型，深入開展警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)獄民警“用專業(yè)說話、按程序辦事”的法治觀念。同時，加大對罪犯的普法教育力度，編印《罪犯普法教育讀本》，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，將罪犯改造成為一名懂法守法者。要加強(qiáng)法治實踐，提高法治水平。監(jiān)獄機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江“楓橋經(jīng)驗”，在開展各項工作中自覺增強(qiáng)法律意識和法治觀念，時時處處想到法律、尊重法律、用到法律，不斷提高法律運(yùn)用效率。要堅持運(yùn)用法治思維和法治方式處理罪犯、刑釋人員及其親屬涉法涉訴信訪等涉及監(jiān)獄工作的問題，引導(dǎo)他們依法維護(hù)合法權(quán)益，自覺履行法定義務(wù)，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

　�。ㄗ髡呦凳∷痉◤d副廳長、黨組成員兼省監(jiān)獄管理局黨委書記）

　　■ 沙聞麟